Болонская декларация и международная академическая мобильность – основные положения и определения (стр. 1 )

РОСЖЕЛДОР

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Ростовский государственный университет путей сообщения»

(ФГБОУ ВПО РГУПС)

БОЛОНСКАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ

И МЕЖДУНАРОДНАЯ

АКАДЕМИЧЕСКАЯ МОБИЛЬНОСТЬ –

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

Учебно-методическое пособие

Ростов-на-Дону

2011

ББК 74.58я7 + 06

Болонская декларация и международная академическая мобильность – основные положения и определения : учебно-методическое пособие / , , ; Рост. гос. ун-т путей сообщения. – Ростов н/Д, 2011. – 38 с. – Библиогр. : 8 назв.

В учебно-методическом пособии приводится описание основных положений Болонского процесса как основополагающего соглашения в области интеграции и стандартизации образовательных систем и развития международной академической мобильности, разъясняются наиболее употребительные термины, которые широко распространены в различных информационных источниках на русском и английском языках, посвященных вопросам развития международной академической мобильности. Прилагается краткая памятка для студентов, магистрантов и аспирантов ФГБОУ ВПО РГУПС, желающих участвовать в проектах международного сотрудничества университета.

Учебно-методическое пособие предназначено для студентов (в том числе иностранных), аспирантов, преподавателей и всех, кто интересуется развитием современного международного образования и возможностями участия в программах академической мобильности.

Рецензент канд. филол. наук, доц. (РГУПС)

Ó Ростовский государственный университет

путей сообщения, 2011

ВВЕДЕНИЕ

Необходимость расширения международных связей вузов приобретает, очевидно, особое значение в условиях растущих «взаимосвязей и взаимозависимостей» в современном мире, в том числе в сфере образования: увеличиваются объёмы экспорта и импорта образовательных услуг, усиливается конкуренция на мировом рынке этих услуг.

Высшие учебные заведения конкурируют за материальные и человеческие ресурсы, и эта конкуренция всё более отчётливо приобретает международный характер, но она становится и важнейшим стимулом повышения качества предоставляемых образовательных услуг, условием разработки и реализации системы мер по совершенствованию деятельности преподавателей посредством использования достижений науки в учебном процессе, активного внедрения передовых образовательных технологий.

Но повышение конкуренции сопровождается и развитием кооперации, выражающейся во взаимодействии образовательных учреждений, плодотворно сотрудничающих в рамках реализации совместных образовательных, научно-исследовательских проектов, программ, предусматривающих организацию широкоформатного культурного диалога.

Активное развитие международных связей университета и возможности, предоставляемые интеграцией в международное образовательное и научное пространство, позволяют студентам, аспирантам, молодым ученым университета устанавливать деловые контакты с коллегами и единомышленниками из-за рубежа, разрабатывать совместные образовательные и научные проекты, участвовать в обменных программах, конкурсах на соискание грантов и стипендий зарубежных организаций, расширять свою языковую компетенцию.

Данное пособие раскрывает общие положения Болонской декларации как основополагающего соглашения в области интеграции и стандартизации образовательных систем и развития международной академической мобильности, а также разъяснеет значение наиболее употребительных терминов, встречающихся в соответствующих отечественных и зарубежных информационных источниках, посвященных вопросам развития международной академической мобильности.

В заключение приводится краткая памятка для студентов, магистрантов и аспирантов ФГБОУ ВПО РГУПС, желающих участвовать в проектах международного сотрудничества университета.

Вниманию читателей также предлагаются ряд европейских и российских нормативных документов (полный текст Болонской декларации 19 июня 1999 года, Лиссабонская декларация, проект Федерального закона «Об образовании»), а также раздел устава Ростовского государственного университета путей сообщения, который регламентирует международную и внешнеэкономическую деятельность университета.

1 БОЛОНСКИЙ ПРОЦЕСС

1.1 Основные положения Болонской декларации

Цель декларации — установление европейской зоны высшего образования, а также активизация европейской системы высшего образования в мировом масштабе (полный текст декларации приведен в разделе 4 настоящего пособия).

