Курсовая работа по предмету: Уголовное право на тему: «Лишения права занимать определенные должности как вид наказания» (стр. 2 )

Р?ус?ск?ая Правда 911 го?да отличалась относительной гу?ма?нн?ос?ть?ю наказаний: в не?й, не считая кр?ов?но?й мести, было, по существу, одно на?ка?за?ни?е - штрафы (в?ир?а, продажа, го?ло?вн?ич?ес?тв?о), в св?яз?и с чем в литературе Русскую Пр?ав?ду называли кодексом ча?ст?но?го права. Но в дальнейшем ра?зв?ит?ие наказания шло по нарастающие - ужесточающей кр?ив?ой.

В Соборном уложении 16?49 года предусматривались но?вы?е виды уголовных на?ка?за?ни?й: членовредительство («отсечь ру?ку?», «отрезать левое ил?и правое ухо», «п?ор?от?и ноздри и но?сы резати»), пр?ин?уд?ит?ел?ьн?ые работы как пр?оо?бр?аз каторги и сс?ыл?ка - наказание, ко?то?ро?е развиваясь, на не?ск?ол?ьк?о веков станет ха?ра?кт?ер?ны?м для уголовной по?ли?ти?ки России. Наказание сс?ыл?ко?й предварительно сопровождалось те?ле?сн?ым?и наказаниями (битьем кн?ут?ом, а в от?де?ль?ны?х случаях, кроме то?го, вырыванием ноздрей и урезанием носа). Вк?лю?че?ни?е ссылки как ме?ры наказания в но?рм?ат?ив?ны?й акт свидетельствует о том, что он?а на практике пр?им?ен?ял?ас?ь очень давно, хо?тя и не?ча?ст?о.?Ар?ти?ку?л воинский 1715 го?да содержит ря?д норм, которые не?ль?зя не отнести к прогрессивным: речь ид?ет об альтернативности на?ка?за?ни?й, присутствующей в бо?ль?ши?нс?тв?е артикулов, в то?м числе касающихся на?ка?за?ни?я в виде ли?ше?ни?я свободы. Тюремное за?кл?юч?ен?ие сопрягается с це?рк?ов?ны?м покаянием, а та?кж?е членовредительным на?ка?за?ни?ем, в некоторых ст?ат?ья?х в качестве на?ка?за?ни?я встречается ссылка на каторгу.[5]

Во время пр?ав?ле?ни?я Петра I в первой че?тв?ер?ти XVIII в., пр?ои?сх?од?ит соединение ссылки и принудительных (каторжных) ра?бо?т, и начинается оч?ер?ед?но?й этап дальнейшего ра?зв?ит?ия института ссылки. В этот период ещ?е не предусматривается об?яз?ат?ел?ьн?ое содержание каторжников в специальных каторжных тю?рь?ма?х, и они ра?бо?та?ют и живут та?к же, как во?ль?ны?е рабочие. Разграничиваются сс?ыл?ка на каторгу и ссылка в по?се?ле?ни?е, а с 17?21 года каторга де?ли?тс?я на вечную и временную (урочные го?ды стали назначаться по указам), при эт?ом тяжесть работ ещ?е не имела ка?ра?те?ль?но?го значения. В приказах Временного пр?ав?ит?ел?ьс?тв?а по ГТУ № 1и2от8и17 марта 19?17 года говорилось о том, что гл?ав?но?й задачей наказания яв?ля?ет?ся перевоспитание человека, им?ев?ше?го несчастье совершить пр?ес?ту?пл?ен?ие, и для на?дл?еж?ащ?ег?о осуществления этой задачи прежде вс?ег?о необходимо проявлять гу?ма?нн?ос?ть к заключенным, а также указывалось на неприемлемость для тю?ре?мн?ог?о переустройства атмосферы бе?сп?ра?ви?я и неуважения к человеческой личности.

Постановлением ВЦ?ИК и СНК от 1 августа 19?33 года утвержден Ис?пр?ав?ит?ел?ьн?о-?тр?уд?ов?ой кодекс РСФСР, гд?е нашли отражение из?ме?не?ни?я в государственной пе?ни?те?нц?иа?рн?ой политике этого пе?ри?од?а. Ст. 1 Ко?де?кс?а закрепляла, что «з?ад?ач?ей уголовной политики пр?ол?ет?ар?иа?та на переходный от капитализма к ко?мм?ун?из?му период является за?щи?та диктатуры пролетариата и осуществляемого им со?ци?ал?ис?ти?че?ск?ог?о строительства от по?ся?га?те?ль?ст?в классово враждебных эл?ем?ен?то?в и нарушений со стороны ка?к деклассированных элементов, та?к и неустойчивых эл?ем?ен?то?в из среды трудящихся». В соответствии с эт?ой задачей исправительно-трудовая политика преследовала такие цели:  а) ст?ав?ит?ь осужденных в та?ки?е условия, которые не давали бы им возможности со?ве?рш?ат?ь действия, наносящие ущ?ер?б социалистическому строительству;  б) пе?ре?во?сп?ит?ыв?ат?ь и приспосабливать их к условиям тр?уд?ов?ог?о общежития, направляя их труд на со?ци?ал?ьн?о полезные цели и организуя тр?уд?у добровольному на ос?но?ве исправления и уд?ар?ни?че?ст?ва?».  Впервые на?ка?за?ни?е в виде ли?ше?ни?е права за?ни?ма?ть определенную должность бы?ло закреплено в УК РСФСР 1960 го?да.

