Автореферат диссертации Роль и место Республики Индонезия в АСЕАН (1967-2011гг.) (стр. 3 )

На этом направлении изучения Индонезии в отечественной историографии имеется солидная научная литература. В частности, хотелось бы выделить следующие книги, которые также будут способствовать решению проблемы исследования: работу  «Политическая власть и эволюция политической системы Индонезии». К этой категории следует отнести также статью  «Идеология, религия и политический режим в Индонезии в период «нового порядка» (1966-1998гг.)» в сборнике «Юго-Восточная Азия: идеология и религии»; книгу  «Общественно-политическая реформа в Индонезии (1965-1975)»; работу , и "Индонезия. Закономерности, тенденции, перспективы развития", монографию «Индонезия после событий 1965 года», книгу   и «История Юго-Восточной Азии», учебник  «История Индонезии», а также ряд статей («Этно-религиозные конфликты в современной Индонезии», «Демократия Панчасила» - вариант индонезийского пути развития» и т. п.)12. При том, что предметом их изучения является внутриполитическая проблематика, блестящее знание авторами реалий индонезийского государства, методов руководства и принятия внешнеполитических решений, характерных для правящих режимов страны, позволяют экстраполировать многие из их выводов на внешнеполитическую сферу.

Также следует остановиться на интересном исследовании индонезийского автора Мухтара Харахапа «Неудачи политики Сусило Бамбанг Юдойоно в цифрах и фактах», посвященном современным проблемам развития индонезийского государства13. Книга  призвана дать обзор событий и  оценку управления государством администрации нынешнего президента. Работа вскрывает факты, демонстрирующие провалы политики правительства Сусило Бамбанга Юдойоно, которые охватывают широкий спектр проблем: всего 19. Например, автор приходит к выводу, что правительство в итоге оказалось бессильным решить проблему внешнего долга, что отразилось на его положении на международной арене.

Некоторые современные индонезийские авторы, развивая данную тему, приходят к заключению о наличии противоречий между амбициозными внешнеполитическими концепциями Джакарты и недостаточностью ресурсов для их реализации. К таким исследованиям можно  отнести работы ведущего специалиста Центра политических и региональных исследований Института стран Юго-Восточной Азии Деви Фортуны Анвар: книгу «Индонезия в АСЕАН: Внешняя политика и регионализм” и статью  “Двадцать пять лет политическому сотрудничеству в рамках АСЕАН” в сборнике “АСЕАН в условиях меняющейся региональной и глобальной политической экономии”14. В них большое внимание уделяется характеристике внешней политики Индонезии в рамках Ассоциации, анализу причин, по которым данная страна вступила в эту организацию. Деви Фортуна Анвар подробно рассматривает различные области сотрудничества Индонезии со странами АСЕАН, а также исследует насколько это сотрудничество отвечает национальным интересам  государства. Автор приходит к выводу, что Индонезия начинает испытывать некоторое разочарование в АСЕАН, что ставит под сомнение ее будущее активное участие в данной организации, с чем вряд ли можно согласиться.

Вместе с тем в работах зарубежного исследователя Майкла Лейфера, содержится суждение о том, что на политику Индонезии по отношению к региону влияло, с одной стороны, осознание собственной уязвимости, а, с другой  - стремление занять передовые позиции в ЮВА. По мнению автора, первый фактор связан с географической раздробленностью и недостаточным уровнем экономического развития страны, а претензии на  лидерство  объясняются большими размерами территории страны, численностью населения, ее богатыми сырьевыми ресурсами, а также героической борьбой за независимость15.

Помимо этого в трудах ряда отечественных и зарубежных исследователей встречается мнение, что внешняя политика страны, особенно во времена «нового порядка»,  напрямую зависела от решения экономических проблем, на что  делало упор индонезийское правительство. Урегулирование данных вопросов влияло на  политику Индонезии на международной арене, прежде всего  в отношении АСЕАН и развитых стран Запада, что обуславливалось необходимостью  получения кредитов. Подобную точку зрения можно встретить в работах таких исследователей как Джордж Модельски, Говард Варшавски,    и 16.

Так Джордж Модельски, создавая свои труды на пике конфронтации между Индонезией и Малайзией, писал, что индонезийские региональные амбиции являются закономерным следствием ее положения крупнейшего государства в регионе. По мысли автора существует только один способ реализации этих устремлений, а именно достижение своих целей посредством достижения  лидирующего положения в регионе17.

Зарубежный исследователь Варшавски, работая десятью годами позднее, отмечал сходство между сукарновской политикой конфронтации и сухартовским методом регионального сотрудничества, которое проистекало из осознания индонезийского превосходства в Юго-Восточной Азии18.

