Получило развитие сотрудничество между организациями, оказывающими бытовые услуги населению, и республиканским унитарным предприятием почтовой связи "Белпочта" по приему у сельских жителей и доставке к месту жительства заказов.
В 2006 – 2010 годах расширена сеть сервисного обслуживания технически сложных товаров за счет создания 184 новых центров абонементного и выездного обслуживания.
Предпринимались меры по привлечению индивидуальных предпринимателей и юридических лиц частной формы собственности к обслуживанию населения в сельской местности.
В рамках мероприятий отраслевой программы "Качество" в целях защиты здоровья и жизни потребителей введена обязательная сертификация услуг химчистки, прачечных, услуг по ремонту бытовых машин и приборов, бытовой радиоэлектронной аппаратуры.
В 2006 – 2010 годах субъектами хозяйствования республики внедрено более 9,7 тысяч образцов и моделей мебели, обуви, головных уборов, швейных, трикотажных, ювелирных изделий, моделей стрижек и причесок, изделий ритуальной атрибутики и других.
За указанный период ежегодно внедрялось не менее 10 новых видов бытовых услуг. За 2006 – 2010 годы 103 организациями бытового обслуживания освоено и организовано оказание жителям села 63 видов дополнительных услуг с учетом местных условий, уровня развития регионов.
Получили развитие услуги по профессиональной уборке квартир, домов, услуги по обработке приусадебных участков и покосу травы у частных подворий, по переработке сельскохозяйственных продуктов и даров леса, по помолу зерна, изготовлению срубов, садовых домиков, различных хозяйственных построек, ремонту жилья, по ремонту мебели с обновлением дизайна.
Несмотря на положительные в целом показатели экономического развития сферы, в результате анализа современного состояния рынка бытовых услуг Беларуси выявлены наиболее значимые проблемы:
недостаточно развита стационарная сеть объектов бытового обслуживания в районах массовых застроек, а также в сельской местности;
недостаточно высокий уровень развития выездных форм оказания бытовых услуг;
не развита система межтерриториальных и интеграционных связей организаций и индивидуальных предпринимателей, оказывающих бытовые услуги населению, для реализации совместных проектов, способствующих развитию рынка бытовых услуг;
недостаток квалифицированных кадров. Отсутствует система подготовки профессиональных кадров по некоторым видам бытовых услуг (ритуальные, услуги химической чистки и др.).
ГЛАВА 2
ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ РАЗВИТИЯ БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ НА 2011–2015 ГОДЫ
Целями развития бытового обслуживания являются:
обеспечение населения Республики Беларусь широким спектром высококачественных бытовых услуг по доступным ценам на основе динамичного развития традиционных и новых видов бытовых услуг;
повышение роли сферы бытового обслуживания населения как важнейшей составляющей экономического роста, уровня и качества жизни населения;
создание новых рабочих мест в сфере бытового обслуживания населения страны.
Достижение поставленных целей связано с необходимостью решения следующих задач:
обеспечение территориальной и ценовой доступности бытовых услуг всем слоям населения;
определение принципиальных подходов к разработке механизмов рационального размещения объектов бытового обслуживания населения,
развитие сети объектов бытового обслуживания населения, в том числе в сельской местности;
поддержание и оптимизация государственных социальных стандартов в области бытового обслуживания населения;
обеспечение удобного для населения режима функционирования объектов бытового обслуживания населения, в том числе КПП;
повышение качества услуг и культуры обслуживания населения;
организация проведения экспертиз качества бытовых услуг;
совершенствование структуры бытовых услуг путем приоритетного развития новых видов услуг, а также внедрения передовых, энергоэффективных и ресурсосберегающих технологий, современных форм обслуживания населения, новых видов сырья и материалов;
выравнивание уровня бытового обслуживания городского и сельского населения;
обеспечение в 2011 – 2012 годах государственной поддержки развития бытового обслуживания в сельской местности, малых и средних городских поселениях, а также выработка эффективного механизма функционирования субъектов бытового обслуживания с самостоятельным восполнением убытков, получаемых от оказания бытовых услуг в сельской местности, взаимодействия с организациями потребкооперации, организациями почтовой связи, субъектами малого предпринимательства, индивидуальными предпринимателями;
проведение работы по созданию информационных систем сферы бытового обслуживания населения;
формирование и совершенствование нормативной правовой базы, регулирующие сферу бытовых услуг;
проведение кадровой политики по стимулированию притока работников с высоким уровнем образования и квалификации в сферу бытового обслуживания, в том числе в сельской местности;
разработка требований к организации процесса обучения по рабочим профессиям в сфере бытового обслуживания населения;
принятие мер по упрощению ведения бизнеса в сфере бытового обслуживания;
привлечение в сферу бытового обслуживания населения отечественных и зарубежных инвесторов.