Основные положения декларации:

- принятие системы сопоставимых степеней, в том числе через внедрение приложения к диплому, для обеспечения возможности трудоустройства европейских граждан и повышения международной конкурентоспособности европейской системы высшего образования;

- поэтапное введение двухциклового обучения: достепенного и послестепенного. Первый цикл длится не менее трех лет. Второй должен вести к получению степени магистра или степени доктора;

- внедрение европейской системы перезачета зачетных единиц трудоемкости для поддержки крупномасштабной студенческой мобильности (система кредитов). Она также обеспечивает право выбора студентом изучаемых дисциплин. За основу предлагается принять ECTS (European Credit Transfer System), сделав ее накопительной системой, способной работать в рамках концепции «обучение в течение всей жизни»;

- существенное развитие мобильности учащихся (на базе выполнения двух предыдущих пунктов). Расширение мобильности преподавательского и иного персонала путем зачета периода времени, затраченного ими на работу в европейском регионе. Установление единых стандартов транснационального образования;

- содействие европейскому сотрудничеству в обеспечении качества с целью разработки сопоставимых критериев и методологий;

- внедрение внутривузовских систем контроля качества образования и привлечение к внешней оценке деятельности вузов студентов и работодателей;

- содействие необходимым европейским воззрениям в высшем образовании, особенно в области развития учебных планов, межинституционального сотрудничества, схем мобильности и совместных программ обучения, практической подготовки и проведения научных исследований.

Возможные отрицательные стороны перехода российской системы образования на двухуровневую систему:

- основываясь на сугубо технической стороне вступления в Болонский процесс (внедрение кредитно-рейтинговой оценки знаний студентов и двухступенчатой – бакалавр-магистр – системы образования), многие российские вузы забывают о необходимости контроля за качеством образования. В итоге переход на стандарты Болонского процесса приводит не к прогрессу в образовательной сфере, а к потере уже имеющихся достижений;

- западная система переучивания бакалавров на магистров очень дорога, и её нельзя будет применить в РФ в массовом порядке (ожидает существенное сокращение кадрового резерва);

- в условиях «болонской системы» происходит обезличивание отношений «преподаватель – студент», а глубокие мысли как раз и появляются только в дискуссиях;

- имеется реальная опасность того, что показатель грамотности начнёт катастрофически падать.

1.2 Что такое академическая мобильность?

Академической мобильности студентов, преподавателей и административного персонала вузов в рамках Болонского процесса придается большое значение. Положение о важности мобильности всегда присутствует в болонских документах. «Великая хартия университетов» гласит: «Как и в далекие первые годы их истории, университеты поощряют мобильность преподавателей и студентов». Эта установка нашла развитие в Совместной декларации четырех министров образования (Сорбонна, 1998 г.): «Открытое европейское пространство высшего образования несет в себе бесчисленное множество перспектив, несомненно, уважающих наше разнообразие, но требующих, с другой стороны, постоянных усилий по устранению препятствий и созданию условий для обучения и учения, которые усилят мобильность и упрочат сотрудничество». Там же отмечается, что «как на первом уровне высшего образования, так и на втором студентов следует поощрять проводить, по меньшей мере, один семестр в университетах за пределами своей страны. В то же самое время все больше преподавателей и исследователей должны работать в европейских странах, помимо своей собственной».

Наконец, Болонская декларация так формулирует задачи в данной области: «Способствовать мобильности за счет преодоления препятствий, эффективному осуществлению свободы передвижения, уделяя особое внимание:

- для студентов – доступу к учебным заведениям и соответствующим услугам;

- для преподавателей, исследователей и административного персонала – признанию и подтверждению периодов, проведенных в европейских странах, в целях научных исследований, преподавания и переподготовки, не нарушая их статуса и законных прав».

Берлинское коммюнике (2003 г.) вообще называет «мобильность студентов, академического и административного персонала основой создания европейского пространства высшего образования».

В настоящее время одной из задач современной российской высшей школы является ее модернизация, способствующая повышению доступности, качества и эффективности образования. Достижению этих целей во многом способствует развитие академической мобильности студентов.

Существует несколько определений академической мобильности:

- некоторые специалисты в области международного образования под академической мобильностью понимают период обучения студента в стране, гражданином которой он не является. Этот период ограничен во времени; также подразумевается возвращение студента в свою страну по завершении обучения за рубежом. Термин «академическая мобильность» не отражает процесса миграции из одной страны в другую;

- согласно другим источникам, академическая мобильность – неотъемлемая форма существования интеллектуального потенциала, отражающая реализацию внутренней потребности этого потенциала в движении в пространстве социальных, экономических, культурных, политических взаимоотношений и взаимосвязей. Академическая мобильность – это возможность самим формировать свою образовательную траекторию. Иными словами, в рамках образовательных стандартов выбирать предметы, курсы, учебные заведения в соответствии со своими склонностями и устремлениями;