Методические рекомендации по действиям органов управления и сил МЧС России, а также функциональных и территориальных подсистем РСЧС на территории субъектов РФ Сибирского федерального округа по ликвидации ЧС, вызванных лесными и торфяными пожарами (стр. 10 )

организация проверок готовности подразделений всех видов пожарной охраны к действиям по предназначению при угрозе перехода природных пожаров на населенные пункты и объекты экономики и прилегающих к ним территориях;

уточнение сведений по количеству авиационной техники, водосливных устройств и подготовленных экипажей Министерства обороны Российской Федерации (далее МО РФ), Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее МВД РФ), Федеральной службы безопасности Российской Федерации (далее ФСБ РФ), расположенных на территориях субъектов Сибирского федерального округа для применения на пожароопасных направлениях;

планирование и проведение мероприятия по приведению в готовность аэромобильных группировок МЧС России с выдвижением к месту посадки на воздушные суда и на железнодорожный транспорт;

организация работы по планированию и проведению мероприятий предупреждения чрезвычайных ситуаций в пожароопасный сезон;

разработка и согласование Планов предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в период возникновения природных пожаров на территории субъектов РФ СФО со всеми заинтересованными ведомствами и организациями;

проведение тренировок (занятий) для глав муниципальных образований по их действиям при угрозе перехода природных пожаров на населенные пункты;

организация взаимодействия оперативных дежурных смен ЦУКС главных управлений МЧС России по субъекту РФ СФО с пунктами диспетчерского управления органов исполнительной власти субъектов РФ, уполномоченных в области лесных отношений, дежурно-диспетчерскими службами муниципальных образований, средствами массовой информации по вопросам информирования и оповещения населения о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, по подготовке и обеспечению мер безопасности населения и территорий;

организация обучения вновь назначенных глав муниципальных образований субъектов РФ СФО по вопросу их действий при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, вызванных лесными пожарами;

организация своевременного доведения информации об обнаружении термических точек на территории субъекта РФ СФО до соответствующих дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований, центральных пунктов пожарной связи (пунктов связи части) гарнизонов пожарной охраны, а также действенный контроль за проведенным ими комплексом мероприятий по соответствующей перепроверке полученной информации.

14. Мероприятия органов исполнительной власти субъектов РФ и местного самоуправления по защите населенных пунктов, подверженных переходу лесных пожаров

В целях обеспечения защиты населенных пунктов от перехода на них природных пожаров и реализации комплекса превентивных мероприятий, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, связанных с природными пожарами в пожароопасный сезон выполняются следующие мероприятия:

создаются межведомственные комиссии для проверки готовности муниципальных образований к пожароопасному сезону с проведением смотров готовности подразделений всех видов пожарной охраны к защите населенных пунктов и объектов экономики от лесных пожаров;

проведение расширенных заседания Комиссий по ЧС и ОПБ муниципальных образований по подготовке к пожароопасному сезону с принятием муниципальных правовых актов «О первоочередных мерах по подготовке к пожароопасному сезону»;

разрабатываются графики смотров готовности сил и средств поселений для защиты населенных пунктов от лесных и других ландшафтных пожаров;

составляются заявки на обучение представителей муниципальных образований по программе подготовки руководителей тушения лесных пожаров;

согласовываются разработанные Государственной лесной службой планы тушения лесных пожаров каждом муниципальном районе субъекта РФ;

разрабатываются Планы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных природными пожарами на территории муниципального образования, в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными заместителем Министра МЧС России . Копии планов в электронном виде представляются в ГУ МЧС России по субъекту РФ;

разрабатываются паспорта пожарной безопасности населенных пунктов, подверженных угрозе перехода на них лесных пожаров, согласно Перечню, утвержденному решением Комиссии по ЧС и ОПБ. Копии паспортов пожарной безопасности в электронном виде представляются в ГУ МЧС России по субъекту РФ;

проводится проверка и приведение в исправное техническое состояние пожарных автомобилей и мотопомп, а также техники, приспособленной (переоборудованной) для тушения пожаров. Сведения о количестве и составе техники за муниципальное образование представляется в ЦУКС ГУ МЧС России по субъекту РФ;

создается резерв материально–технических средств (мотопомпы, РЛО, тракторная и тяжелая землеройная техника, ГСМ, лопаты, топоры и др.) и продуктов питания для обеспечения работы добровольных пожарных формирований на срок не менее 10 суток;

проводится обучение, вакцинация и медицинский осмотр населения, привлекаемого в добровольные пожарные формирования;

организуется обеспечение размещение и хранение приспособленной для целей пожаротушения техники в теплых боксах;

