Оценка рисков реализации плана развития минерально-сырьевых ресурсов Камчатского края (стр. 4 )

- количество рабочих мест на горных предприятиях;

- прирост запасов полезных ископаемых.

Мониторинг предлагается проводить на основании данных полученных от Территориального органа Росстата, налоговых и иных федеральных органов, и непосредственно от предприятий–недропользователей.

4.3.9 Механизм корректировки Стратегии в процессе реализации

Стратегия развития добычи и переработки минерально-сырьевых ресурсов в Камчатском крае на период до 2025 года подлежит ежегодной корректировке в связи с постоянно меняющейся конъюнктурой рынка минерального сырья, изменениями социально-экономической ситуации в отрасли, с учётом корректировки Стратегии социально-экономического развития Камчатского края до 2025 года и результатов реализации настоящей Стратегии и другими факторами.

Для целей корректировки в процессе ее реализации Распоряжением Правительства Камчатского края от 01.01.01 г. (в ред. от 01.01.2001 г. ) сформирована Рабочая группа по анализу и корректировке основных направлений Стратегии. Она вырабатывает рабочую модель мониторинга, ведет учет выполнения мероприятий Стратегии, по результатам анализа фактического уровня развития отрасли разрабатывает предложения по корректировке основных направлений Стратегии, направленных на достижение поставленных целей.

Рабочая группа разрабатывает Положение о деятельности, где определены цели, задачи, права, основные задачи и мероприятия.

В обязанности Рабочей группы входят следующие функции:

мониторинг выполнения мероприятий Стратегии; разработка предложений по корректировке Стратегии; подготовка различных соглашений и договоров по поводу создания производственных объединений в рамках тех или иных кластеров; контроль реализации соглашений и договоров; разрешение конфликтных ситуаций, возникающих в процессе деятельности предприятий в рамках различных кластеров; подготовка предложений по отзыву лицензий в случае неэффективного освоения месторождений полезных ископаемых; другие функции, переданные Комиссии в установленном порядке.

Коммерческие организации, общественные объединения предпринимателей и индивидуальные предприниматели при осуществлении своей деятельности в области добычи и переработки минерально-сырьевых ресурсов, враве руководствоваться положениями Стратегии, осуществлять контроль за ходом ее реализации и принимать участие в обсуждении изменений в Стратегии.

4.3.10 Этапы реализации Стратегии

Условием успешной реализации настоящей Стратегии является комплексное, системное и синхронное взаимодействие государства, бизнеса и общества на принципах государственно-частного партнерства в реализации ключевых инвестиционных проектов.

Планируется трехэтапная реализация Стратегии.

ЭТАП 1. Создание условий для эффективного функционирования горного комплекса и освоение месторождений – 2010–2015 гг.

Основная задача этапа – осуществить подготовку запасов и ресурсов полезных ископаемых для промышленного освоения. Для этого планируется реализация следующих мероприятий:

1. Прогноз и оценка металлогенических областей, зон, рудных районов и узлов на крупнообъемное оруденение.

Оценочные работы на перспективных участках с золотым, золото-медно-порфировым (Хим-Кирганикский рудный район, Шаманкинская, Малетойваямский, Ветроваямский рудные узлы), платинометальным (массивы Сейнав и Гальмоэнан, россыпи Сейнав-Гальмоэнанского узла; массивы хребта Снеговой: Итчайваямский, Энмнэйский, Матыскенский) и комплексным медно-никелевым оруденением (Квинум-Кувалорогская никеленосная зона, Шанучское рудное поле). Перевод перспективных площадей в разряд рудопроявлений. Сроки: 2–4 года.

Результаты:

- выделение перспективных рудопроявлений с запасами и ресурсами, определенными в десятки тонн драгоценных и цветных металлов;

- проведение предварительного изучения технологических особенностей руд;

- составление ТЭО предварительных кондиций.

Оценка современного состояния разведанных запасов и прогнозных ресурсов общераспространенных полезных ископаемых и условий их освоения.

Работы по обеспечению населения ресурсами питьевых пресных вод.

2. Разведка рудных полей и рудопроявлений для подготовки крупных и уникальных по запасам месторождений.

Разведочные работы на перспективных рудопроявлениях с золотым, золото-медно-порфировым, платинометалльным и комплексным медно-никелевым оруденением. Перевод перспективных рудопроявлений в разряд месторождений. Сроки: от 2–4 до 7–9 лет.

Результаты:

- подготовка месторождения с запасами, определенными в десятки и сотни тонн благородных  металлов;

- изучение технологических особенностей руд;

- составление ТЭО кондиций;

- подсчет и утверждение в ГКЗ запасов металлов.

Доразведка флангов и глубоких горизонтов осваиваемых объектов. Поиски слабопроявленного на поверхности и «слепого» оруденения на основе минералого-технологического картирования с последующим вскрытием горными выработками. Сроки: от 2-х до 4-х лет.

Результаты:

- выявление и оценка новых рудных тел, изучение их технологических особенностей;

- увеличение годового объема добычи руд и, соответственно, производство металла.

