Глава 4. Обоснование вариантов решения задач территориального планирования (стр. 7 )

III этап – долгосрочный – до 2035 года. Целью данного этапа, этапа «совершенствования», является создание конкурентной ниши территории, развитие бизнеса и предпринимательства, создание новых рабочих мест высокой квалификации в диверсифицированной сельской экономике и сфере услуг. В этот период приоритетными направлениями экономического развития должны быть создание рабочих мест в производстве и высококачественном обслуживании в целевых отраслях, за счет поощрения местной предпринимательской инициативы и инвестиций, избирательное привлечение предприятий из других мест, в том числе иностранных, более тесное партнерство государственного и частного секторов, развитие технологических ресурсов, совершенствование коммерческого и технического образования. На этом же этапе целесообразно распространение положительного опыта и достигнутых результатов в реализации направлений устойчивого развития, что способствует формированию репутации территории в глазах потенциальных инвесторов и «покупателей» территории.

Маркетинговое обоснование этапа «совершенствования» включает формирование конкурентных территориальных преимуществ в современной глобальной экономике, конкурентные операционные издержки, развитие трудовых и интеллектуальных ресурсов, способных адаптироваться к будущим переменам, хорошее качество жизни.

Для оценки перспективности развития сельских поселений Соликамского муниципального района и подготовки проектных решений были проведены расчеты по сравнительному территориальному анализу, включая расчеты коэффициентов локализации, транспортной доступности и прочие.

Коэффициент локализации предприятий отдельных отраслей

1.Расчет коэффициента локализации предприятий отдельных отраслей производился по следующему алгоритму.

Был определен коэффициент, характеризующий долю предприятий отдельного поселения в общей численности предприятий всех отраслей по району (К1).

К1j = Qпр. пос./Qпр. Района

После этого был рассчитан коэффициент, характеризующий долю предприятий конкретной отрасли отдельного поселения в общем количестве предприятий этой отрасли по всему району.

К2ij = Qij/Qотр. района

Где i – номер отрасли,

j – номер поселения

Коэффициент локализации был определен следующим образом:

Кл=К2ij/K1j

Если значение данного коэффициента превышает 1, поселение является перспективным для развития отрасли i.

2. Рассчитаем коэффициент К1 в таблице 4.3.1.

Таблица 4.3.1. Коэффициент характеризующий долю предприятий отдельного поселения в общей численности предприятий всех отраслей по району

	Qсх	Qлес	Qторг	Qусл	Qпром	Qтрансп	Qпредпр	К1
Родниковское сельское поселение	1	0	10	1	0	0	12	0,102
Касибское сельское поселение	2	8	6	3	1	1	21	0,179
Басимское сельское поселение	1	1	3	1	1	0	7	0,059
Краснобережское сельское поселение	2	2	14	1	0	0	19	0,162
Половодовское сельское поселение	8	4	13	5	2	2	34	0,291
Тохтуевское сельское поселение	5	0	6	1	1	0	13	0,111
Тюлькинское сельское поселение	2	2	5	1	1	0	11	0,094
Qотр. рай	21	17	57	13	6	3	117	1

Коэффициент К2 определим в таблице 4.3.2.

Таблица 4.3.2. Коэффициент характеризующий долю предприятий конкретной отрасли отдельного поселения в общем количестве предприятий этой отрасли по всему району

	Qсх	Qлес	Qторг	Qусл	Qпром	Qтрансп
Родниковское поселение	0,048	0	0,175	0,077	0	0
Касибское сельское поселение	0,095	0,47	0,105	0,231	0,167	0,333
Басимское сельское поселение	0,048	0,059	0,053	0,077	0,167	0
Краснобережское сельское поселение	0,095	0,118	0,246	0,077	0	0
Половодовское сельское поселение	0,381	0,235	0,228	0,384	0,333	0,667
Тохтуевское сельское поселение	0,238	0	0,105	0,077	0,167	0
Тюлькинское сельское поселение	0,095	0,118	0,088	0,077	0,167	0
Qотр. рай	1	1	1	1	1	1

Коэффициент локализации рассчитаем в таблице 4.3.3.

