Состояние территории (стр. 3 )

6.2.1 Расселение

Все населенные пункты Енотаевского района, в т. ч. и МО «Владимировский сельсовет», расположены на границе двух климатических зон. Здесь проложены основные транспортные артерии, сосредоточен социально-экономический потенциал района. В климатическом отношении земли степной зоны характеризуются как неблагоприятные для расселения.

По данным Администрации МО «Владимировский сельсовет» общая численность постоянного населения на 01.01.2013 г. – 917 чел. Муниципальное образование концентрирует около 3,4% населения Енотаевского района Астраханской области. Из четырнадцати муниципальных образований, расположенных на территории района, Владимировский сельсовет по численности населения занимает одиннадцатое место, превосходя только Грачевский, Ветлянинский и Косикинский сельсоветы.

Площадь  территории муниципального образования согласно паспортным данными составляет 12,6 тыс. га  (по обмерному чертежу – 14,6 тыс. га); плотность населения– 6,3 чел/км2 (средневзвешенная площадь территорий МО в составе района – 45,6 т. га, численность населения – 2004 чел., плотность - 4,4 чел/км2).

На территории МО «Владимировский сельсовет» расположен один населенный пункт – село Владимировка, которое является административным центром поселения.

Настоящим проектом принимаются предложения по формированию районной системы расселения, заложенные в Схеме территориального планирования Астраханской области (ЮРГЦ, 2006 г.) и СТП Енотаевского района (ЮРГЦ, 2008г.). Разные по масштабу и функциям населенные пункты должны иметь возможность развиваться во взаимосвязи, дополняя друг друга элементами социальной инфраструктуры.

Сценарии прогноза численности населения МО «Владимировский сельсовет» на расчетный срок рассмотрены в проекте по трем вариантам и подробно приведены в настоящем томе (разд. 3.4).

Таблица № 6.2.1.1

Прогноз численности населения МО «Владимировский сельсовет» по периодам (чел.)

Сценарий	2012г.	2022г.	2032г.	2032г. в % к 2012г.
инерционный	917	890	870	94,9
стабилизационный	935	960	104,7
оптимистический	955	1000	109,1

Стабилизационный сценарий выступает как промежуточный между инерционным и оптимистическим вариантами. Он сочетает в себе отдельные элементы каждого из них и выступает как наиболее вероятный. Наиболее вероятно, что увеличение числа постоянных жителей будет происходить  в рамках стабилизационного сценария. Исходя из вышеизложенного, дальнейшие расчеты в проекте опираются на прогнозные показатели численности населения муниципального образования по стабилизационному сценарию:  2022г. –935 чел., 2032г – 960  чел.

6.2.2 Планировочный каркас

Планировочный каркас характеризуется пространственным расположением главных и второстепенных элементов пространственной системы. Основными элементами каркаса являются:

- узлы (планировочные центры) в виде существующих и новых населенных мест, транспортные узлы, промышленные комплексы;

- связи (планировочные оси) в виде крупных транспортных магистралей, долин рек и т. п.;

- зоны (территории) с резко выраженными природными и хозяйственными особенностями.

Основные планировочные элементы, в зависимости от интенсивности и радиусов их влияния на условия хозяйственного освоения прилегающих территорий, разделяются на главные и второстепенные.

Планировочная структура района крайне неоднородна и сочетает в себе мало освоенную Степную зону, менее освоенную Пойменную зону. На границе двух зон вдоль автомобильной дороги Волгоград - Астрахань расположена узкая полоса территории, наиболее освоенная и плотно заселённая. Основным историческим фактором, в соответствии с которым сформировалась планировочная структура, является географическое положение бассейн рек Ахтуба – Волга и федеральной автодороги Астрахань-Волгоград-Москва Главная транспортная артерия пронизывает все муниципальные образования района. Планировочную структуру района можно характеризовать как очагово–ленточную (кустовую). Широтные связи в районе не развиты.

Главная планировочная ось  рассматриваемой территории является частью транспортного коридора по линии реки Волга. Муниципальное образование (поселение) «Владимировский сельсовет» является первичным звеном местной системы расселения и составной частью Енотаевского района,

Главный планировочный узел - это системообразующий элемент планировочной оси. Село Владимировка является единственным  населенным пунктом  муниципального образования и концентрирует социальный и экономический потенциал территории.

