Государственная поддержка инновационного малого предпринимательства в регионе (стр. 3 )

Во Введении обосновывается актуальность и новизна темы диссер­тации, определяются цель и задачи, объект и проблема исследования, формулируются основные положения, выносимые на защиту, показывается научная и практическая значимость работы.

В первой главе «Теоретические основы инновационного малого предпринимательства» исследуется малое предпринимательство как социологическая категория, рассматривается содержательная структура инновационного малого предпринимательства, раскрывается роль инновационного малого предпринимательства в социально-экономическом развитии страны.

Одними из первых ученых, исследовавших сущность предпринимательства, являются А. Смит11, рассматривающий в качестве предпринимателя собственника предприятия и реализатора рискованных коммерческих идей, и 12, интерпретирующий предпринимательство как рациональную комбинацию факторов производства в данной точке рыночного пространства.

Развитие общественного производства в XIX в. изменило научные взгляды на сущность предпринимательства. аркса отразилась на понятии «предприниматель», в содержательной структуре которого произошло сближение понятий «предприниматель» и «управляющий фирмой»13.

На рубеже XIX-XX вв. происходит осознание значения и роли института предпринимательства. Дж. Б. Кларк, рассматривая предпринимательство, включает в процесс производства: капитал, капитальные блага (средства производства и земля), деятельность предпринимателя, труд рабочего, выделяя тем самым управленческую функцию предпринимательства как составляющую производственного процесса14. Начало ХХ века знаменуется переворотом в научном осмыслении предпринимательства. Й. Шумпетер впервые заявил об инновационной форме предпринимательской деятельности15.

В XX веке предпринимательство трактуется не только как исключительно экономическое явление, но и как социальный и правовой феномен. Немаловажную роль во включении социальной компоненты сыграли воззрения М. Вебера о предпринимательстве, в основе которых лежат идеи о существовании предрасположенности людей к определенным видам практического рационального жизненного поведения16. В это же время возникает научное осмысление личностных качеств предпринимателя, которые исследуют  Дж. М. Друкер, А. Хоскинг, К. Макконнел и С. Брю, А. Файоль.17

На современном этапе произошел перенос акцента в деятельности предпринимателя на управленческий аспект, а, следовательно, переход на выявление влияния структуры, субъектов и методов управления на экономическую и социальную результативность предпринимательства как формы социально-экономической активности населения.

Понятийная категория «малое предпринимательство» раскрывается в трех аспектах: как специфический тип поведения; как способ общественно-хозяйственной практики; как особая форма межсубъектных и межгрупповых отношений. Диссертант отмечает, что в целом подходы к идентификации термина «малое предпринимательство», ориентируясь на динамизм протекания социально-экономических процессов, концентрируются вокруг следующих отправных моментов: признания человеческого фактора и творческого потенциала предпринимателя первичными в реализации хозяйственной деятельности; расширения функциональной роли малого предпринимательства в социальной сфере и проецирования практики хозяйственной деятельности в политические, социальные и социокультурные сферы; объединения функций предпринимателя и собственника при осуществлении хозяйственной деятельности; актуализации фактора экономической свободы в поведении индивидов.

В контексте социологической науки малое предпринимательство рассматривается и как социальная группа предпринимателей, обладающая особым типом внутригрупповых отношений, и имеющая механизмы социального взаимодействия с государством как институтом управления; и как социальный феномен, проявляющийся в нестандартном новаторском поведении, свойственном предпринимателю; и как субъект социальной системы, обладающий маргинальными чертами, формируемыми на основе инновативности личности; и как источник социальных изменений, аккумулирующийся в новаторстве предпринимателей.

Обобщая научные подходы к исследованию социологических аспектов малого предпринимательства, диссертант делает вывод, что особое значение в них уделяется процессам взаимодействия с социальными институтами и обществом в целом.

Анализ научной литературы показал, что начало теории инноваций принадлежит Й. Шумпетеру18, который рассматривал «инновации» как новые комбинации сил и вещей, имеющихся в сфере жизнедеятельности людей и определивший организационные изменения, связанные с инновациями. Дальнейшее развитие учения об инновациях получили в работах Ф. Бетса19, рассматривавшем инновации как «введение новаций и новшеств разной степени новизны и радиуса действия в виде продуктов, технологий, рынков, отраслей хозяйств, сфер применения; Т. Брайана20, акцентировавшем внимание на трансформации новых знаний в экономические результаты; Дж. Гросси21, показавшем влияние инноваций на общественный, технический и экономический процесс; П. Друкера22, указавшем на необходимость систематизации предпринимательства и инновационного процесса; Н. Кондратьева23, обосновавшем возможность перехода к новому циклу развития посредством технического прогресса.

