Магистерская диссертация на тему: «Диверсификация национальной экономики как важный фактор интеграции страны в глобальную систему МЭО» (стр. 3 )

Используя вышеуказанный теоретический, правовой опыт Азербайджан стремится активно использовать свой экономический потенциал для укрепления в процессах региональной, международной интеграции.

Общая характеристика интеграционных блоков – механизмы управления, формы и направления развития.

Исходя из вышеуказанных определений интеграционных группировок, правовых основ и стадий развития, следует, что объективный характер интеграционных блоков не происходит спонтанно, без управления государственных и межгосударственных органов.  Базисом формирования как региональных, так и более широких форм интеграционных объединений является договорно-правовая основа данных группировок. Страны-участники, объединяясь в региональные межгосударственные комплексы на основе взаимовыгодных соглашений проводят единую политику как в социальной, так и в экономической жизни. Как было замечено ранее, данные интеграционные объединения и процессы охватывают в основном страны одного региона. Т. е. для успешного формирования международных региональных интеграционных объединений необходимо сходство не только географическое, но и культурное, религиозное, а также схожесть социально-экономической жизни данного региона. Среди общих главных предпосылок можно рассмотреть следующие:

Уровень экономического развития. Данная предпосылка для регионального интеграционного объединения функционирует при одинаковом уровне развития, гомогенности правовой, социально-экономической, однородности хозяйственных механизмов. Не должно быть широкого разрыва между макроэкономическими показателями – уровня инфляции, ВВП на душу населения, роста ВВП, процентных ставок, уровня заработной ставки. Основной причиной является то, что широкий разрыв в макроэкономических показателях не позволяет совмещать, формировать единые проекты. Второй предпосылкой является проявление разнообразия в экспортных структурах стран-участниц интеграции. Проблемой данной предпосылки является торговля данных стран при производстве одинаковой продукции, потому что создаются трудности на микроуровне данной интеграции.

Создание единой правовой системы позволяет укреплять процесс взаимодействия между предприятиями, их фондированием, трансфертом средств, экономии расходов и защиты прав, а также их страхование. Региональные интеграционные соглашения (РИС) стали основными условиями для развития международных отношений, а также одним из оснований для формирования региональных интеграционных блоков среди развивающихся стран, увеличения инвестиций и международной торговли. В последние годы региональная интеграция является одним из основных разработок в международных отношениях и основополагающим значением для многогранного процесса глобализации. Помимо промышленно развитых стран, по меньшей мере одна из развивающихся стран является участников данных соглашений.  Согласно данным Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) количество подписанных соглашений, согласованных в рамках правил ГАТТ и ВТО, резко увеличилось с 1990 года. Было ратифицировано 194 соглашения в 1999 году и 94 соглашения, сформированных с начала 90х годов XX века. За последние несколько лет в соглашениях произошли как качественные, так и количественные изменения в программе региональной интеграции. Среди них можно выделить следующие три изменения: признание процесса глубокой интеграции; закрытия регионализма в открытой модели и появление торговых блоков. Признание процесса глубокой интеграции анализирует аспект, что эффективная интеграция является гораздо более широкой, чем идея снижения тарифов, квот и барьеров. Она признает концепцию, что дополнительные барьеры склонны к сегментации рынков. Это в свою очередь препятствует свободному потоку товаров и услуг, а также процессу инвестиций. Переход от системы закрытого регионализма к более открытой модели возникла из-за того, что часть торговых блоков, которые были созданы из числа развивающихся стран в течение 1960-х и 1970-х годов были основаны на определенных конкретных моделях, таких как замещение импорта, а также региональные соглашения в сочетании с внешними торговыми барьерами. Появление новой системы торговых блоков было направлено на формирование единой системы взаимодействия стран с высоким уровнем дохода и развивающихся стран. Важным примеров вышеуказанного является присоединение к свободной торговле Канады и США, также и Мексики. Региональная интеграция в Европе была консолидирована в договоре о Европейском Союзе (Маастрихтский договор), который вступил в силу в ноябре 1993 года, заложив более крепкие основы для Европейского Союза. Европейская ассоциация свободной торговли является блоком свободной торговли четырех стран (Исландия, Лихтенштейн, Норвегия и Швейцария), которая функционирует параллельно с Европейским Союзом. В январе 1994 года Мексика присоединилась к соглашению свободной торговли в Северной Америке между США и Канадой. В 1993 году в Тихоокеанском регионе была создана интеграционная группа из ряда азиатских стран, стран АСЕАН. В последнее десятилетие процесс региональной интеграции ускорился и углубился во всем мире, в Латинской Америке, Северной Америке, Европе, Африке и Азии посредством образования новых союзов, и торговых блоков. Тем не менее, критики данных форм интеграции указывали, что форма региональной интеграции носили неолиберальный характер, в соответствии с мотивами и ценностями Всемирной Торговой Организации, Международного Валютного Фонда и Всемирного Банка, создавая условия для ослабления финансового регулирования, устранения барьеров для капитала и глобальных корпораций, их владельцев и инвесторов; фокусируясь на индустриализации, повышая глобальные объемы торговли и увеличения ВВП. Все вышесказанные аспекты резко усилили глобальное неравенство, растущие экологические проблемы в результате промышленного развития, смещение ранее сельских общин, когда-либо расширяющиеся городские трущобы, рост безработицы и демонтаж социальной и экологической защиты. Ослабление глобального финансового регулирования также внесли свой вклад в увеличение частоты и тяжести экономического кризиса, в то же время правительства все больше стали терять свой суверенитет при принятии мер для защиты и укрепления ослабленных экономик, так как все больше стали следовать правилам свободной торговли, осуществляемых ВТО и МВФ. Сторонники альтернативной региональной интеграции утверждают, что решение глобального кризиса (финансового, эконмического, экологического, климата, энергетики, здравоохранения и т. д.) должны включать решения региональных интеграционных групп, так как данные проблемы выходят за рамки национальных границ и территорий, требуют сотрудничество разных народов и стран. Тем не менее, они предлагают альтернативные доминирующие формы неолиберальной интеграции, которая в первую очередь осуществляется для нужд транснациональных корпораций и инвесторов. В настоящее время в мире насчитывается около 20 интеграционных объединений. Крупнейшими международными интеграционными объединениями прошедшие несколько этапов и форм развития являются: Европейский Союз (ЕС), Североамериканская ассоциация свободной торговли (НАФТА), Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество (АТЭС), Латиноамериканская ассоциация интеграции (ЛАИ), общий рынок стран Южной Америки (МЕРКОСУР), Европейская ассоциация свободной торговли (ЕАСТ), Экономическое сообщество государств Западной Африки (ЭКОВАС) и Таможенный и экономический союз Центральной Африки (ЮДЕАК).

