Самыми представительными сетями в сфере бытового обслуживания могут стать компании, которые оказывают услуги по профессиональной уборке помещений, поскольку в стране будет развиваться рынок жилой и нежилой недвижимости. К тому же, как показывает опыт развития рынка бытовых услуг в близлежащих странах, сетевые формы организации бытовых услуг наряду с традиционными видами услуг включают новые специальные их виды: ландшафтный дизайн, поставку питьевой воды и другие.
Глава 5
Кадровое обеспечение развития бытового обслуживания населения в 2011-2015 годах
Развитие бытового обслуживания населения зависит от наличия подготовленных руководящих кадров и специалистов, владеющих механизмами функционирования рыночной экономики. В связи с этим подготовка специалистов должна осуществляться в рамках единой системы подготовки и переподготовки управленческого и инженерно-экономического персонала предприятий с учетом потребностей сферы бытового обслуживания населения в кадрах различной квалификации. Следует обеспечить и совершенствовать непрерывное последипломное образование руководящих кадров, специалистов и кадров массовых профессий, способных пополнить резерв руководящих кадров данной сферы.
Важной задачей является совершенствование системы подготовки, повышение квалификации, переподготовки и стажировки руководящих работников и специалистов для предприятий бытового обслуживания. Это позволит повысить уровень управления предприятиями, что в свою очередь обеспечит повышение качества и увеличение объемов оказываемых населению услуг.
Основными направлениями кадровой политики в сфере бытового обслуживания населения должны стать:
проведение мониторинга фактического состояния кадровой работы, состава кадров в организациях, оказывающих бытовые услуги населению, привлечение молодых кадров, профессионально подготовленных к работе в рыночных условиях;
совершенствование системы подготовки, повышения квалификации и переподготовки работников и специалистов сферы бытового обслуживания;
обеспечение взаимодействия органов исполнительной власти и служб занятости населения по подготовке специалистов для сферы бытового обслуживания, содействие в их трудоустройстве;
создание условий для профессионального роста работников, зарекомендовавших себя с лучшей стороны, молодых специалистов;
формирование действенного резерва кадров на выдвижение, позволяющего сохранить, укрепить и развить кадровый потенциал организаций службы быта;
организация и совершенствование информационно-воспитательной работы в целях создания оптимального морально-психологического микроклимата в трудовых коллективах;
проведение комплекса мер по повышению престижности работников сферы бытового обслуживания;
разработка требований к организации процесса обучения по рабочим профессиям в сфере бытового обслуживания населения;
организация и проведение конкурсов профессионального мастерства в сфере бытового обслуживания населения, в том числе чемпионата Республики Беларусь по парикмахерскому искусству «Стиль и красота», Республиканского конкурса модельеров и дизайнеров одежды «Модный силуэт»;
организация работы по мотивации эффективного труда, рациональному использованию кадров, созданию благоприятных условий для их работы и профессионального роста.
Глава 6
ИНВЕСТИЦИОННАЯ и иНновационная ПОЛИТИКА СФЕРЫ БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
на 2011-2015 годы
Важным резервом повышения уровня и качества бытового обслуживания населения станет повышение инвестиционной и инновационной активности организаций бытового обслуживания населения, в том числе с привлечением иностранного капитала.
Для достижения поставленных целей планируется привлечение дополнительных инвестиций, как за счет собственных средств организаций, так и за счет средств местных бюджетов, кредитных ресурсов, средств инвесторов.
С целью привлечения инвестиций в сферу бытового обслуживания населения, планируется дальнейшая приватизация объектов бытового обслуживания, оказывающих услуги, в том числе и в сельской местности, путем преобразования их в открытые акционерные общества с передачей доли государства в управление облисполкомам, стимулирование притока инвестиций, привлечение индивидуальных предпринимателей и организаций негосударственной формы собственности к обслуживанию населения в сельской местности.
В целях создания благоприятного инвестиционного климата, а также решения актуальных проблем современного рынка бытовых услуг, необходимо рассмотреть вопрос о совершенствовании кредитной системы и разработки специальных программ кредитования предприятий сферы бытового обслуживания населения, в том числе и индивидуальных предпринимателей.
Одновременно с этим, для сохранения уже имеющихся и достижения более высоких темпов развития сферы бытового обслуживания в 2011-2015 годах особое внимание будет уделено техническому перевооружению производств по оказанию услуг прачечных, услуг по изготовлению швейных и трикотажных изделий и др., приобретению автотранспорта.
