Концепция реализации государственной политики в сфере бытового обслуживания населения на 2011-2015 годы (стр. 3 )

3.2. Развитие бытовых услуг для потребителей со средним и выше среднего уровнем доходов.

Рост реальных располагаемых денежных доходов населения и его социальное расслоение окажут влияние на формирование дифференцированных потребностей в бытовых услугах.

Так, для потребителей с высоким уровнем достатка приоритетны комфортность и престижность. В связи с этим актуальным является создание современной системы обслуживания, основанной на реализации принципов технологичности, оперативности предоставления услуг, ориентированности на конкретного клиента.

В этой связи получат развитие формы предоставления услуг  на основе института персональных менеджеров, разработки индивидуальных программ обслуживания.

Получат развитие следующие услуги:

прокат иностранных автомобилей (встреча и сопровождение делегаций, торжественные церемонии и мероприятия и т. п.) на железнодорожных вокзалах и аэропортах;

услуги по комплексному тюнингу (экстерьер и интерьер) автомобилей, с установкой дополнительной высококачественной аудио и видео аппаратуры, средств связи, компьютерной техники, GPS и сигнализации;

организация ремонта автомобилей с предоставлением владельцу на время ремонта автомобиля напрокат;

установка (инсталляция) в домах и квартирах, офисах высококачественной аудио и видео аппаратуры, средств связи и компьютерной техники;

инсталляция в домах и квартирах автоматизированных комплексов, а также приборов и оборудования системы "умный дом";

разработка проектов, согласование и проведение в кратчайшие сроки комплексных ремонтов (включая реконструкцию и перепланировку) домов, квартир, офисов без присутствия владельцев (сотрудников) – во время выходных, отпусков, командировок и т. д.;

развитие дистанционного приема заказов на бытовые услуги.

Удовлетворение потребностей населения в данных услугах повлечет за собой развитие высокотехнологичных услуг, оказание которых подразумевает наличие современного оборудования и высококвалифицированного персонала – услуги по техническому обслуживанию и ремонту автомобилей, современных бытовой радиоэлектронной аппаратуры, бытовых машин и приборов, химической чистки и крашения и др.

Техническое обслуживание и ремонт транспортных средств являются одним из наиболее динамично развивающихся и инвестиционно привлекательных видов бытового обслуживания населения. Рост продажи автомобилей иностранных марок способствует росту услуг по техническому облуживанию и ремонту транспортных средств. Развитие услуг по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств, машин и оборудования будет осуществляться преимущественно за счет создания благоприятных условий для оказания легальных услуг.

В связи с повышением благосостояния населения целесообразным является расширение формата традиционных видов бытовых услуг. К примеру, предоставление напрокат бытовой техники, радиоэлектронной аппаратуры, швейных машин и др. на время их ремонта; расширение спектра услуг по профессиональной уборке квартир, домов; поставка питьевой воды, услуга "домашний мастер" (услуга по мелкому ремонту квартир, мебели, бытовой техники и радиоэлектронной аппаратуры) и другие.

В течение 2011 – 2015 годов должны получить свое развитие бытовые услуги в объектах придорожного сервиса. Такого рода объекты должны функционировать таким образом, чтобы проезжая мимо него, потребитель мог  за несколько минут получить наиболее востребованную в «дороге» бытовую услугу.

3.3. Развитие бытовых услуг в сельской местности.

Основными задачами в сфере бытового обслуживания сельского населения в 2011–2015 годах являются:

обновление производственных мощностей в райцентрах и других населенных пунктах;

развитие стационарной сети объектов бытового обслуживания в сельских населенных пунктах;

удовлетворение спроса жителей села на основные виды бытовых услуг, включая услуги, связанные с ведением личного подсобного хозяйства;

обеспечение ценовой и территориальной доступности бытовых услуг всем слоям сельского населения посредством развития внутри - и межотраслевого взаимодействия субъектов хозяйствования, в том числе в порядке кооперации, привлечение субъектов хозяйствования частной формы собственности к обслуживанию сельского населения.

В сельской местности предусматривается оптимизация сети комплексных приемных пунктов за счет развития выездного обслуживания, а также за счет расширения спектра бытовых услуг, оказываемых непосредственно на комплексных приемных пунктах с учетом спроса населения и местных особенностей.

В сельских населенных пунктах бытовые услуги будут оказываться в соответствии с государственными социальными стандартами в области бытового обслуживания.

Новыми направлениями развития бытового обслуживания в сельской местности, малых и средних городских поселениях в ближайшие годы с учетом развития туристической инфраструктуры и создания условий для развития агро - и экотуризма – создание на указанных территориях пунктов проката спортинвентаря, лодочных станций и других сопутствующих услуг.

