3. унификация таможенных пошлин, снижение размера средневзвешенной таможенной пошлины до 3%;
4. введение патента на розничную торговлю индивидуальным предпринимателем. Патент является формой уплаты всех налогов и платежей, требуемых от ИП за коммерческую деятельность;
5. отмена ценового регулирования на все товары, услуги и работы, за исключением тарифов на жилищно-коммунальные услуги, электроэнергию, газ, общественный транспорт, услуги телефонной связи (за исключением мобильной), а также услуги, предоставляемые государственными организациями в сфере здравоохранения и образования;
6. отмена требования предоставления экономических расчетов, подтверждающих уровень применяемых цен (тарифов) на товары (работы, услуги);
7. исключение из всех нормативных правовых актов норм, предусматривающих конфискацию имущества у субъектов хозяйствования, не являющихся его собственником, если это имущество не находится у предприятия на правах хозяйственного ведения, пока в судебном порядке не будет установлено, что это имущество приобретено незаконным путем;
8. ликвидация практики внесудебного применения ареста денежных средств на счетах и бесспорного списания их на основании предписаний государственных органов;
9. отмена планов для государственных органов по сбору штрафов, количеству протоколов и объему конфискованных товаров;
10. приведение штрафов за нарушения при осуществлении предпринимательской деятельности в соответствие с параметрами, характеризующими их тяжесть, а также учитывающими реальный уровень доходов субъектов хозяйствования и должностных лиц;
11. создание системы для обеспечения безусловного и быстрого исполнительного судопроизводства по взысканию долгов у субъектов хозяйствования, введение института частных судебных исполнителей;
12. обеспечение в течение 2010-2011гг. продажи арендаторам арендованных у республиканских и местных органов власти помещений, зданий, сооружений и других объектов по остаточной стоимости, если они арендуют их более 2 лет. В случае отказа арендаторов от приобретения арендуемых ими объектов, они продаются через открытый аукцион по цене, которая сложится на день его проведения;
13. активизация процессов реструктуризации и приватизации государственных предприятий с приоритетным участием в ней отечественных субъектов хозяйствования;
14. ускорение процесса приватизации низкорентабельных и убыточных предприятий как имущественных комплексов, предусматривающего, в том числе, банкротство, передачу в доверительное управление, продажу с отсрочкой платежа, безвозмездную передачу, фиксацию права собственности на землю. Приватизация государственных предприятий предполагает также продажу земли, на которой они расположены;
15. внесение изменений в Закон о приватизации с целью четкого описания процедуры определения начальной цены приватизируемого объекта, порядок оповещения о проведении приватизации, состав участников, порядок проведения аукциона, выбора победителя, оплаты, передачи прав собственности, а также процедура опротестования результатов сделки. Народный характер приватизации будет обеспечен за счет поступлений 50% от каждой сделки в Пенсионный фонд. Эти ресурсы должны быть потрачены не на текущие выплаты, а на формирование источника финансирования пенсионных выплат в будущем. В дополнение до 10% акций приватизируемых предприятий будет безвозмездно передаваться работникам этих предприятий. При приватизации стратегически важных государственных предприятий до 15% акций будет передано в Пенсионный фонд для повышения его финансовой устойчивости и получения дополнительных источников ресурсов;
16. устранение правовых и административных барьеров на пути создания полноценного рынка земли;
17. ликвидация инновационных фондов и внебюджетных фондов, создаваемые местными органами власти;
18. освобождение бизнеса от финансирования и содержания непроизводственных активов, передача их на балансы местных органов власти;
19. внесение в служебные обязанности каждого государственного служащего обязанность содействовать развитию конкуренции, предоставлять полную информацию об актах законодательства, планах органов государственного управления, программах, финансируемых за счет средств республиканского и местных бюджетов;
20. отмена требования по ассортиментному перечню товаров для объектов розничной торговли и общественного питания;
21. уменьшение ставки арендной платы за помещения, производственные площади, принадлежащие органам республиканской или местных властей, в 2 раза. Упразднение повышающего коэффициента «3» для арендуемых офисных помещений;
22. введение понижающего коэффициента - 0,2 для всех предприятий малого бизнеса и ИП, арендующих недвижимость у органов республиканской или местных властей;
23. прекращение практики административной фиксации арендных ставок частной коммерческой недвижимости;
24. введение моратория на проведение всех видов проверок субъектов малого бизнеса до 1.01.2018г.;
25. переход от обязательной к добровольной сертификации строительных работ, туристических и других услуг для частных малых и средних предприятий, создание центров добровольной сертификации;
26. разработка для малых предприятий упрощенного порядка сертификации производимой продукции сроком не менее 5 лет с момента начала производства. Единственным сертифицируемым параметром должна быть безопасность продукции для потребителей;
27. введение правовой нормы, разрешающей регистрацию субъектов хозяйствования по домашнему адресу одного из учредителей;
28. сохранение лицензирования, обязательной сертификации только в тех сферах, где существует непосредственная угроза жизни и здоровью человека; повсеместное внедрение принципа презумпции соответствия.
