Методические указания по разработке и реализации государственных программ Новосибирской области (стр. 4 )

30. Ежегодный план реализации формируется в целях определения предварительных параметров областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

Ежегодно формируемый проект плана реализации на очередной финансовый год разрабатывается на очередной финансовый год с поквартальной разбивкой и на плановый период (2 года, следующие за очередным финансовым годом реализации государственной программы без поквартальной разбивки) и представляется в министерство экономического развития Новосибирской области и министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области в срок до 1 июля года, предшествующего очередному финансовому году, одновременно с расчетами и обоснованиями планируемых бюджетных ассигнований при формировании предварительных параметров областного бюджета на очередной финансовый год.

Ежегодно формируемый план реализации, согласованный с министерством экономического развития Новосибирской области и министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области (доработанный с учетом замечаний при их наличии), утверждается не позднее 25 декабря года, предшествующего очередному финансовому году, на который разработан соответствующий план.

31. В процессе реализации государственной программы заказчик-координатор государственной программы (заказчик) вправе по согласованию с другими заказчиками принимать решение о внесении изменений в утвержденный ежегодно формируемый план реализации государственной программы (в частности, в перечни и состав мероприятий плана, сроки их реализации, а также в соответствии с законодательством Новосибирской области в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий плана в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы в целом).

32. При внесении изменений в план реализации, заказчик-координатор государственной программы (заказчик) проводит анализ на предмет влияния вносимых изменений на параметры государственной программы, утвержденные Правительством Новосибирской области (в частности проводится оценка на предмет ухудшения плановых значений целевых индикаторов и показателей государственной программы, а также увеличения сроков исполнения основных мероприятий государственной программы, в связи с вносимыми изменениями).

33. В случае, если вносимые изменения не влияют на параметры государственной программы, заказчик-координатор (заказчик) после принятия решения о внесении изменений в план реализации направляет проект изменений в план реализации в министерство экономического развития Новосибирской области и министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области.

34. Министерство экономического развития Новосибирской области и министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области в течение 10 дней со дня получения указанного проекта изменений направляют заказчику-координатору (заказчику) заключение: о наличии, либо об отсутствии влияния вносимых изменений в план реализации государственной программы на основные параметры государственной программы, корректности изложения представленных изменений.

35. В случае если изменения в план реализации государственной программы оказывают влияние на ее основные параметры, то государственным заказчиком-координатором (государственным заказчиком) обеспечивается подготовка соответствующих изменений в государственную программу в соответствии с Порядком. В данном случае проект изменений в план реализации утверждается, после утверждения соответствующих изменений в государственную программу.

36. Министерство экономического развития Новосибирской области и министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области вправе осуществлять мониторинг хода реализации государственных программ (далее – мониторинг), который ориентирован на раннее предупреждение возникновения проблем и отклонений хода реализации государственной программы от запланированного.

Объектом мониторинга являются значения показателей (индикаторов) государственной программы (подпрограммы), ход реализации мероприятий государственной программы, уровень финансирования и степень освоения выделенных бюджетных средств.

В соответствии с п. 33 Порядка министерство экономического развития Новосибирской области вправе запрашивать у министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области информацию о кассовых расходах областного бюджета Новосибирской области на реализацию государственных программ.

37. Мониторинг проводится на основании данных, представляемых государственным заказчиком-координатором (заказчиком) по форме и в соответствии с отдельными запросами министерства экономического развития Новосибирской области и министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области.

Отбор государственных программ, подлежащих проведению мониторинга, осуществляется на основании представляемой отчетности о ходе реализации государственных программ, а также по поручению Губернатора Новосибирской области, заместителей Губернатора Новосибирской области, заместителей Председателя Правительства Новосибирской области.

V. Формирование и представление отчетности о выполнении планов реализации государственных программ, о ходе реализации государственных программ и оценка эффективности их реализации

38. В состав отчетности о реализации государственной программы входят:

квартальные отчеты о выполнении плана реализации;

годовой отчет о ходе реализации государственной программы;

отчет об оценке эффективности государственной программы.

39. Ответственным за формирование и представление отчетов, указанных в п. 38 настоящих Методических указаний, является государственный заказчик-координатор (государственный заказчик).

40. Квартальный отчет о выполнении плана реализации формируется по форме согласно приложению № 6 к настоящим Методическим рекомендациям, нарастающим итогом за 3, 6, 9 месяцев и за год.

Квартальный отчет о выполнении плана реализации представляется в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в министерство экономического развития Новосибирской области и министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области, заместителю Губернатора Новосибирской области, заместителю Председателя Правительства Новосибирской области, ответственному за реализацию государственной программы, достижение конечных результатов, с приложением аналитической записки, содержащей качественные и количественные результаты выполнения мероприятий, анализ возникающих проблем и предложения по их устранению.

41. Состав и формы годового отчета о ходе реализации государственной программы определен в приложении № 7 к настоящим Методическим указаниям.

Годовой отчет о ходе реализации государственной программы представляется в срок:

- до 1 марта, следующего за отчетным годом, в министерство экономического развития Новосибирской области и заместителю Губернатора Новосибирской области и заместителю Председателя Правительства Новосибирской области, ответственному за реализацию государственной программы, достижение конечных результатов;

- до 1 апреля, следующего за отчетным годом, в министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области,

Годовой отчет представляется с приложением аналитической записки, содержащей:

конкретные результаты реализации государственной программы, достигнутые за отчетный период (основные результаты, характеристика вклада основных результатов в решение задач и достижение целей государственной программы),

сведения о достижении (не достижении) плановых значений целевых индикаторов, анализ факторов, повлиявших на ход реализации государственной программы;

краткую информацию о внесенных заказчиком (заказчиком-координатором) изменениях за отчетный период;

перечень нереализованных или реализованных частично подпрограмм и отдельных мероприятий государственной программы с указанием причин их реализации не в полном объеме, анализ последствий их не реализации;

предложения по дальнейшей реализации государственной программы.

42. Отчет о проведенной оценке эффективности государственной программы готовится государственным заказчиком-координатором (государственным заказчиком) по форме согласно таблиц № 1 и № 4 приложения № 8 к настоящим Методическим указаниям и представляется в срок до 01 апреля года, следующего за отчетным:

- в министерство экономического развития Новосибирской области;

- в министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области.

Методика проведения оценки эффективности государственной программы, отражена в приложении № 8 к настоящим Методическим указаниям.

43. Отчетность о реализации государственной программы должна быть в обязательном порядке завизирована ответственными специалистами планово-экономической и юридической службы государственного заказчика-координатора (заказчика).