Справочные материалы для учителя (стр. 5 )

Российский законодатель для обеспечения тайны голосования предусмотрел заполнение избирателем бюллетеней в закрытом от посторонних взоров месте. Таким образом, избирательный бюллетень — это документ, заполняемый лично избирателем, по которому определяется волеизъявление избирателя. Ответственность за изготовление избирательных бюллетеней, их содержание, доставку, хранение и выдачу избирателям несут избирательные комиссии.

       Голосование на выборах проводится в календарный выходной день. Время начала и окончания голосования устанавливается законами, как правило, с 8 до 20 часов.

На информационном стенде также должны быть размещены образцы заполненных избирательных бюллетеней.

О времени и месте голосования территориальная и участковые комиссии не позднее чем за 20 дней обязаны оповестить избирателей через СМИ или иным образом.

Члены участковой комиссии с правом решающего голоса выдают бюллетени избирателям, включенным в список избирателей на данном участке, по предъявлении паспорта или заменяющего его документа.

Голосование вне помещения для голосования проводится только в день голосования и только на основании письменного заявления или устного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц) избирателя с указанием уважительной причины, по которой он не может прибыть в помещение для голосования (по состоянию здоровья, инвалидности и другим причинам).

Голосование по открепительным удостоверениям производится в случаях и порядке, предусмотренных законами о выборах. При осуществлении такого голосования избиратель, который не имеет возможности прибыть в день голосования в помещение для голосования того избирательного участка, где он включен в список избирателей, вправе получить в участковой комиссии данного участка открепительное удостоверение для голосования на выборах и проголосовать на том участке, на котором он будет находиться в день голосования, в пределах того избирательного округа, где данный избиратель обладает активным избирательным правом.

Подсчет голосов и составление протокола об итогах голосования на избирательном участке

Подсчет голосов избирателей и составление протокола об итогах голосования участковыми комиссиями — одна из самых ответственных стадий избирательного процесса. При всех действиях по подсчету голосов вправе присутствовать члены участковой комиссии с правом совещательного голоса, члены вышестоящих комиссий как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса, наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели, а также кандидат, зарегистрированный вышестоящей комиссией, или его доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, избирательного блока, список кандидатов которого зарегистрирован вышестоящей комиссией, или кандидат из указанного списка.

Федеральный законодатель устанавливает требование непрерывности подсчета голосов. Подсчет голосов включает в себя как действия, связанные с погашением неиспользованных бюллетеней, определением ряда числовых данных по списку избирателей, так и непосредственный подсчет голосов — по бюллетеням, в которых содержатся соответствующие отметки избирателей. Подсчет голосов оканчивается итоговым заседанием участковой комиссии, где подписываются два экземпляра протокола об итогах голосования и выдаются и заверяются копии протокола всем заинтересованным лицам.

Финансирование выборов и избирательной кампании кандидатов

Финансирование выборов — широкое по содержанию понятие, включающее в себя финансовое и материальное обеспечение организации и проведения выборов, избирательных кампаний кандидатов, политических партий, избирательных объединений и избирательных блоков.

Сочетание государственного и негосударственного финансирования.

Избирательные комиссии субъектов Российской Федерации принимают по согласованию с территориальными подразделениями Банка России собственные инструкции, регламентирующие порядок открытия и ведения специальных избирательных счетов на региональных и местных выборах.

Избирательный фонд — денежные средства на специальном избирательном счете кандидата, зарегистрированного кандидата, избирательного объединения (блока), которые аккумулируются и расходуются в установленном избирательным законодательством порядке.

Избирательные фонды имеют временный характер и строго целевое назначение. Законодательство устанавливает предельные размеры взносов и расходов. Избирательный фонд создается, функционирует и ликвидируется в установленном избирательным законодательством порядке.

Избирательный фонд считается созданным со дня открытия специального избирательного счета в банке.

Источники средств избирательных фондов: а) бюджетные средства; б) собственные средства кандидата, избирательного объединения (блока); в) средства, выделенные кандидату выдвинувшим его избирательным объединением (блоком); г) добровольные пожертвования граждан; д) добровольные пожертвования юридических лиц.

Источник: Избирательное право России, под ред. к. ю.н. ,

д. ю.н. , Москва. – 2013г.