Дисциплина: Внутренние болезни

проект

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О размерах возмещения организациями, финансируемыми за счет средств республиканского бюджета, расходов работникам в связи с их переездом на работу в другую местность

Во исполнение статьи 191 Трудового кодекса Кыргызской Республики Правительство Кыргызской Республики постановляет:

1. Установить, что возмещение расходов работникам организаций, финансируемых за счет средств республиканского бюджета (далее именуются - организации), осуществляется при переезде на работу в другую местность (в другой населенный пункт) по предварительной договоренности с работодателем в следующих размерах:

а) расходы по переезду работника и членов его семьи по территории Кыргызской Республики - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда:

воздушным транспортом - в салоне экономического класса; автомобильным транспортом - в автотранспортном средстве общего пользования (кроме такси и маршрутного такси).

При отсутствии проездных документов, подтверждающих произведенные расходы, возмещение осуществляется в размере минимальной стоимости проезда автомобильным транспортом - в автобусе общего типа;

б) расходы по провозу имущества автомобильным транспортом (общего пользования) в количестве до 3000 килограммов на семью - в размере фактических расходов, но не свыше тарифов, предусмотренных для перевоза железнодорожным транспортом;

в) расходы по обустройству на новом месте жительства: на работника - в размере должностного оклада (месячной тарифной ставки) по новому месту его работы и на каждого переезжающего члена его семьи - в размере одной четвертой должностного оклада (одной четвертой месячной тарифной ставки) по новому месту работы работника;

г) для работников, заключивших трудовой договор о работе в организациях, расположенных в высокогорных районах и отдаленных и труднодоступных зонах, и прибывших в соответствии с этими договорами из других регионов республики:

расходы по обустройству на новом месте жительства: на работника - в размере двух должностных окладов (двух тарифных ставок) по новому месту его работы и на каждого переезжающего члена его семьи - в размере половины должностного оклада (половины тарифной ставки) по новому месту работы работника; расходы по оплате работнику отпуска продолжительностью 7 календарных дней на сборы и обустройство на новом месте согласно условиям оплаты труда по новому месту работы.

д) выплата работнику суточных в размере установленных нормативным правовым актом Правительства Кыргызской Республики об установлении норм командировочных расходов и порядке их возмещения за каждый день нахождения в пути следования к новому месту работы.

Расходы, предусмотренные подпунктами "а" и "б" настоящего пункта, не подлежат возмещению в случае, если работодатель предоставляет работнику соответствующие средства передвижения;

3. В случае, если заранее невозможно точно определить размер подлежащих возмещению расходов в связи с переездом работника на работу в другую местность, ему по предварительной договоренности с работодателем выдается аванс.

4. Расходы по переезду членов семьи работника и по провозу их имущества, а также по обустройству их на новом месте жительства возмещаются в том случае, если они переезжают на новое место жительства работника до истечения одного года со дня заключения работником трудового договора в данной организации.

5. Возмещение расходов в размерах, установленных пунктом 1 настоящего постановления, осуществляется организациями, в которые переводятся, направляются или принимаются на работу работники, в пределах ассигнований, выделенных этим организациям из республиканского бюджета на реализацию мероприятий, связанных с переездом работников на работу в другую местность, либо (в случае использования указанных ассигнований в полном объеме) за счет экономии средств, выделенных из республиканского бюджета на содержание организации.

6. Возмещение расходов, превышающих размеры, установленные пунктом 1 настоящего постановления, а также иных связанных с переездом расходов (при условии, что они произведены работником с согласия работодателя) осуществляется организациями за счет экономии средств, выделенных из республиканского бюджета на их содержание, а также за счет средств, полученных в установленном порядке организациями от предпринимательской или иной приносящей доход деятельности.

7. Работник обязан вернуть полностью средства, выплаченные ему в связи с переездом на работу в другую местность, в случае:

если он не приступил к работе в установленный срок без уважительной причины; если он до окончания срока работы, определенного трудовым договором, а при отсутствии определенного срока - до истечения одного года работы уволился по собственному желанию без уважительной причины или был уволен за виновные действия, которые в соответствии с законодательством Кыргызской Республики явились основанием прекращения трудового договора.

8. Суммы возмещения организацией стоимости проезда работника и членов его семьи к месту работы, производимого в связи с переездом на работу в другую местность, не облагаются подоходным налогом и за них не оплачиваются страховые взносы.

9. Гарантии и компенсации, предусмотренные настоящей статьей, предоставляются только по основному месту работы.

9. Настоящее постановление не применяется к категориям работников, для которых в соответствии с законодательством КР предусмотрены иные размеры возмещения расходов при переезде на работу в другую местность.

10. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

11. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на отдел финансов и кредитной политики Аппарата Правительства Кыргызской Республики.

Премьер-министр

Кыргызской Республики                                                Дж. Оторбаев

Справка-обоснование

к проекту постановления Правительства Кыргызской Республики

«О размерах возмещения организациями, финансируемыми за счет средств государственного бюджета, расходов работникам в связи с их переездом на работу в другую местность»

Данный проект постановления разработан в целях реализации статьи 191 Трудового кодекса Кыргызской Республики, где представлена норма о том, что конкретные размеры возмещения расходов определяются соглашением сторон трудового договора, но они не могут быть ниже размеров, установленных Правительством Кыргызской Республики для организаций, финансируемых из государственного бюджета.

Ввиду производственной необходимости в процессе осуществления хозяйственной деятельности возможна ситуация, при которой возникает необходимость переезда работника на работу в другую местность.

       Например, какая-либо организация открывает филиал в другом населенном пункте. Для организации работы нового филиала, а затем для руководства данного филиала принято решение направить в населенный пункт, где открывается филиал сотрудника организации (с согласия данного сотрудника).

При переезде работника по предварительной договоренности с работодателем на работу в другую местность работодатель обязан возместить работнику:

расходы по переезду работника, членов его семьи и провозу имущества (за исключением случаев, когда работодатель предоставляет работнику соответствующие средства передвижения); расходы по обустройству на новом месте жительства.

       Для регулирования подобных ситуаций разработан данный проект нормативного правового акта.

       Данный проект направлен также на социальную поддержку работников организаций, которым пришлось в связи с производственной необходимостью сменить место жительства. Кроме этого факт переезда одного из членов семьи в другой населенный пункт приводит к необходимости и другим членам семьи сменить место своего проживания, супругу (супруге) – возникнет необходимость поиска работы в новом населенном пункте, детям – необходимо будет сменить место учебы (школьникам - школу, дошкольникам – детский садик). Все эти обстоятельства налагают необходимость оплаты на каждого переезжающего члена семьи.

Но необходимо учесть, что в соответствии со статьей 191 Трудового кодекса Кыргызской Республики переезд работника обязательно должен основываться на предварительной договоренности.

С принятием данного проекта не предполагается возможность социальных, экономических, правовых, правозащитных, гендерных, экологических, коррупционных последствий.

Представляемый проект не оказывает влияния на предпринимательскую деятельность, в связи с этим он не подлежит анализу регулятивного воздействия.

В отношении необходимости дополнительного финансирования из государственного бюджета, сообщаем, что переезд работников возможен только в случае крайней необходимости и что такая необходимость должна заранее планироваться и обосновываться министерствами, ведомствами и другими организациями при рассмотрении Закона Кыргызской Республики «О республиканском бюджете на предстоящий год». Предположить предстоящие финансовые расходы при разработке данного проекта не представляется возможным.

Министр                                                А. Алымкулов