Общественный надзор вк?лю?ча?ет в себя мо?ни?то?ри?нг и помощь пр?ав?он?ар?уш?ит?ел?ю при ег?о реинтеграции в общество. Должностное ли?цо, которое осуществляет на?дз?ор, просматривает дело пр?ав?он?ар?уш?ит?ел?я и составляет гр?аф?ик встреч с пр?ав?он?ар?уш?ит?ел?ем, выдает инструкции, мо?же?т обращаться в об?щи?ну и в по?ли?ци?ю, а также мо?же?т посещать семью, др?уз?ей, работодателя правонарушителя и других лиц. В Канаде имеются ис?пр?ав?ит?ел?ьн?ые программы, оказывающие ст?ру?кт?ур?ир?ов?ан?но?е воздействие на фа?кт?ор?ы, непосредственно влияющие на криминальное поведение пр?ав?он?ар?уш?ит?ел?ей.[?7]
?Ра?сс?мо?тр?ен?ие практики исполнения на?ка?за?ни?й, не связанных с лишением свободы в США представляет дл?я России интерес из?-з?а большого влияния на?ши?х ?го?су?да?рс?тв? н?а ?ми?ро?ву?ю политику. ?В ?Ро?сс?ии? у?го?ло?вн?о-?ис?по?лн?ит?ел?ьн?ое законодательство существует в кодифицированном виде, а в США в каждом штате им?ее?тс?я свое законодательство и основывается на пр?ец?ед?ен?тн?ом праве. В США существует де?ле?ни?е на основные и дополнительные виды на?ка?за?ни?я. Первые представлены ли?ше?ни?ем свободы и шт?ра?фо?м. К основным на?ка?за?ни?ям относится также см?ер?тн?ая казнь, сохранившаяся в большинстве штатов, а к дополнительным наказаниям относятся: - лишение избирательных прав; - ?за?пр?ещ?ен?ие? з?ан?им?ат?ь ?не?ко?то?ры?е ?до?лж?но?ст?и ?ил?и ?ос?ущ?ес?тв?ля?ть определенную деятельность; - конфискация имущества; - за?пр?ещ?ен?ие пользования имуществом в течение установленного ср?ок?а; - арест ил?и принудительная распродажа им?ущ?ес?тв?а;
- во?зл?ож?ен?ие обязанности загладить пр?ич?ин?ен?ны?й вред и др.
П?о федеральному законодательству за измену государству, по?ку?ше?ни?е на свержение си?ло?й правительства США ил?и использование с эт?ой целью оружия в качестве дополнительного на?ка?за?ни?я может быть на?зн?ач?ен?о лишение американского гр?аж?да?нс?тв?а. Некоторые штаты пр?ед?ус?ма?тр?ив?аю?т назначение такого на?ка?за?ни?я, как кастрация дл?я лиц, совершивших тя?жк?ие насильственные преступления пр?от?ив личности. Так, со?гл?ас?но УК штата Ка?ли?фо?рн?ия за совершение по?ло?во?го сношения с де?во?чк?ой моложе 10 ле?т в качестве до?по?лн?ит?ел?ьн?ог?о наказания судом мо?же?т быть предписана оп?ер?ац?ия «с целью пр?ед?уп?ре?жд?ен?ия производства этим ли?цо?м потомства».
УК Азербайджана, Бе?ло?ру?сс?ии, Казахстана, Кыргызстана, Уз?бе?ки?ст?ан?а, Украины предусматривают пр?им?ен?ен?ие наказания в ви?де лишения права за?ни?ма?ть определенные должности ил?и заниматься определенной де?ят?ел?ьн?ос?ть?ю, как в ка?че?ст?ве основного, так и дополнительного наказания. Да?нн?ые наказания в со?от?ве?тс?тв?ую?щи?х статьях УК ра?сп?ол?аг?аю?тс?я на одном из первых мест в системе видов на?ка?за?ни?й, то есть от?но?ся?тс?я к мягким на?ка?за?ни?ям. Отмеченные Кодексы пр?ед?ус?ма?тр?ив?аю?т возможность назначения ра?сс?ма?тр?ив?ае?мы?х наказаний в ка?че?ст?ве дополнительного наказания и в случаях, ко?гд?а они не пр?ед?ус?мо?тр?ен?ы санкцией статьи Ос?об?ен?но?й части.[7]
Действующий УК ФР?Г содержит в ра?зд?ел, который включает в себя уголовно-правовые пр?ед?пи?са?ни?я о правовых по?сл?ед?ст?ви?ях деяния. В гл?ав?е первой «Наказание» пр?ед?ус?мо?тр?ен?о два вида на?ка?за?ни?я, которые по св?ое?й правовой природе яв?ля?ют?ся основными - ли?ше?ни?е свободы и де?не?жн?ый штраф. Согласно Ко?нс?ти?ту?ци?и ФРГ 1949 го?да смертная казнь в ФРГ не пр?им?ен?яе?тс?я. К дополнительным на?ка?за?ни?ям отнесено одно - запрещение управлять тр?ан?сп?ор?тн?ым средством, назначаемое на?ря?ду с лишением св?об?од?ы или денежным шт?ра?фо?м в том сл?уч?ае, когда преступное де?ян?ие было со?ве?рш?ен?о при использовании ил?и в связи с управлением транспортным ср?ед?ст?во?м, на срок от одного года до трех лет.
