Правительство Российской Федерации
Санкт-Петербургский государственный университет
Юридический факультет
Регистрационный номер
рабочей программы учебной дисциплины
РАБОЧАЯ ПРОГРАММА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ
«Теоретические проблемы социального обеспечения»
основной образовательной программы высшего профессионального образования
«Юриспруденция»
подготовки по направлению 030900
по профилю
для получения квалификации (степени) магистр
код дисциплины:
по учебному плану:
форма обучения:
виды промежуточной аттестации: текущая аттестация: 0; зачетов: 1; экзаменов: 0
Трудоемкость учебной дисциплины: 3 зачетных единицы
Санкт-Петербург
2011
Раздел 1. Характеристики, структура и содержание учебной дисциплины
1.1. Цели и результаты изучения дисциплины
Цели изучения дисциплины: исследование действующей системы правового регулирования социального обеспечения, включая федеральные законы, постановления Правительства РФ, акты Министерства здравоохранения и социального развития РФ; уяснение места и роли судебных актов (Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ и Верховного Суда РФ) в системе правового регулирования социального обеспечения; изучение российской и зарубежной доктрины; анализ сложившейся судебной и арбитражной практики и выявления тенденций ее изменения.
Результаты изучения дисциплины: формирование у студентов целостной картины правового регулирования социального обеспечения; обучение навыкам составления письменных документов юридического содержания; развитие умений по применению правовых норм к конкретным ситуациям на примере судебных споров; развитие навыков аргументации в процессе принятия решений, в том числе, с учетом возможных последствий; анализа нестандартных ситуаций и выработке различных вариантов решений; квалифицированному толкованию правовые акты в их взаимосвязи.
1.2. Язык обучения
Язык обучения по настоящей учебной дисциплине – русский.
1.3. Требования к подготовленности обучающегося к освоению содержания учебной дисциплины (пререквизиты)
Требуется освоение учебной дисциплины «Право социального обеспечения», «Трудовое право», «Гражданское право» (общая и особенная части), «Семейное право»
1.4. Перечень компетенций, формируемых при изучении дисциплины:
По результатам обучения магистр должен знать
- состав, структуру и тенденции развития правового регулирования отношений в соответствующей сфере;
- цели, задачи и направления реформирования правового регулирования общественных отношений на современном этапе;
- закономерности развития юридической практики, в том числе судебной, и ее значение в механизме (системе) правового регулирования;
- состояние и развитие международно-правового регулирования и зарубежного законодательства в соответствующей сфере;
- соответствующее отраслевое законодательство и (или) механизмы функционирования межотраслевых институтов;
- методологию получения юридических знаний;
По результатам обучения магистр должен уметь
- применять нормы права в ситуациях наличия пробелов, коллизий норм, сложных взаимодействий, решать сложные задачи правоприменительной практики;
- аргументировать принятые решения, в том числе, с учетом возможных последствий, предвидеть последствия принятых им решений;
- анализировать нестандартные ситуации правоприменительной практики и вырабатывать различные варианты решений;
- квалифицированно толковать правовые акты в их взаимодействии;
- проводить экспертизу правовых актов, в том числе, в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции,
- объяснить действие норм права их адресатам.
По результатам обучения магистр должен обладать навыками
- составления письменных документов юридического содержания;
- разработки проектов нормативных и индивидуальных правовых актов;
- устных выступлений по правовым вопросам, в том числе, в состязательных процедурах, аргументирования и отстаивания своей точки зрения в устной полемике;
- ведения дискуссии, деловых переговоров, осуществления посредничества с целью достижения компромисса участниками юридического конфликта, управления коллективом;
- составления экспертных заключений;
- консультирования граждан по правовым вопросам.
1.6. Перечень и объем активных и интерактивных форм учебной работы по дисциплине
Лекций – 6 часов
Семинарские занятия – 16часов
Интерактивные занятия – 10часов
Всего аудиторных занятий – 32 часов
Самостоятельная работа студентов –62 часа
Общий объем дисциплины – 94 часа
1.7. Организация изучения дисциплины, текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации
Виды, формы и сроки текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации
Код модуля | Период по учебному графику | Промежуточная аттестация | Всего зачетов и экзаменов | Текущий контроль | ||
Виды | Сроки | Формы | Сроки | |||
По формам обучения | ||||||
С2 |
24 мая | зачет | До 25 мая | Зачет - 1 | отсутствует | |
1.8 Структура и содержание учебной дисциплины
Тема 1. Место права социального обеспечения
в системе российского права
Социальная защита как функция социального государства. Понятие и формы социальной защиты в российской и зарубежной юридической доктрине. Зарождение понятия «социальная защита» и его трансформация. Право на социальную защиту в системе прав человека и гражданина. Закрепление права на социальную защиту в Конституции РФ и международно-правовых актах о правах человека и его развитие в российской и зарубежной правовой доктрине и законодательстве.
Социальное обеспечение как форма социальной защиты. Место социального обеспечения в системе форм социальной защиты. Отношения по социальному обеспечению как предмет права социального обеспечения. Развитие учения о предмете и методе права социального обеспечения в российской и зарубежной. юридической доктрине.
Право социального обеспечения в системе российского права. Соотношение права социального обеспечения с другими отраслями права. Проблема социального права и его места в системе российского права.
Классическая лекция – 2 часа
Самостоятельная работа студентов – подготовка сообщения по теме «Особенности системы источников права социального обеспечения» и его презентация - 16 часов
Тема 2. Организация социального обеспечения в современной России
Организационная система российского социального обеспечения: понятие и общая характеристика. Разграничение полномочий Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в сфере социального обеспечения в целом и его отдельных организационно-правовых форм и видов. Система государственных органов, действующих в сфере социального обеспечения, и их характеристика. Государственные органы как субъекты правоотношений в сфере социального обеспечения. Иные органы и лица, действующие в сфере социального обеспечения. Сравнительно-правовой анализ российской и зарубежной организационной системы социального обеспечения.
Финансовая система социального обеспечения. Организация финансирования социального обеспечения: социальное страхование, финансирование за счет средств бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ. Использование средств работодателей, иных юридических и физических лиц на цели социального обеспечения. Проблема организационно-правовых форм социального обеспечения: критерии разграничения и общая характеристика.
Социальное обеспечение и благотворительность.
Интерактивная лекция с обсуждением проблем разграничения полномочий Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в сфере социального обеспечения – 2 часа.
Вопросы для обсуждения:
1. Чем вызвано отнесение социальной защиты населения к вопросам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации?
2. Каковы закрепленные в законодательстве принципы разграничения полномочий Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в сфере социального обеспечения? Есть ли нарушения этих принципов при разграничении полномочий Российской Федерации и субъектов Российской Федерации по отдельным видам и формам социального обеспечения?
3. Не приводит ли отнесение социальной защиты населения к вопросам совместного веления Российской Федерации и субъектов Российской Федерации к нарушению принципа равноправия граждан в сфере социальной защиты и к дискриминации в зависимости от места жительства?
Материалы для подготовки:
1. Агашев проблемы в праве социального обеспечения России. Томск, 2005. С. 102-120
2. Пресняков концепция принципа справедливости / под ред. . М., 2009. Глава 3, параграф 3.
3. Право социального обеспечения: Учебник / Под ред. . М., 2006. С. 125-133
4. , Лушников права социального обеспечения. М., 2009. С. 425-459; 566-582
5. Федеральный закон от 22 августа 2004 г. (в ред. От 7 февраля 2011 г) «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», преамбула
6. Федеральный закон от 6 октября 19997. (в ред. от 28 декабря 2010г.) «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», глава IV.1
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 |
