Мероприятия, реализованные комитетом государственного ветеринарного надзора нижегородской области, обеспечивших ликвидацию в кратчайшие сроки очагов африканской чумы свиней на территории Нижегородской области (стр. 1 )

МЕРОПРИЯТИЯ, РЕАЛИЗОВАННЫЕ КОМИТЕТОМ ГОСУДАРСТВЕННОГО ВЕТЕРИНАРНОГО НАДЗОРА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, ОБЕСПЕЧИВШИХ ЛИКВИДАЦИЮ В КРАТЧАЙШИЕ СРОКИ ОЧАГОВ АФРИКАНСКОЙ ЧУМЫ СВИНЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

2011 год.

	Оглавление	стр.
I.	Рекомендуемые мероприятия по повышению готовности ветеринарной службы к ликвидации АЧС	3
1.	Укрепление материально-технической базы	3
2.	Повышение информационной обеспеченности ветслужбы с целью своевременного сбора и обработки информации	3
3.	Нормативно-правовая база	4
4.	Меры по недопущению заноса вируса из неблагополучных областей с кормами и продуктами животноводства	5
II.	Рекомендации по ликвидации очага АЧС	6
1.	Обеспечение раннего выявления заболевания	6
2.	Рекомендации по проведению мероприятий по ликвидации АЧС	7
3.	Рекомендации по проведению мероприятий в первой угрожаемой зоне	9
4.	Рекомендации по проведению мероприятий во второй угрожаемой зоне	10
III.	Рекомендации по подготовке документов	10
1.	Работа комиссии по организации охраны территории от заноса заразных болезней животных из иностранных государств и пограничных областей	10
2.	Организация работы комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования	12
3.	Подготовка Указа о установлении карантина	13
4.	Подготовка заключения о полноте проведения всех организационно-хозяйственных мероприятий	14
5.	Подготовка Указа о снятии карантина и наложении ограничений	14
IV.	Организация мероприятий по ликвидации очагов АЧС на территории Нижегородской области	15
1.	Особенности работы в очагах по ликвидации АЧС	15
2.	Последовательность проводимых мероприятий в очаге АЧС, первой и второй угрожаемых зонах	16

I.  Рекомендуемые мероприятия по повышению готовности ветеринарной службы к ликвидации АЧС

1.  Укрепление материально-технической базы

1.1. Создать из числа специалистов главного управления ветеринарии субъекта РФ, областных учреждений (облветлаборатория, СББЖ, управления ветеринарии городского центра) – областной противоэпизоотический отряд.

1.1.1. Укомплектовать необходимыми силами и средствами (автомашины, дезустановки, аншлаги, шлагбаумы, дезсредства, спецодежда, инструменты за счет средств областного бюджета и собственных средств от оказания платных ветеринарных услуг).

1.1.2. Создать команды из числа сотрудников:

- команда по эвтаназии и отчуждению.

- команда по дезинфекции, дератизации, дезинсекции.

- команда материально-технического обеспечения.

- команда эпизоотического обследования и лабораторной диагностики.

- звено по подготовке нормативно-правовой документации и административного контроля.

1.1.3.  Провести обучение и тренировки максимально приближенные к реальным и аттестовать всех ветспециалистов по АЧС. Провести их аттестацию.

1.2.  Создать районные противоэпизоотические отряды и аналогичные команды в районных управлениях ветеринарии, что и в областном противоэпизоотическом отряде, обучить, проэкзаменовать, ежегодно проводить тактические учения, в т. ч. с МЧС.

1.2.1.  Привести в готовность специализированную технику в районах для проведения ветеринарно-санитарных работ. Создать на базе госветучреждений запас горюче-смазочных средств, спецодежды, средств личной защиты, дезинфекционных средств.

1.2.2. В качестве повышения теоретической и профессиональной подготовки ежегодно проводить конкурсы «Лучший противоэпизоотический отряд», «Лучший по профессии» среди всех категорий работников ветслужбы.

1.3. Укрепить материально-техническую базу областной ветлаборатории с целью своевременной диагностики АЧС:

- закупить ПЦР – оборудование. Оснастить ПЦР-лабораторию;

- провести обучение сотрудников;

- провести обучение не менее 2-3 человек с каждого районного управления ветеринарии правилам отбора и транспортировки проб при подозрении на АЧС;

- установить приказом порядок отбора, сроки доставки и исследования проб от всех подозрительных, павших и заболевших свиней. Определить порядок экстренного направления патологических материалов от кабанов и домашних свиней при подозрении на африканскую чуму свиней в областную ветлабораторию и срочное донесение главному госветинспектору субъекта РФ.

