Юридическая ответственность уголовно гражданско ответственность (стр. 8 )

Таким образом, нами были выявлены генетические связи между отдельными видами правовой ответственности, обусловленные тесной правовой природой той или иной отрасли. Присущие одним институтам ответственности свойства и черты «специализируются» в иных институтах, а связующим звеном выступают функциональные связи координации.

3. Особенности назначения отдельных видов наказаний в основных правовых отраслях.

3.1. Особенности лишения свободы в уголовно-правовой сфере.

В уголовной доктрине правовая природа наказания традиционно определяется как мера государственного принуждения, применяемая в качестве реакции на совершение преступления, как правовое последствие недозволенного деяния, налагаемое от лица государственной власти.[32]

Наиболее суровым и тяжким видом уголовного наказания, за исключением смертной казни, которая не применяется в РФ с 1996 г. (см. гл. 2. п.1 настоящей работы), является лишение свободы на определённый или пожизненный сроки.

Согласно п. 1 ст. 56 УК РФ, лишение свободы представляет собой принудительную изоляцию осужденного от общества и содержание его в исправительном учреждении со специальным режимом на срок, определенным приговором суда, или пожизненно.

Федеральным законом РФ от 7 декабря 2011 г. ст. 56 УК РФ введено положение о том, что наказание в виде лишения свободы может быть назначено осужденному, совершившему впервые преступление небольшой тяжести, только при наличии отягчающих обстоятельств, предусмотренных ст. 63 УК РФ, за исключением преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. ст. 228, 231 и 233 УК РФ, или только если соответствующей статьей Особенной части УК РФ лишение свободы предусмотрено как единственный вид наказания. Лишение свободы согласно ст. 56 УК РФ устанавливается на срок от двух месяцев до двадцати лет. В случае замены исправительных работ или ограничения свободы лишением свободы оно может быть назначено на срок менее двух месяцев. В случае частичного или полного сложения сроков лишения свободы при назначении наказаний по совокупности преступлений максимальный срок лишения свободы не может быть более двадцати пяти лет, а по совокупности приговоров – более тридцати лет (ч. 4 ст. 56 УК РФ). Лишение свободы отбывается в колониях-поселениях, колониях общего, строгого или особого режима либо в тюрьме, а также может отбываться в лечебно-исправительном учреждении. Лица, осужденные к лишению свободы, не достигшие к моменту вынесения судом приговора восемнадцатилетнего возраста, отбывают это наказание в воспитательных колониях. Согласно ч. 1 ст. 45 УК РФ лишение свободы на определенный срок может быть назначено только в качестве основного вида наказания. Назначение осужденным к лишению свободы вида исправительного учреждения регламентируется ст. 58 УК РФ, согласно которой отбывание лишения свободы назначается:

- лицам, осужденным за преступления, совершенные по неосторожности, а также лицам, осужденным к лишению свободы за совершение умышленных преступлений небольшой и средней тяжести, ранее не отбывавшим лишения свободы – в колониях-поселениях. С учетом обстоятельств совершения преступления или личности виновного суд может назначить указанным лицам отбывание наказания в исправительных колониях общего режима с указанием мотивов принятого решения;

- мужчинам, осужденным к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, ранее не отбывавшим лишения свободы, а также женщинам, осужденным к лишению свободы за совершение тяжких и особо тяжких преступлений, в том числе при любом виде рецидива, – в исправительных колониях общего режима;

- мужчинам, осужденным к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, ранее не отбывавшим лишение свободы, а также при рецидиве или опасном рецидиве преступлений, если осужденный ранее отбывал лишение свободы, – в исправительных колониях строгого режима;

- мужчинам, осужденным к пожизненному лишению свободы, а также при особо опасном рецидиве преступлений – в исправительных колониях особого режима. Мужчинам, осужденным к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений на срок свыше пяти лет, а также при особо опасном рецидиве преступлений отбывание части срока наказания может быть назначено в тюрьме (ч. 2 ст. 58 УК РФ).

Лицам, осужденным к лишению свободы, не достигшим к моменту вынесения судом приговора восемнадцатилетнего возраста, отбывание наказания назначается в воспитательных колониях (ч. 3 ст. 58 УК РФ). Следовательно, несовершеннолетний обвиняемый может быть так же заключен под стражу по общему правилу. Примечательно, что закон допускает, но не называет исключения из этого правила, оставляя решение данного вопроса на усмотрение следователя, дознавателя, прокурора, суда. К исключениям можно отнести случаи, когда несовершеннолетний связан с преступной средой, употребляет наркотики, бродяжничает, имеет судимости за совершение однородных преступлений. Изменение вида исправительного учреждения, назначенного приговором, производится судом в соответствии с уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации. Порядок и условия исполнения лишения свободы регламентируются десятой главой УИК РФ[33].