Низкорентабельные виды услуг (услуги по ремонту  обуви, ремонту одежды, услуги прачечных, услуги проката и др.), оказываемые в сельской местности, мало привлекательны для частного бизнеса и основная нагрузка по предоставлению данных услуг ложится на комбинаты

бытового обслуживания. В этой связи в 2011 – 2012 годах сохраняться организационные и экономические меры государственной поддержки развития сферы услуг в сельской местности. Вместе с тем, за указанный период должен быть выработан эффективный механизм функционирования субъектов бытового обслуживания с самостоятельным восполнением убытков, получаемых от содержания и функционирования сети комплексных приемных пунктов в сельской местности, а также механизм взаимодействия с организациями потребкооперации, организациями почтовой связи, субъектами малого предпринимательства, индивидуальными предпринимателями.

Для реализации названной цели требуется тесное взаимодействие местных органов власти с субъектами, осуществляющими оказание бытовых услуг на соответствующей территории.

Глава 4

Организация бытового обслуживания в Беларуси В 2011 – 2015 ГОДАХ

В прогнозном периоде увеличение объема бытовых услуг будет обеспечено как за счет роста числа частных организаций и индивидуальных предпринимателей, так и повышения эффективности работы государственных организаций. В 2011 – 2015 годах будет продолжено реформирование государственных организаций бытового обслуживания, на основе их приватизации и реструктуризации.

Предполагается создание профессиональных объединений, ассоциаций и союзов работников бытового обслуживания населения (ассоциаций швейников, ассоциаций работников прачечных и химчисток, союзов работников по ремонту бытовой техники и др.). Основными целями и задачами таких организаций станут:

объединение организаций и индивидуальных предпринимателей, оказывающих бытовые услуги, в целях развития и модернизации сферы бытового обслуживания, повышения качества оказываемых услуг;

выработка единых позиций и решений по общим проблемам, касающимся всех направлений деятельности их членов;

взаимодействие с органами государственной власти и управления по вопросам, затрагивающим интересы членов объединения, ассоциации и союза;

разработка для членов объединения, ассоциации и союза рекомендаций, методических правил, направленных на совершенствование и повышение качества оказываемых населению бытовых услуг;

содействие информационной, методической, технической и правовой поддержке их членов;

разработка с учетом существующего законодательства системы подготовки специалистов – членов объединения, ассоциации и союза;

подготовка предложений по упрощению требований к сертификации, выработка механизма заинтересованности оказывающих бытовые услуги, в прохождении добровольной сертификации;

повышение профессионального мастерства специалистов путем проведения конкурсов, выставок, ярмарок, спартакиад, других мероприятий с участием органов управления и иностранных организаций;

осуществление в соответствии с законодательством Республики Беларусь международных связей и заключение соглашений по вопросам, относящимся к их деятельности.

Будет продолжена работа по развитию сети организаций бытового обслуживания населения, совершенствованию их организационных форм. Основными направлениями развития станут:

увеличение производственных мощностей путем ввода новых производственных площадей, строительства объектов бытового обслуживания на основе создания и развития рациональной инфраструктуры, выделения земельных участков под строительство объектов бытового обслуживания населения, а также открытия объектов бытового обслуживания в районах массовой жилой застройки;

создание предприятий бытового обслуживания по типу "мультисервис", которые позволят получать комплекс бытовых услуг в одном месте, а также обеспечат наибольшую эффективность работы и доступные цены на услуги за счет более рационального использования помещений, вспомогательных служб, кадров, транспорта;

открытие объектов бытового обслуживания в торговых центрах, магазинах, рынках и др.;

модернизация и техническое переоснащение действующих организаций бытового обслуживания, освоение прогрессивных,  ресурсосберегающих технологий, что позволит нарастить объемы и качество услуг;

повышение инвестиционной и инновационной активности организаций, оказывающих бытовые услуги населению, в том числе с привлечением иностранного капитала.

В прогнозном периоде в Беларуси предстоит освоить наиболее перспективные формы ведения бизнеса, связанного с организацией бытового обслуживания населения, – сопутствующая и сетевая формы.

В первом случае развиваются организации, для которых бытовые

услуги являются сопутствующими услугами, усиливающими конкурентное преимущество основного вида деятельности (например, основной вид деятельности – торговля бытовой радиоэлектронной аппаратурой, бытовыми машинами и приборами, сопутствующий – сервисное обслуживание и ремонт указанной техники).

Второй эффективной формой является сетевая, по которой работают организации, создающие свои сети благодаря собственным или иностранным инвестициям.