Актуальные экономические проблемы малого бизнеса и предпринимательства в Республике Беларусь в условиях обеспечения бережливости и эффективного использования ресурсов (стр. 4 )

Серьёзные экономические преобразования обеспечивают значительное ускорение экономического развития, но могут ущемлять интересы широких слоёв населения. Для условий Беларуси это чрезвычайно опасно так как 27,2% населения считают, что цены должны устанавливаться государством исходя из интересов населения, 31,6% - что они должны определяться затратами на производство (пусть эти затраты по мировым меркам кажутся расточительными) и только 23,1% - спросом и предложением. Две трети опрошенных считают перепродажу товаров «нечестным» или «скорее нечестным» занятием, только 16,4% считают честной прибыль от предпринимательской деятельности. В современной макроэкономической теории сформировались две альтернативные концепции экономического регулирования: кейнсианство и монетаризм. С начала девяностых годов в основу экономических реформ на постсоветском пространстве были положены постулаты так называемой «неоклассической монетаристской школы». Эксперты Международного Валютного фонда рекомендовали провести комплекс мероприятий именно в направлении создания свободного рынка, базирующегося на свободе конкуренции и ценообразования. Необходимым дополнительным условием являлась приватизация госсектора и либерализация валютного рынка, включая курсообразование, свобода действия малого бизнеса.

На практике оказалось, что легко достигается только свобода ценообразования. Проведение плохо отработанных для условий постсоветского пространства реформ наряду с потерей управляемости финансовыми потоками, провели к утрате Республикой Беларусь значительной части национального богатства. Положение усугубилось в результате непоследовательности в проведении преобразований: реформы проводились в усечённом виде, что ещё больше усугубляло ситуацию, в результате республика оказалась в чрезвычайно сложном состоянии.

Не отрицая целесообразности грамотного проведения монетаристских реформ, следует иметь в виду, что ещё два-три десятилетия назад развитые страны сами исповедовали и применяли на практике несколько иные модели экономического развития. Суть их в наиболее концентрированном виде изложена в кейнсианской теории, согласно которой на рынках присутствует элемент монопольности, государство является самым крупным экономическим субъектом и оно обязано регулировать предпринимательскую деятельность, процессы ценообразования, сбережений и инвестиций в стране. Иными словами государство должно влиять на экономическую конъектуру в стране и создавать максимум благоприятных условий для своих производителей. Более того, именно применение западными странами государственного регулирования на основе кейнсианских рекомендаций позволило им сформировать этот экономический потенциал, который впоследствии дал возможность применять монетаристские подходы.

По мнению Дж. Стиглица, государство часто оказывается не способным эффективно осуществлять свою деятельность по нескольким основным причинам:

1)  Недостаточная информированность

2)  Ограниченный контроль над реакцией частного сектора и малого бизнеса

3)  Ограниченного контроля над бюрократией

4)  Из-за ограничений налагаемых политическими процессами [1, c. 14-15].

Государственные органы допускают меньше ошибок в тех случаях, когда решения принимают квалифицированные экономисты, и гораздо больше – когда управленческие решения принимаются людьми, слабо разбирающимися в экономических процессах.

При принятии решений работники управленческих органов обычно ориентируются не на экономическую целесообразность, а на указания выше стоящих руководителей, которые могут слабо ориентироваться в хозяйственных процессах. Наряду с безусловным выполнением решений вышестоящих органов административные работники часто исходят и из своих чисто утилитарных интересов, поддерживая экономические группы или даже за определённое вознаграждение выражая интересы отдельных субъектов; хозяйствование в ущерб общенациональным интересам. В связи с этим весьма спорным являются утверждения о том, что государственное управление эффективнее рыночного саморегулирования.

Слабость рыночной конкуренции вместе с зависимостью менеджеров государственных компаний от политических решений приводит к тому, что подавляющее большинство гос. предприятий остаются на плаву только благодаря государственным субсидиям. В Сенегале, например, такая поддержка формирует не менее 20% дефицита гос. бюджета[7]. В Танзании, центральные правительственные субсидии для гос. предприятий составляют примерно 72% расходов правительства на образование и 150% расходов на здравоохранение. Даже скромное повышение эффективности функционирования гос. предприятий позволило бы устранить дефицит государственного бюджета в большинстве развивающихся стран. В Египте, Перу, Сенегале и Турции простое 5% сокращение эксплуатационных расходов гос. предприятий привело бы к сокращению бюджетного дефицита на одну треть.[3]

Мировой опыт свидетельствует, ВВП на душу населения и средне годовые темпы его прироста имеют тесную корреляцию со степенью рыночных отношений. В группе наиболее экономически свободных стран ВВП на душу населения примерно в 10 раз выше чем в странах с наименьшим уровнем экономической свободы. Точно такая же ситуация наблюдается и по темпам экономического роста. Наиболее экономически свободные страны показывают темпы роста на уровне 3% и более, наименее экономически свободные страны демонстрируют или отрицательные темпы роста или близкие к нулю.