29. реформирование системы бухгалтерского учета и отчетности на основе мировой практики;
30. освобождение субъектов малого предпринимательства от проведения обязательного аудита за исключением субъектов, выпускающих ценные бумаги для свободного обращения
3. Модернизация инфраструктуры
Программа «Миллион новых рабочих мест для Беларуси» предусматривает следующие основные меры по модернизации инфраструктуры страны:
1. присвоение статуса несеквестируемых статей бюджета расходам на развитие дорожной инфраструктуры. Реализация совместных проектов с Европейским союзом по модернизации автострад Каунас – Вильнюс – Минск – Киев - Одесса, Брест – Минск – Москва;
2. принятие условий проведения тендеров на проведение строительных работ и услуг по их обслуживанию так, чтобы обеспечить размещение, как минимум, 40% заказов белорусскому частному малому бизнесу;
3. проведение международного аудита затрат на производство электрической, тепловой энергии, газа, услуг общественного транспорта, водоснабжения, телефонных услуг, принятие плана перехода на бездотационный характер продажи данных товаров и услуг с учетом увеличения инвестиционной привлекательности к 2018 году;
4. подписание и реализация Энергетической хартии Европейского союза, создание международных концернов в сфере нефтепереработки, газового рынка и электроэнергетики;
5. активное развитие малой энергетики, демонополизация внутреннего рынка электроэнергии, создание рынка генерации электроэнергии и равного доступа к энергетическим сетям коммерческих организаций;
6. отмена монополии национального оператора электросвязи на пропуск международного Интернет-трафика, а также трафика между другими отечественными операторами электросвязи, установление предельной нормы рентабельности для «Белтелекома» по продаже частным провайдерам трафика в размере 30%;
7. предоставление интернет-провайдерам права без посредничества РУП «Белтелеком» покупать международный трафик на внешних рынках;
8. модернизация системы сбора и переработки мусора и отходов, создание возле каждого города современной, экологически привлекательной инфраструктуры для коммерчески выгодного переработки мусора;
4. Развитие финансовой системы
Программа «Миллион новых рабочих мест для Беларуси» предусматривает следующие основные меры для развития финансовой инфраструктуры страны:
1. обеспечение независимости Национального банка, переход в режим инфляционного таргетирования, выход на среднегодовую инфляцию до 3% годовых;
2. принятие мер по обеспечению устойчивой работы платежной системы в условиях отсутствия ограничений по текущему и капитальному счетам;
3. приватизация белорусских банков, внедрение в них международных стандартов устойчивости и гарантий вкладов;
5. демонополизация рынка страховых услуг, ликвидация особого статуса «Белгосстраха», расширение услуг добровольного страхования;
6. создание макроэкономических, правовых и административных условий для развития финансовых институтов, обеспечивающих стабильное функционирование страховой медицины и накопительной пенсионной системы;
7. проведение амнистии капитала. До 2018 года граждане Беларуси смогут ввести и легализовать в банках, зарегистрированных в Республике Беларусь, денежные средства с уплатой подоходного налога в размере 10% и без взимания штрафов. При покупке недвижимости, акций приватизируемых предприятий, земли и других активов, предоставление декларации о доходах не будет требоваться за исключением случаев, когда операции по покупке активов будут осуществлять государственные служащие, депутаты всех уровней и иные граждане, занимающие руководящие должности в коммерческих структурах, в которых государство владеет более 50% акций;
5. Расширение рынков сбыта, обеспечение свободы перемещения граждан
Программа «Миллион новых рабочих мест для Беларуси» предусматривает следующие основные меры для расширения внешних рынков сбыта производителей товаров и услуг Беларуси:
1. внесение необходимых изменений в акты законодательства для приведения их в соответствие с нормами и стандартами ВТО. Принятие программы действий правительства по вступлению в ВТО к 2017 году;
2. принятие необходимых изменений в законодательство для создания полноценной зоны свободной торговли с Россией, странами – участниками программы «Восточное партнерство», в первую очередь, с Украиной, а также Европейским союзом;
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 |
