В рамках Закона предусматривается, что в Партнерстве принимает участие Финансирующее лицо - юридическое лицо либо действующее без образования юридического лица по договору о совместной деятельности объединение двух и более юридических лиц, предоставляющие заемные средства Частному партнеру для реализации соглашения на условиях возвратности, платности, срочности.

       Для осуществления гарантии финансирования Проекта ГЧП заключается Прямое соглашение - гражданско-правовой договор, заключенный между публичным партнером, частным партнером и финансирующим лицом в целях регулирования условий и порядка их взаимодействия в течение срока реализации соглашения, а также при изменении и прекращении соглашения.

Обязательными элементами соглашения о ГЧП являются:

1) строительство и (или) реконструкция (далее также - создание) объекта соглашения Частным партнером;

2) осуществление Частным партнером полного или частичного финансирования создания объекта соглашения;

3) осуществление Частным партнером эксплуатации и (или) технического обслуживания объекта соглашения;

4) возникновение у Частного партнера права собственности на объект соглашения при условии обременения объекта соглашения в соответствии с Федеральным законом.

В Соглашение в целях определения формы государственно-частного партнерства могут быть также включены следующие элементы:

1) проектирование Частным партнером объекта соглашения;

2) осуществление Частным партнером полного или частичного финансирования эксплуатации и (или) технического обслуживания объекта соглашения;

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

3) обеспечение Публичным партнером частичного финансирования создания Частным партнером объекта соглашения, а также финансирование его эксплуатации и (или) технического обслуживания;

4) наличие у Частного партнера обязательства по передаче объекта соглашения о государственно-частном партнерстве, в собственность Публичного партнера по истечении определенного соглашением срока, но не позднее дня прекращения соглашения.

Финансирование создания объекта соглашения, его эксплуатации и (или) технического обслуживания за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется исключительно за счет предоставления субсидий из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Частный партнер не вправе передавать в залог объект соглашения и (или) свои права по соглашению, за исключением их использования в качестве способа обеспечения исполнения обязательств перед финансирующим лицом при наличии прямого соглашения.

РАЗДЕЛ 3. Анализ предлагаемых к размещению объектов


Капитальный ремонт зеленых насаждений

Капитальный ремонт зеленых насаждений в Санкт-Петербурге производится в соответствии с «Технологическим регламентом производства работ по содержанию и ремонту объектов и территорий зеленых насаждений Санкт-Петербурга» , утвержденным  Распоряжением Комитета по благоустройству -р.

В соответствии с Регламентом производство работ по капитальному ремонту объектов и территорий зеленых насаждений Санкт-Петербурга включает в себя следующие мероприятия:

    Валка деревьев Мероприятия по уходу и лечению деревьев Пересадка деревьев Работы по разборке конструкций Восстановление гидросистемы и осушение территории Устройство трубопереходов Изготовление и установка металлической ограды Изготовление и установка каменных лестниц Изготовление и установка мостов Озеленение: ремонт газонов, посадка деревьев и кустарников, устройство цветников Устройство дорожных покрытий, организация рельефа Перекладка закрытых коллекторов и строительство дренажной сети Изготовление и установка водопоглощающего колодца Перекладка существующих сетей ливневой канализации Откачка воды из внутреннего водоема и водопонижение Расчистка и углубление ручьев и внутреннего водоема Берегоукрепление внутренних водоемов Изготовление и установка малых архитектурных форм

Действующие на территории объекты

На данный момент, на территории Южно-Приморского парка, функционируют следующие объекты:

- фонтан (подведомствен ГУП «Водоканал»)

- общественные туалеты (2 шт.) (подведомствены ГУП «Водоканал»)

- капительное сооружение (ресторан «Бахрома»)

- капитальное сооружение (ресторан «Квадрат», бильярдный клуб «Карамболь», банный комплекс)

- церковь

- автомобильная стоянка

Все перечисленные выше объекты располагаются на земельных участках, выведенных из территории ЗНОП.

Вовлечение прилегающих территорий

В рамках рассматриваемого проекта концепции представляется целесообразным рассмотрение возможности вовлечение в проект территории, прилегающей к боковому проезду Петергофского шоссе для оборудования автомобильной парковки.

Также, представляется концептуально возможным вовлечение в проект территорий на противоположной стороне Дудергофского канала с выходом на акваторию Финского залива.

В рамках формирования Задания на создание ландшафтно-архитектурной концепции и Задания на разработку технико-экономического обоснования следует включить следующие требования:

- Описание имеющихся объектов с указанием на возможность либо невозможность их реконструкции;

- Необходимость выработки предложений о будущих эксплуатантах объектов;

- Синхронизация проекта с действующими планами развития территорий (в частности, планами строительства ФОК на участке, занимаемом на данный момент автостоянкой)

Классификация объектов (АВС-анализ потребности в объектах)


Группа А: необходимые (сети, площадки, парковки, набережная и др.)

Описанные выше особенности благоустройства территории определяют явный дисбаланс ее использования. На данный момент, доступ к неблагоустроенным частям затруднен, а за неимением базовой инфраструктуры использование территории приобретает варварский характер, что, в свою очередь, ведет к деградации данной территории.

