Сокрытие как способ контрабанды образцов дикой природы характеризуется утаиванием перемещаемых животных, растений, их частей и дериватов от таможенного контроля. Условия перемещения через таможенную границу создаются такие, чтобы исключить или максимально затруднить их обнаружение. В этих же случаях используется придание одним товарам вида других.
В нашем случае сокрытием от таможенного контроля признается тайное перемещение образцов дикой природы лицом, следующим через таможенную границу, в специально изготовленных или приспособленных для этой цели пустотах (емкостях) на транспортных средствах, в багаже, ручной клади и т. п., а также в карманах, складках одежды, принадлежащих лицу, либо непосредственно на теле.
Для создания тайников контрабандисты используют весьма различные объекты. В пункте пропуска через границу "Марково" (Приморский край) 11.01.2006 при оформлении китайской автомашины в инструментальном ящике было обнаружено 15 медвежьих лап общим весом 17,38 кг <10>. В апреле 2003 г. сотрудники Уссурийской таможни на т/п "Полтавка" в ходе таможенного досмотра рейсового автобуса обнаружили в боковом инструментальном рундуке две картонные коробки, в которых находились 26 свежемороженых медвежьих лап, упакованных в полиэтиленовые пакеты.
--------------------------------
<10> Контрабанда дериватов обнаружена на границе // 12.01.2006. Дейта. ру http:// www. rusinterform. ru/ index. phtml? act= news&id=4333.
Надо особо отметить, что тайник, предназначенный для сокрытия в нем предметов контрабанды, а в особенности образцов дикой природы, может быть изготовлен, оборудован или приспособлен.
Специальные хранилища, согласно п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 01.01.2001 N 6 "О судебной практике по делам о контрабанде", следует считать тайниками, изготовленными в целях сокрытия товаров, а также оборудованными и приспособленными на транспортных средствах в этих же целях конструктивными емкостями и предметами, предварительно подвергшимися разборке и монтажу. Из разъяснения видно, что "специальное хранилище" и "тайник" - понятия равнозначные и функциональное значение их одинаково.
Иногда контрабандисты разбирают емкости и после закладки в них контрабандных товаров без изменения целостности конструкции приводят в исходное состояние, не нарушая функционирования емкостей и предметов по своему прямому назначению. Однако в таком виде эти емкости или предметы считаются специальными хранилищами для сокрытия контрабанды.
Таким образом, для признания различных конструктивных емкостей "специальным хранилищем" необходимо их соответствие одному из условий: либо оно было оборудовано, изготовлено или приспособлено для сокрытия товаров от таможенного контроля; либо емкости или предметы предварительно подвергались разборке и монтажу; либо при данном состоянии емкости обнаружить предметы контрабанды сложно при обычном внешнем таможенном досмотре.
В связи с вышеизложенным предлагается необходимым восстановить в УК Российской Федерации такой квалифицирующий признак, как "специальное хранилище", указав в ч. 3 ст. 188 дополнительный пункт "с применением специально изготовленных хранилищ".
С учетом указанных замечаний предлагается ст. 188 УК РФ изложить в следующей редакции:
"1. Контрабанда, то есть незаконное перемещение в крупном размере через таможенную границу Российской Федерации товаров или иных предметов, за исключением указанных в части второй настоящей статьи, совершенное помимо или с сокрытием от таможенного контроля, либо с обманным использованием документов или средств таможенной идентификации, либо с недекларированием или недостоверным декларированием, -
наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет либо лишением свободы на срок до пяти лет.
2. Незаконное перемещение через таможенную границу Российской Федерации наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, инструментов и оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для производства и изготовления наркотических средств и психотропных веществ, сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, взрывчатых, радиоактивных веществ, радиационных источников, ядерных материалов, огнестрельного оружия, взрывных устройств, боеприпасов, оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, а также материалов и оборудования, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, в отношении которых установлены специальные правила перемещения через таможенную границу Российской Федерации, стратегически важных сырьевых товаров или культурных ценностей, в отношении которых установлены специальные правила перемещения через таможенную границу Российской Федерации, если это деяние совершено помимо или с сокрытием от таможенного контроля, либо с обманным использованием документов или средств таможенной идентификации, либо с недекларированием или недостоверным декларированием, либо путем прорыва, выразившегося в открытом перемещении через таможенную границу Российской Федерации вопреки прямому запрету присутствовавшего при этом должностного лица, осуществляющего таможенный контроль, -
наказывается лишением свободы на срок от трех до семи лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового.
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные:
а) утратил силу. - Федеральный закон от 01.01.2001 N 162-ФЗ;
б) лицом с использованием служебного положения;
в) с применением насилия или угрозой применения насилия к лицу, осуществляющему таможенный контроль;
г) группой лиц по предварительному сговору;
д) с применением специально изготовленных хранилищ, -
наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового.
4. Деяния, предусмотренные частями первой, второй или третьей настоящей статьи, совершенные организованной группой, -
наказываются лишением свободы на срок от семи до двенадцати лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового".
Однако прогрессирующая криминализация экономических преступлений, связанных с контрабандной торговлей сырьевых ресурсов и биопродукции, диктует необходимость принятия превентивных решений в законодательной практике. В частном случае необходимо уделить более пристальное внимание уголовно-правовой профилактике контрабанды образцов дикой природы. Повышенная общественная и экономическая опасность контрабанды образцов дикой природы, обусловленная спецификой предмета преступления, является основанием для выделения указанных деяний в самостоятельный состав преступления и размещения его в соответствующей главе Особенной части УК РФ. Поэтому предлагается: включить в уголовное законодательство РФ самостоятельную статью об ответственности за контрабанду образцов дикой природы - диких животных и растений, в том числе редких и (или) находящихся под угрозой исчезновения видов, а также их частей и дериватов, образцов СИТЕС. В главе 22 "Преступления в сфере экономической деятельности" поместить ст. 188.1 "Контрабанда образцов дикой природы", которая по видовому признаку будет относиться к экологической контрабанде.
Библиография:
1. онтрабанда // Домашний адвокат. 1996. N 13. С. 5.
2. Экономические преступления. СПб.: Изд-во "Юридический центр "Пресс", 1999. С. 191.
3. , Таможенное законодательство. Судебная практика. М., 1998. С. 91.
4. Контрабанда дериватов обнаружена на границе // 12.01.2006. Дейта. ру http:// www. rusinterform. ru/ index. phtml? act= news&id= 4333.
5. , Борьба с контрабандой объектов фауны и флоры на Дальнем Востоке России: Учебное пособие. Владивосток: Изд-во "Апельсин", 2003. С. 46.
6. Мафия XXI века: сделано в Китае // Россия в глобальной политике. Июль - август 2006 г. N 4; http://www. globalaffairs. ru/numbers/21/6004.html.
7. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01.01.2001 N 6 "О судебной практике по делам о контрабанде" // Российская газета. N 123. 07.06.2008; http://www. pereehati. ru/news/111449/index. php.
8. Уголовная ответственность за контрабанду. По материалам Сибирского федерального округа: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Омск, 2005. С. 6 - 7 // http:// sartraccc. sgap. ru/ i. php? oper= read_file&filename= Disser/ rozuman. htm.
9. Таможенные преступления: Учебное пособие. Ч. 2 // http:// www. proknadzor. ru/ analit/ show_a. php? id= 334&.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 |