Для изучения политического, социального и экономического развития Индонезии использовались, помимо упомянутых выше трудов, публикации таких авторитетных академических изданий, как «Мировая экономика и международные отношения», «Азия и Африка сегодня», «Восток», «Вестник МГУ». Особую ценность для работы представляли крупнейшие общенациональные индонезийские газеты такие, как «Компас», «Медиа Индонезия», «Джакарта Пост», «Республика» и т. п19.

Широтой охвата внешнеполитической тематики и высоким уровнем профессионализма отличаются публикации в периодических изданиях джакартского Центра стратегических и международных исследований («Аналиса», «Индонезийский ежеквартальный вестник»), а также в тематических номерах журнала «Призма», принадлежащего столичному Институту исследований, обучения и информации по социально-экономическим вопросам20.

Оценки и суждения индонезийских политических обозревателей и журналистов зачастую весьма отличаются от выводов их западных коллег, с которыми можно ознакомиться  с помощью таких авторитетных журнальных изданий, как «Эйшен вик», «Фар истерн икэномик ривью», «Экономист» и другие21.

На защиту выносятся следующие положения:

1. Несомненно во многом причины долголетия и успешности АСЕАН связаны с позицией Индонезии времен «нового порядка». Страна, которая  в период Сукарно была «возмутителем спокойствия» в регионе, в сухартовское правление несла бремя лидерства, хотя и неформального. Она  выступала в роли «движущей силы» АСЕАН, часто определяя курс деятельности Ассоциации, а также представляя ее интересы в различных международных структурах. С момента основания АСЕАН главный интерес Индонезии в Ассоциации был в политической области и сфере безопасности. Джакарта стремилась успокоить своих соседей, которые испытывали опасения по поводу ее гегемонистских устремлений.

В результате этого Индонезии приходилось проводить низкопрофильную внешнюю политику в рамках АСЕАН, что преподносилось как стремление поддержать мир и единство внутри Ассоциации. Добровольное понижение своей роли в региональных делах было направлено на успокоение подозрений партнеров по Ассоциации. При этом Индонезия вовсе не стремилась предоставить возможность какому-либо иному государству занять лидирующее положение в регионе. Она сама направила все свои усилия  к достижению  этой цели путем навязывания другим странам – членам организации своих концепций. Суть данных концепций состояла в обеспечении региональной безопасности и завоевании страной почетного места в асеановском геополитическом пространстве, а для  АСЕАН – и на международной арене. Тем не менее, низкопрофильная  политика имела и свои слабые стороны. Камбоджийский кризис, который, с одной стороны, помог дальнейшему развитию чувства единства и сопричастности между членами Ассоциации, с другой - способствовал, благодаря политике подобного рода,  сдерживанию индонезийских амбиций, удерживая Джакарту от принятия более решительных мер, необходимых, по ее мнению, для быстрого и мирного его урегулирования. Членство Индонезии в  АСЕАН помогло смягчить неблагоприятное влияние восточнотиморской кампании на региональное и международное положение страны. Ближайшие соседи Индонезии по региону, от которых можно было ожидать негативной реакции по поводу оккупации небольшой территории крупным государством, в большинстве своем воздержались от  критических замечаний в адрес Джакарты. Индонезия извлекла выгоду из важнейшего принципа «метода АСЕАН» - невмешательства в дела друг друга, вследствие чего, остальные члены Ассоциации восприняли восточнотиморскую проблему как внутреннее дело самой Джакарты. Несмотря на признание за АСЕАН ведущей роли как регионального форума по вопросам сотрудничества в ЮВА, во внешнеполитической линии Индонезии в отношении Ассоциации всегда присутствовала  некоторая нечеткость и непоследовательность. С одной стороны, это постоянное официальное признание центральной роли организации во внешней политике страны. Но, с другой стороны, Джакарта иногда демонстрировала явное нежелание оказывать всестороннюю поддержку некоторым проектам организации, в особенности, более интенсивному сотрудничеству в экономической сфере.

5. Автор объясняет подобную нечеткость тремя факторами. Во-первых, АСЕАН не может полностью удовлетворить потребности индонезийской многовекторной  дипломатии. Страна никогда не пренебрегала другими направлениям своей внешнеполитической деятельности: ее интересы распространились далеко за пределы Ассоциации. Главные функции Ассоциации для Джакарты, как уже говорилось выше,  находились в области политики и безопасности и, лишь отчасти в экономической сфере. Во-вторых, автор приходит к выводу о том, что противоречивость во внешней политике Индонезии в отношении АСЕАН связана с тем, что политика страны по отношению к ЮВА определялась ее стремлением к лидерству в регионе, даже если это экономически не было подкреплено. В целом можно отметить, что приверженность Джакарты делу региональной интеграции прямо пропорциональна той степени,  в которой деятельность  АСЕАН отвечает национальным интересам страны.