Очень интересные результаты можно получить, сгруппировав страны по степени экономической свободы и изучив параметры производительности труда. В экономически свободных странах живёт всего 17% населения мира, но они производят 81% мирового ВВП. А на долю 36% населения, которая живёт в экономически не свободных странах, приходиться только 5% общемирового ВВП. В экономически свободных странах уровень производительности труда примерно в 34 раза выше, чем в экономически несвободных [7, c. 12]. То есть экономически свободные страны определяют динамику мирового развития, в то время как страны, правительства которых заняты поиском новых видов экономических систем, находятся в стороне от экономического прогресса.

Из вышеизложенного вполне правомерно следует вывод, что в основу совершенствования гос. регулирование экономической деятельности должно быть положено развитие нормативов рыночного саморегулирования. К важнейшим из них относятся учётная ставка Национального банка РБ, обменный курс национальной валюты, ставки основных налогов, структура доходов и расходов гос. бюджета, а так же свобода предпринимательской деятельности и рационального использования ресурсов. При этом роль государства должна в первую очередь сводиться к обеспечению эффективного функционирования национальной экономики на основе оптимального согласования экономических интересов всех участников хозяйствования процесса, в том числе и малого бизнеса. В тех случаях, когда экономические регуляторы в принципе не способны обеспечить согласование экономических интересов в силу их кардинального расхождения, должны применяться меры административного воздействия. Например, не могут быть согласованы интересы общества и уголовных элементов, продающих наркотики населению. В этом случае ликвидировать противоречия можно одним путём – только уголовным (по сути административным) преследованием лиц, чьи интересы не поддаются согласованию с общественными.

Список использованной литературы:

1.  Большаков политика и финансовое регулирование экономики переходного периода // Финансы. 2001 г. №9

2.  Булатова : Учебник. Мн.:Бек. 1998 г.

3.  Белорусский банковский бюллетень, Экономика Беларуси в 2005 г. №33, с.39-43.

4.  Червякова -кредитная политика в ходе рыночной трансформации экономики, Институт экономики АН РБ, Мн. 1999 г.

5.  Мартыненко -финансовый контроль и его развитие в современных условиях. Автореферат БГЭУ Мн. 1998 г.

6.  Заяц экономики в переходном периоде Мн. БГЭУ 2001г.

7.  Основные положения программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006-2010 годы., Мн., , 2006

8.  Ханкевич . Мн. Молодёжное научное общество. 2000 г.

9.  Ханкевич право в вопросах и ответах Мн. Веды 2001 г.

Институт парламентаризма и предпринимательства

2 курс, Политология

научный руководитель

УПРАВЛЕНИЕ ЭКОЛОГИЕЙ В США

Озабоченность глобальными экологическими проблемами примечательная черта нашего времени. Люди все более ощущают себя обитателями одной планеты, обязанными во имя будущего объединить усилия для решения стоящих перед ними насущных проблем. К сожалению, понимание этих проблем неадекватно желанию разрешить их. Решение экологических проблем стало одной из важнейших задач человечества. Мы активно вмешиваемся в ход природных процессов – бурное развитие науки и техники, наращивание промышленного потенциала, беспрецедентный рост населения планеты отражаются на экосистемах.

Соединенные Штаты Америки – одна из наиболее экономически развитых стран мира. В ней высоко развиты современные отрасли промышленности, энергетика, транспорт, сельское хозяйство. Интенсивное экономическое развитие общества, с одной стороны, повысило уровень производственного и непроизводственного комфорта, а с другой - многократно увеличило разрушающую антропогенную нагрузку на природу и породило опасность экологической катастрофы. Экологическое законодательство США состоит из зако­нов-статутов, принимаемых конгрессом США и законодатель­ными собраниями штатов, а также из дополняющих — детали­зирующих их подзаконных актов министерств, ведомств и ор­ганов местных властей. Широкая вовлеченность судебной власти – это характерная особенность экологической политики США.

Наряду с нормами общего права в США действует законодательство, направленное на регулирование общественных отношений, являющихся предметом экологического права. Большинство их включено в тома "Охрана", "Земли минеральных ресурсов и добыча полезных ископаемых", "Судоходство и судоходные воды" Свода законов США. Помимо федерального законодательства существует законодательство отдельных штатов. Каждый штат в пределах своей компетенции может издавать законы об охране и рациональном использовании природных ресурсов, находящихся на территории данного штата.