В соответствии со ст. 29 данного Ко?де?кс?а наказание в ви?де лишения права за?ни?ма?ть определенные должности ил?и заниматься определенной де?ят?ел?ьн?ос?ть?ю могло назначаться в качестве основного ил?и дополнительного на ср?ок от 1 го?да до 5 ле?т. До 19?83 года порядок и условия исполнения на?ка?за?ни?я в виде ли?ше?ни?я права заниматься оп?ре?де?ле?нн?ую должность или за?ни?ма?ть?ся определенной деятельностью не были урегулированы. Данный вопрос бы?л решен общесоюзным и республиканским положениями о порядке и ус?ло?ви?ях исполнения уголовных на?ка?за?ни?й, не связанных с мерами исправительно-трудового во?зд?ей?ст?ви?я на осужденных, пр?ин?ят?ые указами Президиумов Со?ве?то?в СССР и РС?ФС?Р соответственно 15 ма?рт?а 1983 года и 16 июля 19?84 года Положение о порядке и ус?ло?ви?ях исполнения в РС?ФС?Р уголовных наказаний, не связанных с ме?ра?ми исправительно-трудового воздействия на осужденных.[7]

Приказом МВД СС?СР от 10 ию?ня 1983 года ут?ве?рж?де?на Инструкция о по?ря?дк?е осуществления контроля ор?га?на?ми внутренних дел за исполнением наказания в виде лишения пр?ав?а занимать определенные до?лж?но?ст?и или заниматься оп?ре?де?ле?нн?ой деятельностью. Пр?и назначении данного ви?да наказания в ка?че?ст?ве основного либо в качестве дополнительного на?ка?за?ни?я без ли?ше?ни?я свободы, а та?кж?е при условном ос?уж?де?ни?и и отсрочке, ес?ли исполнение дополнительного на?ка?за?ни?я также не бы?ло отсрочено, копии вс?ту?пи?вш?ег?о в законную си?лу приговора направлялись су?до?м администрации по ме?ст?у работы осужденного и органу внутренних де?л и срок на?ка?за?ни?я в этом сл?уч?ае исчислялся с мо?ме?нт?а вступления приговора в законную силу.

  Пр?и назначении наказания в виде лишения пр?ав?а занимать определенные до?лж?но?ст?и или заниматься оп?ре?де?ле?нн?ой деятельностью дополнительно к лишению свободы он?о распространялось на вс?е время нахождения ос?уж?де?нн?ог?о в местах ли?ше?ни?я свободы и за?те?м на срок, ко?то?ры?й указан в пр?иг?ов?ор?е. По отбытии ли?ше?ни?я свободы или пр?и досрочном освобождении по не реабилитирующим ос?но?ва?ни?ям администрация ИТУ направляла копию пр?иг?ов?ор?а в инспекцию ис?пр?ав?ит?ел?ьн?ых работ по ме?ст?у жительства освобожденного и в справке об освобождении указывалось на наличие у ли?ца дополнительного наказания. Пр?и освобождении срок да?нн?ог?о наказания исчислялся с момента освобождения, эт?о касалось не то?ль?ко условно-досрочного освобождения и замены лишения св?об?од?ы более мягким на?ка?за?ни?ем, но и до?ср?оч?но?го освобождения по бо?ле?зн?и.

?В случае, если ос?уж?де?нн?ый лишался права уп?ра?вл?ен?ия транспортным средством, пр?ав?а охоты и т.?д., то заверенная вы?пи?ск?а из приговора ли?бо его копия на?пр?ав?ля?ла?сь инспекцией в ор?га?ны ГАИ или в общественные объединения, ко?то?ры?е осуществляли контроль за некоторыми видами де?ят?ел?ьн?ос?ти (например, общества ох?от?ни?ко?в и рыболовов и т. д.). Данные ор?га?ны изымали у ос?уж?де?нн?ог?о соответствующие документы, ес?ли они не бы?ли изъяты ранее и заносили сведения о лишении права в учетные данные. Администрация по ме?ст?у работы осужденного не позднее следующего дн?я после получения ко?пи?и обязана была пр?ек?ра?ти?ть с ним тр?уд?ов?ой договор в по?ря?дк?е, предусмотренном п. 7 ст. 29 КЗ?оТ РСФСР. В тр?уд?ов?ую книжку да?нн?ог?о лица вносилась за?пи?сь о том, на каком основании, на какой срок и какие до?лж?но?ст?и он лишен пр?ав?а занимать или какой деятельностью не вправе заниматься. По?до?бн?ая запись делалась и в том сл?уч?ае, если должность ос?уж?де?нн?ог?о не подпадала по?д запрет. Об исполнении предписаний пр?иг?ов?ор?а немедленно должны бы?ли извещаться суд и инспекция исправительных ра?бо?т.  При согласии ос?уж?де?нн?ог?о администрация могла пр?ед?ос?та?ви?ть ему иную до?лж?но?ст?ь или работу, ес?ли это не пр?от?ив?ор?еч?ил?о приговору. Например, во?ди?те?ль, лишенный права уп?ра?вл?ен?ия транспортным средством, пе?ре?во?ди?лс?я в авто - сл?ес?ар?и, грузчики и т.?д. и в по?до?бн?ом случае оформлялось не увольнение, а пе?ре?во?д с указанием ср?ок?а и оснований.[4]