Обновление и модернизация технической базы данных производств организаций позволит:
обеспечить высокое качество оказываемых бытовых услуг, расширить спектр видов услуг, внедрить новые модели изделий, совершенствовать формы и методы бытового обслуживания населения;
нарастить объемы бытовых услуг;
обеспечить внедрение новых технологий и подходов в развитии сферы бытового обслуживания населения, в части пошива и ремонта швейных и трикотажных изделий, услуг прачечных;
улучшить финансово-экономическое положение организаций, оказывающих бытовые услуги населению;
снизить себестоимость выпускаемой продукции и оказываемых услуг.
Одной из наиболее остро стоящих проблем в сфере бытового обслуживания, является отсутствие в республике производства промышленного швейного, трикотажного оборудования и оборудования для прачечных. Кроме того в республике нет предприятий, производящих выпуск реагентов для оказания услуг по химчистке.
В связи с чем, организации, оказывающие бытовые услуги населению, из-за отсутствия выбора приобретают импортное оборудование, а также сырье и материалы для оказания услуг.
В целях сокращения потребления импорта необходимо решить вопрос об организации на территории Республики Беларусь изготовления промышленного оборудования для прачечных и швейных производств, а также сырья и материалов для оказания услуг по химической чистке и крашению.
Комплекс мероприятий по увеличению эффективности деятельности включает сокращение импортной составляющей в производстве, снижение материало - и энергоемкости выпускаемой продукции, увеличение доли высокотехнологичной и наукоемкой продукции с высокой добавленной стоимостью.
ГЛАВА 7
ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И ПОДДЕРЖКА РАЗВИТИЯ БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ В 2011-2015 ГОДАХ
7.1. Государственное регулирование бытового обслуживания населения.
Система государственного регулирования бытового обслуживания населения будет направлена на:
обеспечение доступности для населения бытовых услуг и повышение уровня обслуживания;
приоритетное выделение помещений для объектов бытового обслуживания населения;
обеспечение соблюдения государственных социальных стандартов в сфере бытового обслуживания, принятие мер по их оптимизации и достижение рациональных нормативов потребления бытовых услуг;
развитие и укрепление нормативной правовой базы в сфере бытового обслуживания населения;
исключение неправомерного вмешательства государственных органов в деятельность субъектов, оказывающих бытовые услуги населению;
приоритет экономических методов государственного регулирования бытового обслуживания населения;
создание условий для развития в данной сфере предпринимательской инициативы и привлечения частных инвестиций;
защиту государством прав потребителей при некачественном оказании бытовых услуг.
7.2. Государственная поддержка развития бытового обслуживания населения.
Достижению положительных результатов в сфере бытового обслуживания в 2011 – 2015 годах будет способствовать:
государственная поддержка, оказываемая посредством:
уменьшения в 2011 – 2012 годах ставок земельного налога и налога на недвижимость организациям, оказывающим бытовые услуги в сельской местности;
возмещения в 2011 году убытков от оказания услуг комплексными приемными пунктами бытового обслуживания населения в сельской местности;
предоставление субъектам малого предпринимательства права выкупа имущества, арендуемого ими в течение трех и более лет для оказания бытовых услуг в сельской местности;
расширение практики передачи в безвозмездное пользование или в собственность индивидуальных предпринимателей неиспользуемого неэффективно используемого имущества для организации предпринимательской деятельности по оказанию бытовых услуг в сельской местности;
предоставления в 2011 – 2012 годах организациям бытового обслуживания населения, оказывающим услуги в сельских населенных пунктах, субсидий на одного жителя сельской местности;
предоставления в рамках Государственной программы устойчивого развития села на 2011 – 2015 годы, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 1 августа 2011 г. № 000 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011, № 88, 1/12739) средств на ремонт и реконструкцию районных комбинатов бытового обслуживания, сельских комплексных приемных пунктов и объектов бытового обслуживания населения, обеспечивающих выполнение социальных стандартов по обслуживанию населения, на поддержание в надлежащем состоянии объектов бытового обслуживания в агрогородках.
ГЛАВА 8
ФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ КОНЦЕПЦИИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ НА 2011 – 2015 ГОДЫ
Основными источниками финансирования мероприятий являются собственные и привлеченные средства организаций, оказывающих бытовые услуги населению, инвесторов, а также государственная поддержка, оказываемая организация, оказывающим бытовые услуги населению, в соответствии с законодательством.
Реализация мероприятий настоящей Концепции не требует дополнительного привлечения средств республиканского и местных бюджетов.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 |
