Результаты круглых столов по проблеме регулирования уровня Байкала (стр. 2 )

http://www. geol. irk. ru/baikal/baikal. htm Краткий обзор колебаний уровня озера и сведения о водном балансе Байкала в разд. 1.1.1.1. Уровень озера см. в Гос. докладе МПР РФ за 2011 г. http://www. geol. irk. ru/baikal/baikal. htm., а также на сайте Центра Регистра и Кадастра http://gis. waterinfo. ru.

Все эксперты пришли к выводу, что для периодов нормальной и малой водности современные предельные значения уровня воды в диапазоне от 456 до 457 метров являются обоснованными и оптимальными в рамках сложившейся природно-антропогенной системы.

Вероятно, ограничение колебаний уровня в рамках 1 метра с 2001 г. способствовало стабилизации некоторых экосистемных процессов и нормализации динамики популяций ряда видов. Хотя 12-летний период слишком короток для подтверждения подобных гипотез, а отсутствие систематического сопряженного государственного мониторинга биологических объектов и абиотической среды затрудняет анализ природных явлений.

Современный режим регулирования, несомненно, более благоприятен для экосистемы Байкала, чем предшествовавший Постановлению 2001 года режим с частой повторяемостью форсированных уровней озера, что было связано как с высокой водностью на Байкале в первой половине 1990-х годов, так и неконтролируемым повышением уровня Байкала в целях повышения выработки энергии, ставшим возможным в связи с полным хаосом в экономике после распада Советского Союза в 1991 г.

Эксперты также отметили, что современные ограничения  амплитуды колебаний уровня является результатом долговременного весьма сложного и плодотворного взаимодействия между учеными, государственными органами, бизнесом и общественностью и какое-либо ее изменение также потребует гласной многоступенчатой взвешенной системы принятия решений с вовлечением всех заинтересованных сторон.

Презумпция потенциальной экологической опасности любой намечаемой хозяйственной и иной деятельности как один из главных принципов российского природоохранного законодательства и высокий приоритет охраны Байкала в российской политике должны быть путеводными ориентирами любого последующего усовершенствования нормативной базы.

К несомненным недостаткам современных нормативов регулирования уровенного режима озера Байкал является отсутствие законодательных требований ко  времени наступления минимумов и максимумов среднесуточных и среднемесячных значений в годовом ходе уровня, скорость спада и подъема уровня воды в критические для водной биоты и орнитофауны периоды проявления, скоростям изменения и многолетней частоте экологически значимых фаз хода уровня., обеспечивающих экологический оптимум для экосистемы Байкала Часть недостающих нормативных требований может быть надежно сформулирована уже сейчас, а часть требует более долгосрочных научных изысканий. Любой режим регулирования требует сопряженной системы мониторинга, позволяющей судить о реакции видов и экосистем, а соответственно, его эффективности и вносить последующие изменения для оптимизации состояния экосистемы.

Рекомендации по оптимизации регулирования высокой степени надежности, требующие внедрения

Предельные отметки уровней и внутригодовая  амплитуда колебаний

Существующая практика эксплуатации Ангаро-Енисейского каскада ГЭС в зарегулированный период и имеющаяся база знаний об уровенном режиме Байкала за весь период инструментальных наблюдений с 1869 г. показала, что при естественном или восстановленном для периода зарегулирования (, 2005) уровенных режимах выход уровня за пределы метрового диапазона имеет весьма редкую повторяемость, обусловленную наличием квазирегулярных колебаний приходно-расходных составляющих водного баланса Байкала (полезной приточности) (, 1976; и др., 1965). См. подробнее Записку и выписку из отчета в Прил. 4.

Поэтому изменение разрешенных предельных значений уровня воды Байкала 456 м и 457 м (ТО) может рассматриваться как  редкое событие и должно основываться на законодательно утвержденной, тщательно разработанной и научно обоснованной процедуре Регламента (Плана действий) в периоды экстремальных фаз уровенного режима Байкала(особенно многоводных). Предсказание последних требует внедрения и совершенствования надежных методов прогнозирования таких экстремальных климатических событий ( и др., 2012; Ponomarev V. I. et al.,2012).

В многолетнем аспекте частая повторяемость многоводных лет, так же как частая повторяемость маловодных летних сезонов, приводит в первом случае к высокой гибели потомства водоплавающих и околоводных птиц и, как следствие, уменьшения их местных и региональных популяций, а во втором – к снижению численности гнездящихся и пролётных водоплавающих птиц в водно-болотных угодьях Байкала (Фефелов и др., 2001; Фефелов, Тупицын, 2006). В частности, также увеличивается гибель кладок водоплавающих птиц от затопления, может расти разоряемость гнезд неспециализированными хищниками ввиду уменьшения обилия других кормов, например, грызунов.