2.  Повышение информационной обеспеченности ветслужбы с целью своевременного сбора и обработки информации.

2.1. В областном управлении ветеринарии организовать центральный диспетчерский пункт с круглосуточным дежурством ветеринарных специалистов. Придать статус областного диспетчерского пункта по сбору информации от всех владельцев животных и силовых структур – в рамках действующих соглашений (проинформировать все структуры о номерах телефонов через СМИ, сайт, объявления, рассылки уведомлений и т. д.).

2.1.2. Заключить соглашения:

2.1.2.1. Госветуправлений с органами местного самоуправления об организации взаимодействия по предоставлению оперативной информации в случае заболеваний, падежа, вынужденного убоя животных, а также ввоза, вывоза, перемещения животных на территориях муниципальных образований;

2.1.2.2. О взаимодействии управления ветеринарии субъекта РФ с Министерством здравоохранения субъекта РФ, Главным управлением внутренних дел субъекта РФ, Главным управлением МЧС России субъекта РФ, территориальным управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по обеспечению общественной безопасности при проведении карантинных мероприятий в условиях эпизоотий и эпидемий.

2.1.2.3. Об организации взаимодействия управления ветеринарии субъекта РФ с региональными управлениями ГУФСИН, региональным командованием Министерства обороны, Министерства внутренних дел по обмену информацией и осуществления мероприятий, направленных на обеспечение общественной безопасности в предэпизоотический период и при проведении карантинных мероприятий в условиях эпизоотий.

2.1.3. Создать телефоны «горячих линий» для круглосуточного приема информации в районных управлениях ветеринарии.

2.1.4. Приказом утвердить сроки и порядок прохождения информации от момента получения до центрального диспетчерского пункта, ответственных сотрудников областных учреждений, главного госветинспектора области - не более 2-х часов. Отработать и закрепить навыки и исполнение приказа путем учений с разборкой ошибок.

2.1.5. Через СМИ, сходы, собрания, листовки провести полное обучение и информирование всех жителей села и владельцев свиней о мерах профилактики, правилах содержания свиней, признаках заболевания и принимаемых мерах. В случае заболевания и падежа свиней вызывать специалистов госветслужбы. Каждому вручить памятку под роспись, в т. ч. о запрете кормления пищевыми отходами без проварки, предупредить об уголовной ответственности за сокрытие информации о заболевании и падеже животных.

2.1.6. Приказом закрепить персонально за каждым свиноводческим хозяйством, КФК, ЛПХ ответственного ветеринарного специалиста, определить задачи: ежедневный клинический осмотр, ежедневный сбор, обработка и передача информации обо всех подозрительных случаях падежа, убоя, (в т. ч. вынужденного) заболевания.

2.1.7. В областном управлении назначить ответственного сотрудника за ежедневный анализ собираемой информации о заболеваемости, падеже и результатах исследований на АЧС.

2.1.8. Провести заседания комиссий по охране территории муниципальных районов, городских округов по профилактике и недопущению африканской чумы свиней с привлечением руководителей свиноводческих предприятий, мелкотоварных ферм, представителей крестьянских и фермерских свиноводческих хозяйств о переходе работы государственной ветеринарной службы в режим «повышенной готовности».

3.  Нормативно-правовая база

3.1. Доработать нормативно-правовую базу субъектов РФ с целью исполнения полномочий согласно Федеральному Закону «О ветеринарии» по наложению и снятию карантина.

3.1.1. Внести изменения в законодательные акты субъектов РФ, которыми предусматривается наложение карантина при возникновении особо опасных заболеваний высшим должностным лицом органа исполнительной власти, а также принятие решения высшим должностным лицом субъекта РФ об изъятии животных и продукции животноводства на основании представления главного госветинспектора субъекта РФ.

3.1.2. Внести изменения в Положение о комиссии по организации охраны территории от заноса заразных болезней животных (далее - комиссия) о сокращении до 50% количества членов, правомочных принимать соответствующее решение. В результате среднее время созыва комиссии сокращается в среднем с 24 часов до 2 часов.

3.1.3. Подготовленный план карантинных мероприятий согласовывают не с помощью официально установленного порядка согласования (сопроводительные письма и т. п.), а непосредственно на заседании комиссии путем голосования, что оформляется документально путем подписания соотвествующего протокола Вице-губернатором.

На основании данного протокола готовится проект нормативно-правового акта о наложении карантина и утверждается план карантинных мероприятий, подписанный Вице-губернатором и государственно-правовым департаментом в течение текущего рабочего дня.