Программа онлайн-семинара:
1. Специальная оценка условий труда (СОУТ) и связанные с ней изменения в работе кадровика.
2. Закон о внесении изменений в комплекс нормативных актов.
3. Обязательные медосмотры. Медосмотры при трудоустройстве. Периодические медосмотры работников. 4. Досрочная пенсия для «вредников». |
Ведет вебинар:
ЖУРАВЛЕВА Ирина Витальевна юрист, консультант по кадровому учету и трудовым спорам с многолетним опытом работы, научный редактор журнала «Кадровые решения»; автор книг «Кадровику – все о приказах, кадровых и некадровых», «Работа в дополнительное время», «Сокращение штата. Ликвидация», «Трудовые книжки. Все правила. Все правильно», «Больничный – новый порядок оплаты» и других, а также статей по трудовому законодательству и кадровому делопроизводству.
МЕТОДИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ
эксперт-методолог
технологий кадрового учета
и кадрового аудита
СПЕЦИАЛЬНАЯ ОЦЕНКА РАБОЧИХ МЕСТ ПО УСЛОВИЯМ ТРУДА:
ЧТО ОНА ИЗМЕНИЛА В РАБОТЕ КАДРОВИКА
Некоторые разъяснения к положениям Федерального закона
Напоминаем, что с 1 января 2014 года вступил в силу Федеральный закон -ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее – Федеральный закон ). Этим документом установлено, что вместо аттестации рабочих мест по условиям труда будет проводиться специальная оценка рабочих мест по условиям труда (далее – спецоценка; СОУТ). Работодатели, которые в соответствии с требованиями законодательства провели аттестацию рабочих мест по условиям труда до 2014 года, вправе не проводить специальную оценку условий труда на этих рабочих местах в течение пяти лет со дня завершения аттестации.
Что подлежит спецоценке
Спецоценке подлежат практически все рабочие места, включая офисные, то есть оборудованные только персональными компьютерами и/или копировально-множительными аппаратами настольного типа, единичными стационарными периодически используемыми копировально-множительными аппаратами, используемыми для нужд самой организации и иной офисной оргтехникой, а также бытовой техникой, не используемой в технологическом процессе производства.
Исключение сделано только для
• надомников;
• дистанционных работников;
•работников, вступивших в трудовые отношения с работодателями – физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями1: для их рабочих мест СОУТ проводить не требуется.
Такие требования к спецоценке означают, что работодатели, которые не проводили аттестацию офисных рабочих мест, обязаны в ближайшее время провести специальную оценку этих рабочих мест.
Рабочие места государственных гражданских служащих и муниципальных служащих также подлежат СОУТ, однако действие Федерального закона на них не распространяется2.
Для аналогичных рабочих мест специальная оценка условий труда проводится в отношении 20 % рабочих мест от общего числа таких рабочих мест (но не менее 2-х рабочих мест), и ее результаты применяются ко всем аналогичным рабочим местам3. Для аналогичных рабочих мест заполняется одна карта СОУТ и разрабатывается единый перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников. Предусмотрен и порядок спецоценки условий труда на рабочих местах с территориально меняющимися рабочими зонами4, а также основания внеплановой спецоценки5.
Словарь
Аналогичными рабочими местами признаются рабочие места, которые расположены в одном или нескольких однотипных производственных помещениях (производственных зонах), оборудованных одинаковыми (однотипными) системами вентиляции, кондиционирования воздуха, отопления и освещения, на которых работники работают по одной и той же профессии, должности, специальности, осуществляют одинаковые трудовые функции в одинаковом режиме рабочего времени при ведении однотипного технологического процесса с использованием одинаковых производственного оборудования, инструментов, приспособлений, материалов и сырья и обеспечены одинаковыми средствами индивидуальной защиты (ч. 6 ст. 9 Федерального закона ).
Обязанности работодателя
Работодатель обязан ознакомить каждого работника в письменной форме с результатами проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте6. Здесь мы видим некоторую аналогию с локальными нормативными актами (ЛНА): работодатель также обязан знакомить работников с ЛНА, имеющими непосредственное отношение к трудовой деятельности того или иного работника – это требование закреплено в ст. 22 ТК РФ. Однако в Трудовом кодексе РФ отсутствует обязанность работника знакомиться с ЛНА работодателя и подтверждать это своей подписью, что нередко создает почву для конфликта сторон трудовых отношений. Авторы Федерального закона подумали об этом, установив обязанность работника ознакомиться с результатами проведенной на его рабочем месте специальной оценки условий труда7.