По единодушному мнению экспертов, если редкий выход за пределы разрешенных предельных отметок, наблюдаемый в природе, является допустимым стрессом для экосистемы Байкала, то частая искусственная форсировка уровня с выходом за разрешенные предельные отметки уровня (см. выписку из отчета ) может привести к катастрофическим необратимым последствиям. Негативные последствия выхода за разрешенные предельные отметки уровня многократно усиливаются (особенно в многоводные фазы гидрологических циклов) за счет отклонения годового хода значений уровня от естественного режима за счет регулировки ГЭС. Рассмотрим их подробнее для отдельных внутригодовых фаз ниже.

Начало подъема уровня

Требования к времени наступления, длительности и скорости изменения характерных уровней воды весной обоснованы и подтверждены известными особенностями биологии нескольких групп биологических объектов.

На эндемичных бычках Байкала (желтокрылка и еще 4 вида), фитофильных рыбах прибрежно-сорового комплекса и байкальском омуле достоверно показана необходимость перехода от снижения уровня к наполнению в середине апреля (в годы нормальной водности) и продолжительного плавного подъема уровня в мае-июне (, , Самусенок ..., 1999). Это обеспечит нормальные условия нереста и развития икры гидробионтов, которые в современных условиях находятся в угнетенном (бычок-желтокрылка) состоянии в связи с продолжением снижения уровня воды после вымета икры бычковыми и частиковыми видами рыб на мелководьях и переходом от снижения к поднятию уровня на месяц позже оптимальных сроков для миграций молоди омуля в прибрежно-соровую систему. Факт падения численности желтокрылки в 60-е годы подтверждены также в ряде других публикаций. См. например, , 2002.

Скорость подъема

На вышеуказанных рыбах прибрежных комплексов, а также на околоводных птицах дельт и побережий показана желательность плавного подъема уровня в мае-июне с оптимальной скоростью не более 1 см в день. Большая скорость ведет к быстрому затоплению кладок птиц, в то время как неравномерный подъем, чередующийся с небольшими спадами, приводит к гибели отложенной икры бычковых и фитофильных рыб и другим неблагоприятным эффектам.

Эффект вышеуказанных требований для названных организмов легче всего может быть проверен в ходе сопряженного мониторинга кладок икры рыб и яиц околоводных птиц, а также на ряде других показателей. Эксперты ожидают, что предписанный режим благотворно скажется на многих других видах байкальской экосистемы, особенно прибрежных ее экотонов, что также целесообразно проверить в ходе мониторинга в течение первых 10-15 лет после внедрения данного режима.

Сроки стояния высокой воды осенью

Сопоставительный анализ годового хода среднемесячных значений уровня до строительства ГЭС (1951-1955 гг.) и после (1962-1994 гг.) показал, что помимо сдвига осеннего максимума на месяц (с сентября на октябрь) существенно изменилась скорость снижения уровня. Если до зарегулирования она составляла в течение октября-декабря от 38 до 55 см (в среднем 43,4 см), то за этот же период после зарегулирования она стала изменяться от 3 до 15 см (в среднем 8, 4 см), т. е. скорость снижения уровня замедлилась в 5 раз. И это в сезон самых жестоких штормов на Байкале (, прил.4). По расчетам , выполнившего в этом районе литодинамические исследования, среднемноголетняя скорость размыва островов составляет 0,8-1,0 м/год. Следовательно, полное уничтожение Ярков может произойти в ближайшие 30-40 лет (, 1997). Сочетание высоких уровней стояния воды в результате искусственной форсировки уровня с сезоном штормов на Байкале ускоряет размыв прибрежных и островных экосистем. В настоящее время продолжается ускоренное разрушение песчаных кос, ограничивающих байкальские соровые заливы, в частности, островной гряды Ярки и защищаемых ею торфяных болот. Так, по данным БИП СО РАН ширина косы Ярки с 1994 по 2009 гг. уменьшилась на 35%, а общая площадь островной гряды – на 26, 5 %

(0,7 км2 ) (см. презентацию и Госдоклад МПР РФ за 2011 г.). Увеличение водообмена байкальских соров с холодными водами озера привело к снижению температуры в водоемах соровой системы Байкала и, как следствие, к снижению продуктивности кормовой базы, в первую очередь зоопланктона. Прогнозируется, что при существующем уровенном режиме разрушение Ярков в ближайшем будущем может вызвать экспансию холодных байкальских вод далеко на север с катастрофическими последствиями для биоты совмещенной дельты  рек Кичера и Верхняя Ангара (Госдоклад МПР РФ за 2011 г.). Для предотвращения экологической катастрофы на севере Байкала помимо выполнения требований Постановления Правительства РФ «О предельных значениях уровня воды в озере Байкал при осуществлении хозяйственной и иной деятельности» необходимо оперативно внести изменения в существующие нормативные акты регулировки уровенного режима Байкала, обеспечив возврат к естественному режиму в осеннее-зимний период (сдвиг максима на месяц и более быстрая сработка уровня).

Таким образом, эксперты рекомендуют:

- в большинстве лет кроме экстремально многоводных придерживаться границ заложенных в постановлении Правительства 2011 г.