Настоящим проектом, в основном сохраняется архитектурно-планировочная структура МО.  Дальнейшее  развитие планировочного узла возможно только за счет оптимального использования прилегающих к административному центру территорий и улучшения транспортной инфраструктуры. Проектом предлагаются мероприятия, цель которых обеспечение проживающего населения необходимыми видами социальных услуг и создание благоприятных условий для его проживания.

6.2.3.  Планировочное зонирование

Планировочные зоны (или зональные элементы) – это территории различной геометрической формы с ярко выраженными природными, хозяйственными и градостроительными особенностями.

Степная зона, большая по площади, включает в себя зоны сельскохозяйственного производства и неиспользуемые земли, выведенные из хозяйственного оборота. В климатическом отношении земли степной зоны характеризуются как неблагоприятные для расселения. Для обводнения засушливой степи в районе создана система каналов.

Пойменная зона – зона исключительной значимости. Здесь расположены естественные нерестилища  ценных пород рыб. В этой зоне расположены защитные леса различные по категориям и целевому назначению: зеленые зоны, ценные леса, лесные полосы, запретные полосы, противоэрозионные леса. 

В настоящее время территория муниципального образования используется в соответствии с характером качества земельного фонда, рельефом местности и условиями географического положения.

На перспективу сохраняется развитие сельского хозяйства с учетом увеличения рентабельности, транспортных связей и улучшением обводнения территорий засушливой части степи.

Развитие пойменной зоны в границах Енотаевского района связано с наполнением ее  рекреационными функциями.

6.2.4.  Населенные пункты

В границах МО расположен один населенный пункт – село Владимировка.

Село Владимировка – является административным центром муниципального образования.  Село удалено от районного центра на 9 км. Здесь сосредоточена социально-экономическая база поселения. Село было основано в 1846г. и названо в честь иконы Владимировской Божьей Матери, в день празднования которой было произведено межевание земли под селение. Население административного центра на 01.01.2013г. составило 917 человек. Согласно статистическим данным население села на 1.01.79г. было 572 чел. По обмерным данным, площадь территории села составляет 87 га, плотность населения  населенного пункта – 10,5 чел./га.

Застройка села сформировалась в прирусловой зоне и федеральной автотрассы «Каспий». Сетка жилых кварталов близка к регулярному типу.  Основной вид застройки – усадебный. Большая часть жилого  фонда 60-х годов постройки и в основном каркасно-камышитовой и гипсоблочной конструкций.  Средняя обеспеченность населения общей площадью жилого фонда составляет 16,5 кв. м на одного человека.

Улично-дорожная сеть села  развита слабо. Основными улицами населенного пункта можно считать улицы: Мира, Горького, Советская.

В селе работают  точки розничной торговли,  почтовое отделение, «Связьинформ», филиал ОСБ РФ. Функционирует фельдшерский пункт, дошкольное учреждение,  общеобразовательная школа, работает учреждение культуры - клуб, который включает в себя библиотеку и спортивный зал.

Согласно СТП Енотаевского района (ЮРГЦ 2008г.) роль села Владимировка, как административного центра муниципального образования сохраняется.

Положение населенного пункта в полосе между федеральной автотрассой и береговой чертой р. Енотаевка ограничивает возможности его территориального развития. Единственно возможным направлением является юго-восточное.

Проектом предлагается ряд мероприятий по повышению уровня жизни населения муниципального образования, создания условий для положительного сдвига в системах образования, здравоохранения, благоустройстве жилого фонда. В селе рекомендуется создать физкультурную и парковую зоны.

Предлагаемое проектом планировочное решение территории села учитывает исторические особенности застройки и возможности дальнейшего развития населенного пункта и за расчетный срок.

Существующий баланс территории населенного пункта муниципального образования  определен по обмерному чертежу и приводится ниже. 

Таблица № 6.2.4.1

Баланс территории населенных пунктов МО

№ пп	Наименование	Территория (га)
с. Владимировка	Итого
1	Жилая застройка	45,0	45,0
2	Территория, отведенная под новое строительство	6,0	6,0
3	Общественно-деловая застройка	1,5	1,5
Итого селитебной территории	52,5	52,5
4	Зеленые насаждения	2,0	2,0
5	Водные объекты	0	0
Итого ландшафтно-рекреационная	2,0	2,0
6	Производственно-коммунальная	0	0
7	Прочие территории всего:	32,5	32,5
Всего	87,0	87,0
Итого	87,0

Обеспечение оптимального режима использования отдельных частей территории муниципального образования, в том числе и территории населенного пункта, определено настоящим проектом при функциональном зонировании территории.