Таблица 4.3.3. Коэффициент локализации отдельных отраслей для каждого поселения

Наименование поселения	Qсх	Qлес	Qторг	Qусл	Qпром	Qтрансп
Родниковское поселение	0,464	0	1,710	0,75	0	0
Касибское сельское поселение	0,530	2,622	0,586	1,286	0,928	1,857
Басимское сельское поселение	0,796	0,983	0,879	1,286	2,786	0
Краснобережское сельское поселение	0,586	0,724	1,512	0,474	0	0
Половодовское сельское поселение	1,311	0,809	0,785	1,323	1,147	2,294
Тохтуевское сельское поселение	2,142	0	0,947	0,692	1,50	0
Тюлькинское сельское поселение	1,013	1,251	0,933	0,818	1,772	0

3.Анализ позволил выделить условно несколько направлений экономической деятельности, которые были обозначены соответствующими цифрами:

1. сельское хозяйство

2. лесное хозяйство

3.розничная торговля

4.сфера услуг (общественное питание, гостиничный бизнес, парикмахерские, ремонт автомобилей, ветеринарные услуги и пр.)

5. промышленность

6. транспорт

В таблице 4.3.3 выделены перспективные для развития отдельных отраслей сельские поселения.

В районе направления развития экономики представлены достаточно ограниченно – не развиваются такие перспективные для сельской местности отрасли как туризм, рекреационная сфера, звероводство (за исключением животноводства), рыболовство.

Уровень занятости трудоспособного населения

Определим уровень занятости трудоспособного населения поселений по формуле:

Где Р – работающее трудоспособное население

РС – рабочая сила

Результаты расчетов представлены в таблице 8.

Исходя из предположения о том, что если уровень 3<0,9 – то поселение представляет собой зону, перспективную для развития, поскольку в нем значительная доля трудоспособного населения не занята на предприятиях и представляет собой большой потенциал для работодателей.

Таблица 4.3.4. Уровень занятости трудоспособного населения

Наименование поселения	Занятые	Раб. Сила	Уровень занятости
Родниковское поселение	-	-	-
Касибское сельское поселение	646	802	0,8
Басимское сельское поселение	-	-	-
Краснобережское сельское поселение	-	-	-
Половодовское сельское поселение	1949	2565	0,76
Тохтуевское сельское поселение	-	-	-
Тюлькинское сельское поселение	-	-	-

Транспортная доступность

Определим транспортную доступность поселений, рассчитав коэффициент транспортной доступности. С учетом территориальных особенностей района расчет производится с учетом расстояния от центра поселения до центра района.

где Smaх – максимальное расстояние до районного центра от центра самого удаленного поселения

So – расстояние от районного центра до центра конкретного поселения

Кпд – коэффициент на покрытие дороги

Результаты расчетов представлены в таблице 4.3.5.

Таблица 4.3.5. Коэффициент транспортной доступности отдельных поселений

Наименование поселения	Расстояние до центра	Значение коэффициента
Родниковское поселение	16	0,756
Касибское сельское поселение	65	0,245
Басимское сельское поселение	100	0,03
Краснобережское сельское поселение	88	0,096
Половодовское сельское поселение	20	0,72
Тохтуевское сельское поселение	12	0,792
Тюлькинское сельское поселение	43	0,399

Перспективными с учетом данного коэффициента считаются поселения, значения коэффициента которых Кт>0,5. К таким поселения относятся Родниковское, Половодовское и Тохтуевское сельские поселения.

В итоговой таблице 4.3.6. Перспективность сельских поселений Соликамского района представлены выводы по результатам расчета. При условии дополнительного анализа предложений, сформированных в муниципальном районе и поселениях, полученные выводы могут быть использованы для обоснования проектных решений по территориальному планированию.

Таблица 4.3.6. Перспективность сельских поселений Соликамского муниципального района.

Показатель	Родниковское	Касибское	Басимское	Краснобережское	Половодовское	Тохтуевское	Тюлькинское
1. Локализация экономической деятельности	Перспективно для развития сельского хозяйства, предприятий торговли	Перспективно для развития лесозаготовки и лесопереработки, сферы услуг	Перспективно для развития сферы услуг и промышленности	Перспективно для развития сельского хозяйства	Перспективно для развития сельского хозяйства, а также рекреационной сферы с учетом реализации инвестиционных проектов	Перспективно для развития сельского хозяйства и промышленности	Перспективно для развития лесозаготовки и лесопереработки сельского хозяйства и промышленности
3. Уровень занятости населения	-	Перспективное, поскольку большая доля незанятого на предприятиях населения	-	-	Перспективное, поскольку большая доля незанятого на предприятиях населения	-	-
4. Транспортная доступность	Высокая	Средняя	Низкая	Низкая	Средняя	Высокая	Средняя
Вывод	Перспективное для экономического развития	Перспективное как для развития предприятий, сферы услуг, туризма	Перспективное как для развития предприятий, так и для рекреационной сферы и этно-туризма	Сохраняемое	Перспективное для экономического развития	Перспективно с точки зрения экономического развития	Перспективное для экономического развития