Состояние территории (стр. 2 )

Согласно прогнозу, приведенному в материалах Схемы территориального планирования Астраханской области, повышение качества  воды в реке Волге до показателей, соответствующих требованиям рыбохозяйственных водных объектов, возможно только в случае выполнения водоохранных мероприятий на всем протяжении реки, устранения сбросов неочищенных стоков в городах и населённых пунктах, расположенных выше по течению водотока, организации водоохранной зоны  реки и соблюдения в ее пределах режима хозяйственной деятельности,  установленного Водным кодексом РФ.

Охрана почв

С учетом природных условий территории мероприятиями по охране почв земель, используемых в сельскохозяйственном производстве,  предусматривается:

регулирование водного режима почв для предупреждения процессов вторичного засоления, промывка засоленных почв; внесение в почву органических и минеральных удобрений в научно-обоснованном объеме; регулирование нагрузки на естественные кормовые угодья; создание почвозащитных насаждений, способствующих сохранению влаги в почвенном покрове.

В составе мероприятий по охране почв от загрязнения  предусматривается ликвидация несанкционированных свалок, планово-регулярная очистка территории жилой зоны от жидких и твердых отходов, организация сбора хозяйственно-бытового стока на территории села.

Для принятия своевременных мер по предупреждению загрязнения окружающей среды на территории муниципального образования представляется целесообразным  выявление несанкционированных площадок размещения отходов, сбросов загрязненных сточных вод на рельеф и в водные объекты, осуществление контроля за выполнением работ по озеленению территории  села, строительство централизованных сетей канализации с очистными сооружениями и последующим контролем степени очистки сточных вод на КОС.

5.4. Организация удаления и переработки отходов производства и потребления

В результате жизнедеятельности населения, работы учреждений, санитарной очистки и уборки  территории МО «Владимировский сельсовет» ежегодно формируется и вывозится на свалку  около 0,32 тыс. тонн отходов, в том числе  ТБО 0,24 тыс. тонн. Система обращения с ТБО сводится к сбору отходов в металлические контейнеры и перевозки их мусоровозом на свалку  ТБО местного значения, расположенную в 0,5 км западнее села. Схема санитарной уборки территорий отсутствует.

Участок площадью 1,9 га, выделенный под свалку,  представляет ранее выработанный карьер, к которому проложена грунтовая дорога. Функционирующая свалка необустроена, твёрдые бытовые отходы складируются навалом без уплотнения и захоронения, что также является одним из факторов, ухудшающих экологическую обстановку района. Санитарно-защитная зона свалки не организована, мониторинг состояния компонентов окружающей среды в зоне их влияния не ведется.

Свалка представляет собой активный источник загрязнения атмосферы, подземных вод и почвенного покрова. Западная часть населённого пункта, включающая жилой сектор, школу, почту, продуктовый магазин, ветпункт, церковь, клуб, находится в границе санитарно-защитной зоны свалки.

Территория села неканализована.  Сброс сточных вод частного жилого сектора осуществляется  в выгребные ямы с последующим вывозом части стоков на свалку. Система ливневой канализации на территории  села,  сельскохозяйственных ферм отсутствует.  Поверхностный сток, формирующийся за счет талых снеговых и дождевых, поливных вод, отводится на рельеф местности, в прилегающие водотоки.

Отходы сельскохозяйственного производства (преимущественно навоз) компостируются и используются для внесения в почву.

Схема территориального планирования МО «Енотаевский район» ( «ЮРГЦ», 2008 г.) рассматривает с учётом нормативной зоны доступности строительство на территории Енотаевского района межмуниципальных полигонов по захоронению ТБО  в районе с. Енотаевка, с. Никольское, п. Волжский. с размещением на полигонах ТБО установок по переработке мусора (места размещения полигонов будут определены на последующих стадиях территориального планирования муниципальных образований, с учетом инженерных изысканий). Предусматриваются мусоросортировочные комплексы с частичной утилизацией отходов. Выбор места под эти полигоны должны проводить специалисты, владеющие методиками ландшафтно-геохимического картографирования, умеющие определить направление возможной воздушной и водной миграции загрязняющих веществ из тела будущей свалки, и локализацию геохимических барьеров, на которых будут создаваться литохимические или биогеохимические аномалии с опасным уровнем концентрации токсикантов.

Современный полигон должен обслуживать административный район в целом, или несколько населенных пунктов, объединенных основной автодорогой, и располагающихся в 10-30 км от полигона, так как транспортировка отходов к месту их сортировки и утилизации представляет собой наиболее затратную часть процесса обращения с отходами.

