Государственная поддержка инновационного малого предпринимательства в регионе (стр. 5 )

В оценке экспертами и предпринимателями эффективности государственной поддержки инновационного малого предпринимательства выявлены расхождения. Как «высокую» эффективность оценили 17,9% представителей органов власти и лишь 3,1% предпринимателей. Чуть меньше половины экспертов оценили эффективность как среднюю (46,3%); среди предпринимателей -  24,2% (см. рис. 2).

       Рис. 2. Соотнесение оценок эффективности государственной поддержки инновационного малого предпринимательства, сделанных экспертами и предпринимателями, в %

Оптимистичные взгляды представителей власти на условия ведения бизнеса в Тюменской области нашли свое отражение и в отмеченных ими формах поддержки, в которых, на их взгляд, больше всего нуждаются инновационные малые предприятия. Так, наиболее востребованной они называют помощь в решении организационных вопросов, организацию выставок и ярмарок, обеспечение безопасности бизнеса.

Наименее востребованными, по мнению экспертов, являются доступ к финансовым ресурсам, помощь в поиске инвестора, создание и обеспечение бесперебойной работы поддерживающей инновационной инфраструктуры. Таким образом, очевидно, что региональные и муниципальные чиновники, а также депутаты находятся в значительном отрыве от реального положения дел в сфере малого предпринимательства: как показал проведенный опрос собственников и руководителей малых предприятий, именно финансовая поддержка является наиболее необходимой для них.

Анализ ответов экспертов позволил диссертанту сформулировать вывод о том, что между государством и инновационным малым предпринимательством существует большой «разрыв», проявляющийся в слабой заинтересованности органов власти в развитии инновационного малого бизнеса, незнании реальных проблем предпринимателей, отсутствии практической реализации декларируемых направлений государственной поддержки инновационного малого бизнеса.

Создание благоприятных условий развития инновационного малого предпринимательства путем решения выявленных в ходе авторских исследований проблем его развития, а также устранения причин несоответствия существующей системы поддержки инновационного малого предпринимательства реальным потребностям региона, возможно посредством авторской концептуальной логической модели государственной поддержки инновационного малого предпринимательства (рис. 3).

Рис. 3. Модель государственной поддержки инновационного малого предпринимательства в регионе

Реализация авторской модели предусматривает систематическую оценку эффективности государственной поддержки инновационного малого предпринимательства (рис. 4), что позволит своевременно скорректировать как направления господдержки в целом, так и отдельные мероприятия в рамках целевых программ.

Рис. 4. Место оценки эффективности государственной поддержки инновационного малого предпринимательства в авторской модели

Важным элементом авторской модели является социологический мониторинг состояния и развития инновационного малого предпринимательства, эффективности господдержки и создание на его основе базы метаданных.

Эффективность модели будет во многом зависеть от механизма реализации государственной поддержки инновационного малого предпринимательства.

Предложенный диссертантом механизм реализации государственной поддержки инновационного малого предпринимательства учитывает реальные потребности субъектов инновационного малого предпринимательства региона на различных стадиях жизненного цикла и обладает рядом преимуществ:

- четкое распределение функций и полномочий: каждый институт государственной поддержки или инновационной инфраструктуры наделяется ограниченным перечнем полномочий, которые не дублируются и не пересекаются;

- исключение временных разрывов в оказании поддержки: за каждым этапом деятельности инновационного малого предприятия закреплен соответствующий орган или институт, ответственный и финансово заинтересованный в продвижении субъекта научно-технологической деятельности на следующий этап, где с ним «будет работать» другой институт;

- реализация конкурентно-синергетического принципа взаимодействия субъектов инновационной деятельности друг с другом и институтами инфраструктуры поддержки;

- разработка новых технологий и их внедрение децентрализованы, реализуется принцип специализации участников инновационного процесса на разработчиков и имплементаторов;

- замкнутость и интегрированность системы государственной поддержки: органы государственной власти осуществляют непрерывный мониторинг эффективности системы поддержки, но при этом существующие и создаваемые институты поддержки являются органически интегрированными без дополнительной нагрузки в виде контроля, излишней отчетности, аудита и т. д. (см. рис. 5).

Новизна предложенного механизма заключается в совокупности ее характеристик, каждая из которых описывает содержание и взаимосвязь элементов системы государственной поддержки инновационного малого предпринимательства.

В Заключении сформулированы основные выводы по результатам исследования.