Рассмотрим общие характеристики и различия интеграционных тенденций как в развитых, так и в развивающихся странах. Европейский союз представляет собой экономическое и политическое объединение 28 стран, юридически закрепленного Маастрихтским договором в 1992 году согласно принципам Европейских сообществ. Согласно статистической службе Европейского Союза (Eurostat), с пятьюстами миллионами жителей доля Европейского Союза в мировом валовом внутреннем продукте (ВВП) в 2012 году составила около 23% (более 16 трлн долларов США), и около 19% по паритету покупательной способности. Общий рынок интеграционного объединения Западной Европы, как было отмечено ранее, был создан благодаря стандартизированной системе законов, которые в свою очередь гарантировали свободное движение капитала, людей, товаров и услуг. Отмена паспортного контроля в пределах Шенгенской зоны позволило ускорить процесс движения ресурсов. Союз, принимая законы активно решает проблемы в сфере правосудия, внутренних дел, вырабатывая общую политику в области торговли, регионального развития, а также сельского хозяйства. Данный союз являясь субъектом международного публичного права, имеет полномочия на заключение международных договоров, участие в вопросах международных отношений. Согласно Римскому договору основой Европейского Союза является таможенный союз, который запрещает любые сборы, импортные и экспортные пошлины в отношении стран-участниц. Все вышеперечисленное создает два аспекта данного союза:

Первый аспект – представляет собой создание зоны свободной торговли внутри сообщества, сохраняя свободы экономических действий к третьим странам; Второй аспект - формирование единой внешнеторговой политики на базе замены национальных тарифов единым таможенным тарифом.

Логическим завершением строительства внутреннего рынка ЕС является валютный союз, который в свою очередь позволит перейти на новый уровень интеграции.

В противовес ЕС в Северной Америке 17 декабря 1992 году между Канадой, США и Мексикой, заменивший соглашение о свободной торговли между Канадой и США в 1988 году, было подписано соглашение о создание Североамериканского соглашения о свободной торговли (НАФТА). В отличии от ЕС, в которой интеграционные процессы шли от правительств к государственным органам, в Северной Америке интеграционный процесс начался от микроуровня, т. е. от сотрудничества канадскими и американскими корпорациями для создания условий развития на макроуровне. Однако процесс перехода к свободной торговле в НАФТА оказался сложным. Достаточно отметить, что ликвидация пошлин в торговле заняла более 10 лет. Несмотря на то, что в аграрной сфере часть пошлин еще сохраняется, в 2008 году между Мексикой и Канадой, а также Мексикой и США были отменены пошлины в торговле. Несмотря на то, что ЕС основывается на концепции распределения власти органами союза (Европейский Совет, Комиссией, Парламентом и Судом Правосудия), то страны-участницы НАФТА стремятся устранить барьер в сфере торговли и инвестиций, создавая условия для интеграции путем формирования конфедеративных связей между независимыми суверенными государствами. Правовой в сфере торгового оборота основой вышеуказанных формирования связей являются директивные органы в рамках, установленных НАФТА. Страны-участницы НАФТА стремятся ликвидировать таможенные и паспортные барьеры, создать условия для стимулирования товаров и услуг между Канадой, США и Мексикой, поддержать условия для справедливой конкуренции в зоне свободной торговли, привлечения инвестиций путем создания единого континентального рынка, формирование базы для будущих корпораций на микроуровне, обеспечив эффективную защиту прав интеллектуальной собственности. Общими характеристиками ЕС и НАФТА является то, что они нацелены на снижение барьеров, которые возникают между ними, с целью содействия развития торговли. Данные объединения достигают своих целей путем снижения тарифов на товары. Далее данные страны будут стараться нарастить свою мощь путем сотрудничества для получения дешевого сырья из третьих стран мира.