Предположительно ближайший полигон будет расположен в границах территории МО «Енотаевский сельсовет» и доступность его не будет превышать 14 км.

Комплекс специализированного полигона предусматривает отдельную площадку для обеззараживания и утилизации трупов павших животных (скотомогильник), что будет способствовать повышению экологической и санитарно-гигиенической безопасности района.

Для охраны окружающей среды от загрязнения и засорения отходами,  упорядочения деятельности по обращению с ними в соответствии с требованиями Федерального закона «Об отходах производства и потребления» необходимо:

администрации МО «Енотаевский район» совместно с администрациями муниципальных образований района безотлагательно рассмотреть вопрос выбора земельных участков  под проектирование и строительство межпоселковых полигонов (выбор участков выполнить в соответствии с требованиями СП 2.1.7.1038-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов»); по мере строительства межмуниципального полигона ТБО организовать закрытие свалки с последующей рекультивацией; ликвидировать несанкционированные свалки на территории муниципального образования; провести рекультивацию земель, занятых стихийными свалками; исключить размещение (захоронение) отходов на территории водоохранной зоны водных объектов; принять участие совместно с районной администрацией при разработке проекта «Организация системы обращения с твёрдыми бытовыми отходами в Енотаевском районе» с внедрением схемы санитарной очистки; выполнить размещение и обустройство контейнерных площадок в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»; ввести на территории муниципального образования порядок сбора отходов, предусматривающий их разделение на виды (пищевые отходы, текстиль, бумага и другие); осуществить строительство  на территории  села сети хозяйственно-бытовой канализации; организовать планово-регулярную очистку территории жилой  застройки от жидких и твердых отходов потребления; утилизацию сельскохозяйственных отходов организовать на местах их образования при компостировании – сбраживании навоза совместно с отходами растениеводства; обеспечить соблюдение требований безопасности при транспортировании опасных отходов к объекту размещения.

Схема санитарной очистки предполагает сбор и сортировку бытового мусора жителями населённых пунктов на организованных контейнерных площадках. При этом утильная часть отходов (пластик, стекло, металл, бумага) собирается в отдельные контейнеры или пакеты и по заявке или по расписанию вывозятся на полигон, где утильная часть мусора превращается во вторичное сырьё (уплотняется, дробится, пакуется и т. д.) и по мере накопления вывозится на переработку на специализированные предприятия или другим потребителям (по договорам). Неутилизируемая часть отходов уплотняется, пакуется в полиэтиленовые пакеты, которые складируются на картах полигона.

Расчёт образования ТБО выполнен в соответствии со СНиП 2.07.01-89 в редакции 2000 года «Планировка и застройка городских и сельских поселений». С учетом действующих нормативов образования ТБО и прогнозируемой численности населения количество формируемых на территории МО «Владимировский сельсовет» твердых бытовых отходов от населения, сельскохозяйственных предприятий в перспективе возрастет до 0,36 тыс. т/год.

6.  Пространственная система

6.1. Административно - территориальное  деление

Законом Астраханской области г. «Об установлении границ муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения, городского округа, муниципального района» в составе Енотаевского района образовано муниципальное образование  «Владимировский сельсовет» (приложение 33).

Первые упоминания как с/с в составе Владимирской волости Енотаевского уезда относятся к 1921г. В 1925г. с/с был включен в состав Енотаевского района.  Современное административно-территориальное деление муниципального образования определено в соответствии с федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации» (3 от 6 октября 2006 г.)  В составе МО «Енотаевский район» числится четырнадцать муниципальных образований, в числе которых и МО «Владимировский сельсовет».

Территория муниципального образования расположена в центральной части Енотаевского района. В пределах границ административного района муниципальное образование «Владимировский сельсовет» граничит: с севера и северо-востока с территориями МО «Иваново-Николаевский сельсовет» и «Село Енотаевка», с юга и юго-востока  и запада с землями МО «Косикинский сельсовет» и «Восточинский сельсовет. Настоящим проектом изменение границ  муниципального образования не предусматривается.

6.2.  Планировочная структура

Планировочная структура отражает особенности взаимного размещения важнейших элементов градостроительной системы, как естественной природной среды, так и основных хозяйственных объектов. Планировочная структура рассматриваемой территории имеет отличительные особенности. В границах муниципального образования расположены полупустынные земли засушливой Прикаспийской степи и  пойменные территории, подверженные затоплениям паводков различной обеспеченности.  Значительная часть территории района характеризуется плоским рельефом, в том числе и с неблагоприятными инженерно-строительными условиями. Гидрографическая сеть представлена рекой Волгой и ее протоками, которые служат источниками воды для водоснабжения населения.