Рис. 5. Механизм реализации государственной поддержки инновационного малого предпринимательства

Статьи, опубликованные в изданиях, рекомендованных ВАК РФ:

Проблемы малого предпринимательства / //Известия вузов. Социология. Экономика. Политика. - 2009. - №4. – С. 46-47. Государственное регулирование развития предпринимательства в российских регионах. / //Вестник Казанского государственного технического университета им. . - 2010. – №4. - С. 200-201. Проблемы развития малого бизнеса в периферийных муниципальных образованиях. / //Известия вузов. Социология. Экономика. Политика. - 2011. - №2. – С. 37-39.

Содержание диссертации отражено в следующих публикациях:

Система господдержки малого предпринимательства в тюменской области: мнения предпринимателей. / //Сборник научных трудов «Теория и практика государственного и муниципального управления». Вып. 3. – Тюмень: ТГАСУ, 2010. – С.214-217. Взаимодействие муниципальных органов власти с малым предпринимательством. / //Материалы научно-практической конференции молодых ученых, аспирантов, студентов «Развитие малого и среднего предпринимательства в регионе». – Тюмень: ТюмГНГУ, 2010. – С. 116-118. Проблемы государственного регулирования малого предпринимательства. / //Материалы международной научно-практической конференции «Проблемы формирования единого пространства и социального развития в странах СНГ». – Тюмень: ТюмГНГУ, 2010. – С. 101-105. Влияние региональных органов власти на развитие инновационных малых предприятий в регионе. / //Сборник научных трудов «Теория и практика государственного и муниципального управления». Вып. 5. – Тюмень: ТГАСУ, 2011. – С. 136-139. Малое предпринимательство как социологическая категория. [Текст] /, //Сборник научных трудов по конференции «Теория и практика государственного и муниципального управления». Вып. 5. – Тюмень: ТГАСУ, 2012. – С. 260-262. Показатели развития инновационного малого предпринимательства в Тюменской области. [Текст] /, //Сборник научных трудов по материалам Международной научно-практической конференции «Перспективы развития науки и образования». Часть. 9. - Тамбов: Изд-во ТРОО «Бизнес-Наука-Общество», 2012. – С. 141-142. , Перспективные направления развития инновационного малого предпринимательства. [Текст] /, //Материалы Всероссийской научно-практической конференции с международным участием «Инновации в управлении региональным и отраслевым развитием». – Тюмень, 2012. – С. 208-211. Модель реализации государственной поддержки инновационного малого предпринимательства в регионе. [Текст] /, //Материалы Всероссийской научно-практической конференции с международным участием «Инновации в управлении региональным и отраслевым развитием». – Тюмень, 2012. – С. 248-251. Преимущества малых предприятий в осуществлении инновационной деятельности. [Текст] /, //Сборник научных трудов по материалам Международной научно-практической конференции «Актуальные вопросы в научной работе и образовательной деятельности». – Тамбов: Изд-во ТРОО «Бизнес-Наука-Общество», 2013. – С. 150-151.

Подписано к печати 21.07.13 г.                                                Бум. писч. №1

Заказ №                                                                        Уч.-изд. 1,5 п. л.

Формат 60х84/16                                                                Усл.-печ. л. 1,5 п. л.

Печать RISO GR 3750                                                        Тираж 100 экз.

Издательство «Нефтегазовый университет»

Государственное образовательное учреждение высшего

профессионального образования

«Тюменский государственный нефтегазовый университет»

625000, Тюмень,

Отдел оперативной полиграфии

издательства «Нефтегазовый университет»

625000, Тюмень, ул. Киевская, 52

1 Революционное богатство: Элвин Тоффлер, Хейди Тоффлер - Санкт-Петербург, АСТ, АСТ Москва, Профиздат, 2007. - 576 с.; рядущее постиндустриальное общество. Опыт социального прогнозирования. – М.: Academia, 2004. – 788 с.; ыбор. Мировое господство, или глобальное лидерство. /Пер. с англ. , . - М.: Международные отношения, 2004; оциология - М: Эдиториал УРСС, 1999. -709 с.; Гелбрейт Дж. Новое индустриальное общество. – М., 1984; лектронно-цифровое общество: Плюсы и минусы эпохи сетевого интеллекта /Д. Тапскотт; пер. с англ. И. Дубинского /Под ред. С. Писарева. - М.: Релф бук, 1999. - 432 с.