ГЛАВА 3
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ НА 2011–2015 ГОДЫ
Республика Беларусь в своей социально-экономической политике на 2011-2015 годы исходит из преемственности целей и приоритетов, которые были сформулированы и реализовывались в предыдущие годы. Вместе с тем, при сохранении достигнутого требуется более активное совершенствование и модернизация действующих организационно-экономических механизмов, которые позволят повысить эффективность и устойчивость существующей модели развития бытового обслуживания населения. В этой связи, развитие бытового обслуживания
в 2011-2015 годах будет осуществляться с учетом общемировых тенденций развития бытовых услуг, изучения спроса населения на бытовые услуги в нашей стране по следующим направлениям: развитие объектов бытового обслуживания в пределах шаговой доступности; развитие бытовых услуг для потребителей со средним и выше среднего уровнем доходов; развитие бытовых услуг в сельской местности, в том числе путем развития внутри - и межотраслевого взаимодействия субъектов хозяйствования в порядке кооперации по обеспечению территориальной доступности бытовых услуг в малочисленных отдаленных поселениях.
3.1. Развитие бытового обслуживания в пределах шаговой доступности.
Отдельные услуги личностного характера (услуги парикмахерских, фотоуслуги) и ремонтно-восстановительные виды услуг (услуги по ремонту одежды и обуви, бытовых машин и приборов, часов и др.) в основном своем большинстве должны быть приближены к местам работы (учебы) потребителей услуг.
Такие виды бытовых услуг как услуги прачечных, химчистки, услуги по ремонту и техническому обслуживанию бытовой техники, радиоэлектронной аппаратуры, услуги проката, услуги бань и душевых население предпочитает потреблять вблизи мест проживания. При этом, некоторые виды бытовых услуг могут являться одновременно услугами постоянного, периодического и эпизодического потребления для отдельных категорий потребителей. В связи с этим по ряду причин интенсивность потребления услуг отдельными категориями населения может быть различной.
Данный факт является аргументом в пользу приоритетного развития бытового обслуживания в пределах шаговой доступности.
Дальнейшее развитие сети объектов службы с учетом их шаговой доступности направлено на решение следующих актуальных задач:
обеспечение доступности для населения полного комплекса бытовых услуг повседневного спроса;
развитие социально-ориентированной сети объектов бытового обслуживания населения;
размещение предприятий службы быта на площадях объектов потребительского рынка при осуществлении их строительства или реконструкции;
сохранение количества и профиля действующих предприятий службы быта;
создание благоприятного предпринимательского климата и условий для привлечения инвестиций;
создание условий для обеспечения ценовой доступности бытовых услуг и повышение уровня обслуживания.
Развитие сети объектов службы быта в пределах шаговой доступности будет осуществляться за счет открытия новых и реконструкции действующих объектов. Для обеспечения населения вновь вводимых в эксплуатацию жилых микрорайонов всем спектром социально необходимых бытовых услуг необходимо на стадии проектирования Генеральных схем застройки территорий предусматривать размещение объектов бытового обслуживания. Ввод в эксплуатацию 50 млн. кв. м жилья, предусмотренный Концепцией развития строительного комплекса Республики Беларуси на 2011-2020 годы, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 01.01.01 г. № 000 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., № 000, 5/32764), повлечет за собой открытие в 2011-2015 годах не менее 2000 объектов бытового обслуживания.
При этом, в районах с низкой обеспеченностью стационарными объектами бытового обслуживания населения возможно размещение в установленном порядке нестационарных или некапитальных объектов по оказанию отдельных видов бытовых услуг с учетом потребностей населения.
Развитие услуг шаговой доступности планируется осуществлять, в том числе и посредством комплексов бытового обслуживания по типу "мультисервис".
При этом широкое развитие получат отдельные виды бытовых услуг и формы их предоставления:
при оказании услуг прачечных – размещение прачечных самообслуживания в специально отведенных местах жилых домов и общежитиях, а также предоставление прачечными самообслуживания услуг по сушке и глаженью белья;
при оказании услуг по химической чистке и крашению – развитие сети приемных пунктов в пределах шаговой (пешеходной) доступности, а также привлечение к обслуживанию организации социальной сферы, общественного питания и других организаций;
в области предоставления услуг проката – развитие услуг по предоставлению напрокат отдельных предметов бытовой техники и радиоэлектронной аппаратуры (телевизоры, холодильники, стиральные машины и т. п.) в студенческих общежитиях и жилых домах для молодых семей и т. п., а также расширение ассортиментного перечня предметов проката для отдыха, туризма и занятий спортом.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 |