       В связи с этим представляется целесообразным включение в Задание на разработку архитектурно-ландшафтную концепцию раздела «Транспортная схема», в которую должны войти следующие решения:

- организация подъездов к парку и организация автомобильных парковок;

- пешеходная схема движения: магистральные сквозные проходы (аллеи), второстепенные дорожки;

- велосипедная схема движения.

Разработка и, в дальнейшем, реализация, такой комплексной схемы позволит, обеспечив равнодоступность различных частей парка, сбалансировать антропогенную нагрузку на территорию.

Также, улучшение доступности представляется важным с точки зрения обеспечения общественной безопасности и профилактики правонарушений.

Группа В: желательные (пешеходный мост, сценическая площадка)

Группа С: возможные (веревочный парк)

Дополнительные опции, не предусмотренные рассматриваемой концепцией:

- расширение территории рассмотрения

Вовлекаемые в проект объекты

В рамках Проекта предполагается обустройство «Зон»: частей парка, на которых будут расположены сооружения, обеспечивающие возведение и нормальную работу профильных некапитальных нестационарных объектов (в исключительных случаях будут созданы капитальные здания и строения).

Для создания каждой Зоны необходимо провести следующие работы:

- капитальный ремонт зеленых насаждений общего пользования;

- создание специального покрытия территорий (в случае необходимости);

- создание базовых сооружений: площадок для размещения некапитальных объектов, оборудованных системами подключения объектов к основным сетям (водоснабжение и отведение, электроснабжение)

- определение мест установки оборудования (например, спортивного) и передвижных нестационарных объектов

Сооружение — результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, временного пребывания людей, размещения некапитальных нестационарных объектов.

Некапитальные нестационарные сооружения — сооружения, обычно выполненные из легких конструкций, не предусматривающие устройство заглубленных фундаментов и подземных сооружений; это объекты мелкорозничной торговли, попутного бытового обслуживания и питания, остановочные павильоны, наземные туалетные кабины, боксы, другие объекты некапитального характера.

Общее описание предлагаемых к созданию зон

«Зоны для активного отдыха»: территории парка, покрытые прочным газонным покрытием со свободным доступом посетителей для проведения любых частных и общественных мероприятий. Зоны «Автомобильные парковки»: территории, занятые открытыми парковками (расположенные под линиями электропередач) на Петергофском шоссе, и территории, расположенные вдоль улиц Доблести и Маршала Захарова. Зоны «Пункты проката» (велосипедов, роликов, лодок, бытовых принадлежностей): территории, занятые объектами, которые предоставляют в прокат бытовые принадлежности. Зона «Набережная»: территория вдоль Дудергофского канала, на которой предполагается разместить деревянные набережные, помосты и объекты питания и отдыха. Зона «Пешеходный мост»: территория с двух сторон Дудергофского Канала, на которой предполагается расположить пешеходный мост. Зона «Трассы для велокросса, бега и ходьбы»: территории, на которых предполагается разместить трассы для занятий спортом, покрытые специальным покрытием и объекты, необходимые для занятий спортом (раздевалки, туалеты). Зона «Эко-парк» («Зеленая школа»): территории парка, на которых предполагается проводить просветительские и образовательные мероприятия, а также расположить образовательные объекты. Зоны расположения объектов общественного питания («Кафе» и «Зона пикников»): территории, предназначенные для размещения объектов самостоятельного и коллективного общественного питания. Зона «Мобильный пляж»: территория, на которой предполагается разместить искусственное пляжное пространство, включая сборно-разборный бассейн. Зона «Зеленый театр»: территория, на которой предполагается разместить сооружения и объекты для проведения массовых культурных и развлекательных мероприятий. Зона «Веревочный парк (зона для спортивного ориентирования и военно-спортивных игр): территория, на которой предполагается разместить сооружения и объекты для занятия спортом, играми. Зона «Площадки для игровых видов спорта» (мини, воркауты): территория, на которой предполагается разместить сооружения и объекты для занятий игровыми видами спорта. Зона аттракционов: территории парка, на которых предполагается размещение сооружений и объектов развлекательного характера (парк аттракционов, возможно -  цирковое хозяйство). Зоны «Детский городок» и «Детские площадки»: территории, на которых предполагается разместить сооружения и объекты для организации индивидуального и коллективного отдыха детей Зона «Фонтаны»: территория существующего фонтанного комплекса. Зона «Оранжерея»: территория, на которой расположены тепличный комплекс, подлежащий реконструкции. Зона «Пруд Восьмерка»: территория, на который расположены пруды Зона «Физкультурно-оздоровительный комплекс»: территория, на которой предполагается построить крытый культурно-спортивный комплекс для размещения в нем спортивных, танцевальных, образовательных комплексов, административных помещений1. Зона «Храм»: территория, на которой расположен строящийся комплекс религиозных сооружений и объектов.

РАЗДЕЛ 4. Анализ инвестиционной состоятельности проекта


Предварительная оценка затрат и доходов проекта

Перечень объектов ЮПП, планируемых к реконструкции и созданию (укрупненно):

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4