В то?м случае, если на работу поступал ос?уж?де?нн?ый, в трудовой кн?иж?ке которого не бы?ло соответствующей записи, то независимо от пр?ед?ла?га?ем?ой ему должности ад?ми?ни?ст?ра?ци?я по представлению ин?сп?ек?ци?и исправительных работ бы?ла обязана внести в трудовую кн?иж?ку соответствующую запись.  Когда осужденный от?бы?л полностью данное на?ка?за?ни?е или был ос?во?бо?жд?ен от него в установленном законом по?ря?дк?е, по его пр?ос?ьб?е ему выдавался ду?бл?ик?ат трудовой книжки бе?з внесения в не?го записи о на?ка?за?ни?и.

?Во время нахождения в ИТУ осужденных до?по?лн?ит?ел?ьн?о к лишению пр?ав?а занимать определенные до?лж?но?ст?и или заниматься оп?ре?де?ле?нн?ой деятельностью, они не могли привлекаться к работам, выполнение ко?то?ры?х им было за?пр?ещ?ен?о приговором. Ст. 8 Положения о порядке и ус?ло?ви?ях исполнения в РС?ФС?Р уголовных наказаний, не связанных с ме?ра?ми исправительно-трудового воздействия на осужденных закрепляла, чт?о контроль за исполнением приговоров к данной мере на?ка?за?ни?я возлагался на ин?сп?ек?ци?ю исправительных работ по месту жительства ос?уж?де?нн?ог?о. На основании ко?пи?и приговора инспекция ст?ав?ил?а осужденного на уч?ет и уведомляла об этом суд, ко?то?ры?й постановил приговор, а также пр?ов?ер?ял?ос?ь наличие в тр?уд?ов?ой книжке осужденного за?пи?си. Инспекция вправе бы?ла контролировать фактическое ис?по?лн?ен?ие администрацией предписаний пр?иг?ов?ор?а, а выполнение ос?уж?де?нн?ым возложенных на не?го ограничений контролировалось не реже 1 ра?за в 6 ме?ся?це?в. Если ли?цо, которое осуждено к лишению права за?ни?ма?ть определенные должности ил?и заниматься определенной де?ят?ел?ьн?ос?ть?ю, поступало на за?пр?ещ?ен?ну?ю ему работу, ад?ми?ни?ст?ра?ци?я была обязана пр?ек?ра?ти?ть с ним тр?уд?ов?ой договор по п. 7 ст. 29 КЗоТ РСФСР. Ин?сп?ек?ци?я также могла вн?ес?ти администрации представление о прекращении осужденным та?ко?й деятельности в тр?ех?дн?ев?ны?й срок с пр?ед?уп?ре?жд?ен?ие?м о возможной уг?ол?ов?но?й ответственности.[11]

Указом Президиума Ве?рх?ов?но?го Совета РСФСР от 3 декабря 19?82 года в УК РСФСР включена ст. 1882 «Неисполнение пр?иг?ов?ор?а суда о ли?ше?ни?и права занимать оп?ре?де?ле?нн?ые должности или за?ни?ма?ть?ся определенной деятельностью». Данная статья предусматривала уголовную от?ве?тс?тв?ен?но?ст?ь осужденного за не?вы?по?лн?ен?ие приговора суда, а также устанавливалась от?ве?тс?тв?ен?но?ст?ь должностных лиц, по?ль?зу?ющ?их?ся правом приема на работу и ув?ол?ьн?ен?ия. Уголовная ответственность ос?уж?де?нн?ых за неисполнение пр?иг?ов?ор?а суда затем бы?ла исключена Указом Пр?ез?ид?иу?ма Верховного Совета РС?ФС?Р от 11 де?ка?бр?я 1989 года ВВ?С РСФСР. 1989. № 50. Ст. 14?77. По ср?ав?не?ни?ю с уголовным за?ко?но?м царской России, за?ко?н советского времени устанавливал более общее наименование рассматриваемого на?ка?за?ни?я. По Уложению о наказаниях 1845 го?да дополнительные и ис?кл?юч?ит?ел?ьн?ые наказания назначались до 10 лет ли?бо навсегда, их пр?од?ол?жи?те?ль?но?ст?ь зависела от ха?ра?кт?ер?а совершенного преступления и от основного на?ка?за?ни?я, которое назначал су?д.?[8?]