3. Освоение месторождений благородных и цветных металлов; обеспечение транспортной и энергетической инфраструктурой горнопромышленных кластеров. Геологическое изучение углеводородных ресурсов суши, а также шельфа западного и восточных побережий Камчатки.

На этом этапе планируется подвести инфраструктуру к Аметистовому, Золотому, Кунгурцевскому, Бараньевскому, Асачинскому месторождениям.

Кадровое обеспечение горного комплекса Камчатского края:

организация системы профильного образования в Камчатском крае; разработка и реализация программы переобучения безработных и привлечения их в горнодобывающую промышленность; утверждение региональных миграционных квот, учитывающих потребности добывающей промышленности; разработка программы жилищного строительства в центральных поселениях горнодобывающих кластеров.

4. Освоение месторождений горючих полезных ископаемых.

Строительство предприятия по термической переработке торфа и отходов производства и быта в Камчатском крае на базе Митогинского и др. месторождений торфа (Усть-Большерецкая и Елизовская площадки).

5. Освоение месторождений рудных полезных ископаемых.

Строительство ГОКа Аметистовый, проект и начало строительства ГОКа Озерновский, горнодобывающих и перерабатывающих предприятий на золотосеребряных месторождениях Золотое, Кунгурцевское, Родниковое.

Освоение россыпных проявлений и выявленных рудных месторождений платины Сейнав-Гальмоэнанского рудного узла (р. Янытайлыгунваям, руч. Ясный, р. Гальмитапельваям).

Строительство Камчатского горно-металлургического комбината на базе Халактырского месторождения титано-магнетитовых песков.

6. Освоение месторождений неметаллических полезных ископаемых.

Промышленное освоение месторождений строительных материалов (ПГС, песок, камень строительный, перлиты, обсидианы, вулканические туфы, шлаки), кремнисто-карбонатных пород (Леховское, Усть-Камчатское месторождения), для решения вопросов обеспечения потребностей строительной отрасли Камчатки.

Создание минерально-сырьевой базы (месторождений диабазов, андезитобазальтов, вулканических стекол и т. д.) для развития производства тонковолокнистых материалов различного состава и назначения для решения задач ресурсоэнергосбережения.

Создание производства по изготовлению изделий из природного камня в Быстринском районе.

7. Освоение месторождений питьевых вод.

Добыча и реализация природной питьевой воды Камчатки в бухте Русская.

8. Создание правовых механизмов реализации Стратегии.

Планируется принятие законов Камчатского края «О драгоценных металлах Камчатского края», «О государственно-частном партнерстве».

9. Организация системы государственного мониторинга лицензионных соглашений.

ЭТАП 2. Подготовка к освоению и освоение рудных месторождений – 2016–2018 гг.

1. Освоение месторождений рудных полезных ископаемых.

Приоритеты связываются с эксплуатацией, в первую очередь, месторождений драгоценных металлов. Запасы металлов утверждены ГКЗ РФ, по основным объектам подготовлены проекты освоения; Агинское месторождение отрабатывается.

Проектирование и строительство ГОКов на месторождениях Родниковое, Мутновское, выход на полную мощность ГОКов Озерновский, Балхачский, Шануч.

В эксплуатации находятся золотосеребряные месторождения – Асачинское, Родниковое, Аметистовое, Бараньевское, Угловое, Кумроч, Озерновское, Оганчинское.

Освоение перспективных рудопроявлений и россыпей платины, выявленных ранее, на I этапе работ, в предыдущие 2010–2015 гг.

После выхода на добычу золота в Камчатском крае более 10 т в год (2017 г.), предусмотреть строительство аффинажного завода для получения слитков благородных металлов, в первую очередь золота и серебра, во вторую – металлов платиновой группы

Эксплуатационные работы на проявлениях и месторождениях Квинум-Кувалорогской никеленосной зоны.

2. Интенсивное геологическое изучение нефтеперспективных структур на шельфе Охотского моря.

В период до 2018 г. предусматривается более интенсивное геологическое изучение нефтеперспективных структур на шельфе Охотского моря (Западно-Камчатская площадь).

Продолжение работ на перспективных участках Колпаковского прогиба: Схумочской, Схикийской, Северо-Облуковинской, Восточно-Кунжикской, Квахонской и др. перспективных структурах.

Продолжение работ по оценке перспектив нефтегазоносности площадей Ильпинско-Литкенского прогиба, Столбовской впадины, Пусторецкого прогиба.

Продолжается изучение и подготовка к эксплуатации газоконденсатных месторождений Средне-Кунжикское, Северо-Колпаковское.

3. Организация системы экологического мониторинга горнодобывающей промышленности, обеспечение жильем и социальной инфраструктурой центральных поселений кластеров.

ЭТАП 3. Освоение нефтегазовых месторождений и крупнообъемных оруденений – 2018–2025 гг.

1. Геологическое изучение углеводородных ресурсов суши.

Продолжение работ по оценке перспектив нефтегазоносности площадей Ильпинско-Литкенского прогиба, Столбовской впадины, Тюшевского прогиба.