УК РФ так же в качестве самостоятельного вида наказания предусматривает пожизненное лишение свободы. Об этом говорится в ст. 57 упомянутого кодекса. Пожизненное лишение свободы устанавливается только в качестве альтернативы смертной казни за совершение особо тяжких преступлений, посягающих на жизнь, а также за совершение особо тяжких преступлений против здоровья населения и общественной нравственности, общественной безопасности, половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста. Пожизненное лишение свободы не назначается женщинам, а также лицам, совершившим преступления в возрасте до восемнадцати лет, и мужчинам, достигшим к моменту вынесения судом приговора шестидесятипятилетнего возраста. В соответствии с ч.1 ст. 45 УК РФ это наказание может быть назначено только в качестве основного вида наказания. Согласно п. «г» ч. 1 ст. 58 УК РФ осужденные к пожизненному лишению свободы отбывают наказание в исправительных колониях особого режима. Согласно ст. 126 УИК РФ осужденные к пожизненному лишению свободы, а также осужденные, которым смертная казнь заменена пожизненным лишением свободы, отбывают наказание в колониях особого режима отдельно от других осужденных. В соответствии со ст. 127 УИК РФ осужденные к пожизненному лишению свободы размещаются в колониях, как правило, не более чем по два человека. По просьбе осужденных и в иных необходимых случаях при возможном ущербе для личной безопасности осужденных они могут содержаться в одиночной камере. Труд осужденных организуется с учетом требований содержания осужденных в камерах.

Подводя итог вышесказанному, можно прийти к выводу о том, что лишение свободы в любой его форме, безусловно, является самым суровым видом правовой ответственности в России, представляющим собой принудительную изоляцию осужденного от общества и содержание его в исправительном учреждении со специальным режимом за совершение наиболее тяжких преступных деяний.

3.2. Особенности административного ареста в сфере государственного управления.

Известно, что в России действуют различные юридически обязательные правила, целью которых является обеспечение правопорядка и государственной дисциплины в определенных сферах деятельности. Данная категория правил регулируется административным правом, следовательно, за неподчинение им наступает административная ответственность, понятие и классификация видов наказания которой уже затрагивались выше. Самым суровым административным наказанием является административный арест, который применяется за правонарушения, граничащие по своей общественной опасности с преступлениями, либо за злостное совершение административных правонарушений. По нашему мнению, его стоить выделить среди других видов административных наказаний и раскрыть особенности.

Согласно ч. 1 ст. 3.9 КоАП РФ, Административный арест заключается в содержании нарушителя в условиях изоляции от общества и устанавливается на срок до пятнадцати суток, а за нарушение требований режима чрезвычайного положения или режима в зоне проведения контртеррористической операции – до тридцати суток. Административный арест назначается только судьей. Административный арест устанавливается и назначается лишь в исключительных случаях за отдельные виды административных правонарушений. Согласно п.2 ст. 3.9. КоАП РФ, он не может применяться к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до 14 лет, к лицам, не достигшим 18 лет, к инвалидам I и II групп.

Арест заключается в лишении виновного свободы на период, установленный постановлением по делу о совершенном правонарушении. Условия отбывания этого наказания весьма строгие. Лица, подвергнутые административному аресту, содержатся в специальных приемниках или изоляторах временного содержания органов внутренних дел. Обычно административный арест применяется к гражданам. Однако в условиях чрезвычайного положения он может применяться и к должностным лицам. Срок административного задержания включается в срок административного ареста. Административный арест, согласно ст. 3.9 КоАП РФ, предусмотрен, в частности, за следующие административные правонарушения: потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача; мелкое хулиганство; оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он является; неповиновение законному распоряжению сотрудника милиции, военнослужащего либо сотрудника уголовноисполнительной системы; демонстрирование фашистской атрибутики или символики; неисполнение законного распоряжения судьи о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила, и др. Применение административного ареста не влечет судимости и не является основанием для увольнения с работы

Определением Конституционного суда РФ от 13 июля 2006 г. судам было предоставлено право при решении вопроса о назначении административного наказания в виде административного ареста признавать в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, не указанное в ст. 3.9 п.2 КоАП РФ основание.[34] Согласно данному определению, можно прийти к выводу о том, что ряд смягчающих обстоятельств, которые учитываются при назначении административного ареста, не ограничивается вышеуказанными.