Обобщая представленные в научной литературе определения инновационного предпринимательства, диссертант делает вывод, что, во-первых, ученые склонны рассматривать его как процесс; во-вторых, его основными характеристиками являются: самостоятельная экономическая деятельность; новаторское соединение факторов производства в производственном процессе; организация производства на основе новых и эффективных технологий; производство новой продукции; использование новых способов производства; получение прибыли; высокий риск вложения средств.

Диссертант отмечает, что не любое предпринимательство будет инновационным, а только то, которое позволяет извлечь предпринимательский доход в результате создания и реализации инновационного продукта. На основе этого существует две модели предпринимательства: классическое предпринимательство (традиционное, репродуктивное, рутинное), которое нацелено на организацию деятельности с расчетом на максимальную отдачу ресурсов, имеющихся в распоряжении предпринимательской организации, и инновационное предпринимательство, результатом деятельности которого является либо новый товар, либо товар с принципиально новыми характеристиками или свойствами, либо новые технологии24.

Отсутствие законодательной дефиниции инновационного малого предпринимательства вызывает существенные затруднения в идентификации его субъектов. В связи с этим диссертант предлагает следующие критерии присвоения субъекту малого предпринимательства статуса «инновационного»: 1) к субъектам малого инновационного предпринимательства относятся субъекты малого предпринимательства, соответствующие условиям статьи 4 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» от 01.01.2001 г., производящие один или несколько видов инновационной продукции; 2) производимая субъектом малого предпринимательства продукция является инновационной. Статус «инновационности» продукции должен определяться перечнем, включающим приоритетные направления развития науки, технологий и техники в РФ и критические технологии РФ, утвержденные указом Президента от 01.01.2001 г. № 000, а также приоритетными направлениями модернизации российской экономики, обозначенными Президентом РФ 18 июля 2009 г.; 3) период признания продукции инновационной составляет пять лет, по истечении которого субъект малого предпринимательства утрачивает статус «инновационного»; 4) доля продаж произведенной инновационной продукции в общем годовом объеме продаж субъекта малого инновационного предпринимательства должна быть не менее 30%.

Анализ содержания, а также сущностных характеристик инновационного предпринимательства, позволил диссертанту предложить собственную трактовку данного понятия. В диссертации под инновационным предпринимательством понимается самостоятельная социально-экономическая деятельность хозяйствующего субъекта на основе новаторского соединения факторов производства, трудовых ресурсов, обладающих предпринимательским талантом и нацеленных на инновации, путем освоения новых техник, технологий, форм организации хозяйственной деятельности с целью получения высокоэффективного результата с высоким риском вложения средств.

Современное российское общество находится на пути становления и укрепления института малого предпринимательства. Важную роль в процессе модернизации общества играет инновационная деятельность, субъектом которой является преимущественно малый бизнес.

К основным функциям инновационного малого предпринимательства в общественном развитии диссертант относит: развитие отраслей народного хозяйства; повышение занятости населения, путем его вовлечения в деятельность субъектов инновационного малого предпринимательства как в качестве собственников, так и нанятых работников; участие субъектов инновационного малого предпринимательства в социальном развитии территорий; возможность претворения в жизнь достижений человеческого интеллекта, научно-технических результатов, интеллектуализация трудовой деятельности, повышение ее наукоемкости; насыщение рынка товарами народного потребления, улучшение их качества, а также увеличение объема выпускаемой инновационной продукции, что способствует росту потребностей каждого человека и общества в целом и удовлетворению этих потребностей; вовлечение в производство новых производительных сил, создание товаров и услуг с меньшими затратами труда, материалов, энергии; приведение структуры воспроизводства в соответствие со структурой изменившихся потребностей и структурой внешней среды.

Несмотря на высокую значимость инновационного малого предпринимательства в развитии страны, девять из десяти российских предприятий обходятся в своей деятельности без нововведений. В среднем по России предприятия расходуют лишь незначительную часть прибыли (менее 1%) на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы при том, что на долгосрочные инвестиционные проекты – 38,2%.25

На сегодняшний день на мировых рынках высокотехнологичной продукции российские малые предприятия представлены слабо. Доля в экспорте высокотехнологической продукции Российской Федерации находится в пределах 1-3% (в мировой практике она составляет 10-15 %), удельный вес страны в совокупном объеме мирового экспорта высокотехнологичных товаров составляет 0,2-0,3 %, а удельный вес инновационно-активных организаций равен 9,3 %.26