В статье 7 Федерального з-акона перечислены направления применения результатов специальной оценки рабочих мест. В первую очередь, это защита жизни и здоровья работников всеми возможными способами – от медицинских осмотров до обеспечения средствами индивидуальной и коллективной защиты и установления работникам гарантий и компенсаций. В частности, предусмотрено информирование работников:
- об условиях труда на рабочих местах (поскольку не сделано никаких оговорок и исключений, то и о нормальных условиях в том числе) о существующем риске повреждения их здоровья (разумеется, при наличии такого риска) о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов (при наличии таких факторов) о полагающихся работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях (при наличии таких условий труда)
Работодатель финансирует и проводит специальную оценку условий труда с участием организаций8, для которых подобная деятельность является уставной, имеющих аккредитованную испытательную лабораторию и не менее пяти сертифицированных экспертов в штате, и привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора9. В ближайшее время планируется формирование и ведение реестра организаций, проводящих специальную оценку условий труда, и реестра экспертов организаций, проводящих специальную оценку условий труда. Работодатель вправе (на платной основе) заказать экспертизу качества специальной оценки условий труда (в настоящее время такую экспертизу проводит государственная инспекция труда).
Для проведения спецоценки работодатель создает комиссию с нечетным количеством участников, в состав которой включаются представители работодателя, в том числе специалист по охране труда и представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при наличии такого органа).
Если в результате спецоценки на каких-либо (или на всех) рабочих местах не были выявлены вредные/опасные производственные факторы, работодатель вправе подать декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда10. Срок действия декларации – пять лет, по истечении которых действие декларации автоматически пролонгируется. В период действия декларации специальная оценка условий труда не проводится. Действие декларации прекращается досрочно, если с работником произойдет несчастный случай на производстве, либо возникнет профзаболевание, обусловленное условиями труда.
Специальная оценка каждого рабочего места должна проводиться не реже одного раза в пять лет.
В ходе спецоценки составляются протоколы по каждому из выявленных вредных/опасных производственных факторов (физических, химических, биологических), тяжести и напряженности трудового процесса11 и множества других. По результатам оценки производственных факторов на каждом рабочем месте по степени вредности и/или опасности условия труда подразделяются на четыре класса12:
- 1 класс – оптимальные, то есть безопасные для человека; 2 класс – допустимые, тоесть не превышающие установленных гигиенических нормативов, при которых для восстановления работоспособности достаточно технологических, обеденных или междусменных перерывов; 3 класс (подразделяются на 4 подкласса: 3.1, 3.2, 3.3 и 3.4, или степени: 1, 2, 3 и 4) – вредные, то есть. превышающие гигиенические нормативы, требующие для восстановления работоспособности более длительного отдыха и увеличивающие риск повреждения здоровья вплоть до развития профессиональных заболеваний легкой, средней и тяжелой форм как в период работы, так и впоследствии; 4 класс – опасные, то есть способные создать высокий риск развития острого профессионального заболевания в период трудовой деятельности и даже угрозу жизни работника.
Итогом всех процедур спецоценки является составление карт СОУТ, в которых фиксируются сведения о классе (подклассе) условий труда на конкретных рабочих местах, отчет комиссии о проведении специальной оценки условий труда и ряд других документов13. Работодатель обязан организовать ознакомление работников с результатами проведения специальной оценки условий труда на их рабочих местах под роспись в срок не позднее чем тридцать календарных дней со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда (в указанный срок не включаются периоды временной нетрудоспособности работника, нахождения его в отпуске или командировке, периоды междувахтового отдыха). Кроме того, работодатель должен в тот же срок (30 календарных дней после утверждения отчета) разместить на своем официальном сайте в сети Интернет (при наличии такого сайта) сводных данных о результатах проведения специальной оценки условий труда в части установления классов (подклассов) условий труда на рабочих местах и перечня мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников, на рабочих местах которых проводилась специальная оценка условий труда.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 |