на территории поселений и городских округов, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан проводится проверка наличия звуковой сигнализации для оповещения людей при пожаре, телефонной связи, а также запасов воды для целей пожаротушения;

запрещается неконтролируемое выжигание сухих растительных остатков, мусора, сенокосов и пастбищ, других открытых мест на землях любых категорий. Исключается возможность проведения отжигов в непосредственной близости от границ особо охраняемых природных территорий и их охранных зон;

запрещается использование территорий противопожарных расстояний от объектов и сооружений различного назначения до лесничеств (лесопарков), мест разработки или открытого залегания торфа под строительство различных сооружений и подсобных строений, а также для складирования горючих материалов, мусора, отходов древесных, строительных и других горючих материалов;

составляется реестр лиц, имеющих сенокосные угодья, и проводится подворовый обход в поселениях лиц, имеющих личные подсобные хозяйства с предупреждением их под роспись о запрете выжигания сенокосных угодий, мест выпаса скота в весенний период;

проводится обустройство (обновление) двойных минерализованных полос вокруг населенных пунктов, объектов экономики, детских оздоровительных лагерей и баз отдыха с проведением профилактических выжиганий сухой растительности вокруг населенных пунктов и вдоль автомобильных дорог. Профилактические отжиги проводятся под руководством работников Государственной лесной службы. Графики проведения работ по обустройству минерализованных полос и проведению профилактических отжигов представляются в Информационный центр в ЦУКС ГУ МЧС России по субъекту РФ;

проводится работа по своевременной очистке объектов организаций различных форм собственности от горючих отходов, мусора, тары, опавших листьев и сухой травы и прочих горючих материалов. Запрещается сжигание отходов и тары в местах находящихся на расстоянии менее 50 метров от объектов;

подаются в Государственную лесную службу субъекта РФ заявки на проведение работ по устройству противопожарных разрывов вокруг населенных пунктов, объектов экономики, баз отдыха;

создаются оперативные группы в составе 3-4 человек на автотранспорте со средствами связи и пожаротушения для ликвидации выявленных возгораний вблизи населенных пунктов и объектов экономики на ранних стадиях. Совместно с работниками органов внутренних дел и территориальными отделами Государственной лесной службы субъекта РФ определяются маршруты и порядок патрулирования;

организуется работа наблюдательных постов по выявлению очагов лесных и других ландшафтных пожаров;

определяется перечень организаций (независимо от форм собственности) и порядок привлечения имеющихся в их распоряжении людей и техники для защиты населенных пунктов и территорий от лесных и других ландшафтных пожаров;

до начала пожароопасного сезона для целей пожаротушения создаются условия для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в городских и сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях с проведением детальной ревизии источников наружного противопожарного водоснабжения, имеющихся в населенных пунктах (пожарные гидранты, водонапорные башни, водокачки, пирсы) и их скорейший ремонт в случае необходимости;

оборудование водоисточников устройствами для заправки пожарных автоцистерн;

создание в населенных пунктах запасов огнетушащих средств;

в ЦУКС ГУ МЧС России по субъекту РФ представляется сводная ведомость за муниципальное образование о наличии источников наружного противопожарного водоснабжения, имеющихся в населенных пунктах (пожарные гидранты, водонапорные башни, водокачки, пирсы), оборудовании водоисточников устройствами для заправки пожарных автоцистерн, запасах огнетушащих средств в населенных пунктах;

организуется информирование населения о складывающейся лесопожарной обстановке и мерах пожарной безопасности как в лесах, так и в населенных пунктах;

в администрациях городских и сельских поселений назначаются лица, ответственные за отслеживание лесопожарной обстановки. При приближении лесного или другого ландшафтного пожара к населенному пункту (объекту) незамедлительно информируется начальник подразделения Государственной противопожарной службы, глава администрации района (председателя КЧС и ОПБ района), дежурный по администрации района и диспетчер региональной диспетчерской службы Государственной лесной службы;

обеспечивается безусловный обмен информацией через ЕДДС районов и ЦУКС ГУ МЧС России по субъекту РФ о складывающейся оперативной обстановке, в том числе о возникновении и направлениях распространения лесных и других ландшафтных пожаров;

проводится работа по выполнению противопожарных мероприятий с владельцами и пользователями земель сельскохозяйственного назначения, граничащими с лесным фондом, в договорах на аренду земельных наделов предусматривается обязательное исполнение данных мероприятий;

организуется профилактическая работа с населением по формированию бережного отношения к лесу;

проводится работа с хозяйствующими субъектами, имеющими объекты в лесу по подготовке к пожароопасному сезону, очистке прилегающей территории от горючего мусора и сухого травостоя, обустройству минерализованных полос и приведению в готовность сил и средств для защиты подведомственных объектов от лесных и других ландшафтных пожаров;