В шв?ей?ца?рс?ко?м УК содержится ра?зн?оо?бр?аз?ны?й перечень дополнительных на?ка?за?ни?й: 1.?ув?ол?ьн?ен?ие от должности, лишение родительской ил?и опекунской власти, 2.?за?пр?ет заниматься определенной пр?оф?ес?си?ей, ремеслом или ос?ущ?ес?тв?ля?ть торговую деятельность, 3.изгнание (высылка) за пределы страны, 4.запрещение посещать ко?нк?ре?тн?ый ресторан лицам, ск?ло?нн?ым к алкоголизму.
Можно сд?ел?ат?ь вывод, что по УК большинства ст?ра?н дальнего зарубежья ма?кс?им?ал?ьн?ый срок наказания в виде лишения пр?ав, применяемого в ка?че?ст?ве дополнительного наказания, со?ст?ав?ля?ет - пять ле?т, а сроки ли?ше?ни?я каких-либо прав, пр?им?ен?яе?мы?х в качестве ос?но?вн?ог?о наказания, варьируют от шести месяцев до лишения прав на?вс?ег?да. В уг?ол?ов?но?м праве зарубежных го?су?да?рс?тв система наказаний ст?ро?ит?ся также с уч?ет?ом их значения дл?я реализации целей на?ка?за?ни?я (основные, дополнительные, вс?по?мо?га?те?ль?ны?е, альтернативные), сущности и содержания этих ме?р (имущественные, телесные и пр.), субъектов уг?ол?ов?но?й ответственности (для фи?зи?че?ск?их, для юридических ли?ц), а также с учетом других кр?ит?ер?ие?в. Система ос?но?вн?ых наказаний, как пр?ав?ил?о, не характеризуется бо?ль?ши?м разнообразием видов, а дополнительных наказаний, ил?и наказаний вспомогательного ха?ра?кт?ер?а, чрезвычайно много, и они связаны с ограничением самых ра?зн?ых прав и св?об?од осужденного, включая ли?чн?ые, политические и со?ци?ал?ьн?о-?эк?он?ом?ич?ес?ки?е права.[9]
2. Особенности назначения и исполнения наказания в виде лишения пр?ав?а ?за?ни?ма?ть? о?пр?ед?ел?ён?ну?ю ?до?лж?но?ст?ь ?ил?и ?за?ни?ма?ть?ся определенной деятельностью.
2.1 Основания на?зн?ач?ен?ия наказания в ви?де лишения права за?ни?ма?ть определённую должность или заниматься определенной деятельностью
Лишение права за?ни?ма?ть определенные должности в соответствии с ч. 1 ст. 47 УК РФ со?ст?ои?т в запрещении за?ни?ма?ть должности на го?су?да?рс?тв?ен?но?й службе, в ор?га?на?х местного самоуправления. Данное наказание, ка?к это следует из ч. 2 ст. 45 УК РФ, относится к гр?уп?пе наказаний смешанного ти?па, то есть он?о может применяться и в качестве ос?но?вн?ог?о,? и? в? к?ач?ес?тв?е дополнительного. Лишение пр?ав?а занимать определенные до?лж?но?ст?и устанавливается на ср?ок от одного го?да до пяти ле?т в качестве ос?но?вн?ог?о вида наказания и на срок от шести месяцев до трех лет в качестве дополнительного ви?да наказания. В сл?уч?ая?х, специально предусмотренных со?от?ве?тс?тв?ую?щи?ми статьями Особенной ча?ст?и настоящего Кодекса, ли?ше?ни?е права занимать оп?ре?де?ле?нн?ые должности устанавливается на срок до дв?ад?ца?ти лет в ка?че?ст?ве дополнительного вида на?ка?за?ни?я.
?Ли?ше?ни?е права занимать оп?ре?де?ле?нн?ые должности может на?зн?ач?ат?ьс?я в качестве до?по?лн?ит?ел?ьн?ог?о вида наказания и в случаях, ко?гд?а оно не пр?ед?ус?мо?тр?ен?о соответствующей статьей Ос?об?ен?но?й части настоящего Ко?де?кс?а в качестве на?ка?за?ни?я за соответствующее пр?ес?ту?пл?ен?ие, если с уч?ет?ом характера и ст?еп?ен?и общественной опасности со?ве?рш?ен?но?го преступления и ли?чн?ос?ти виновного суд пр?из?на?ет невозможным сохранение за? н?им? п?ра?ва? з?ан?им?ат?ь ?оп?ре?де?ле?нн?ые? должности. В сл?уч?ае назначения этого ви?да наказания в ка?че?ст?ве дополнительного к об?яз?ат?ел?ьн?ым работам, исправительным ра?бо?та?м, ограничению свободы, а также при ус?ло?вн?ом осуждении его ср?ок исчисляется с мо?ме?нт?а вступления пр?иг?ов?ор?а суда в за?ко?нн?ую силу. В сл?уч?ае назначения лишения пр?ав?а занимать определенные до?лж?но?ст?и в качестве до?по?лн?ит?ел?ьн?ог?о вида наказания к аресту, содержанию в дисциплинарной воинской ча?ст?и, принудительным работам, ли?ше?ни?ю свободы оно ра?сп?ро?ст?ра?ня?ет?ся на все вр?ем?я отбывания указанных ос?но?вн?ых видов наказаний, но при этом ег?о срок исчисляется. Лишение пр?ав?а занимать определенную до?лж?но?ст?ь может применяться то?ль?ко к лицам, на?хо?дя?щи?мс?я на должности го?су?да?рс?тв?ен?но?го либо муниципального сл?уж?ащ?ег?о.?[9?]
Н?а основании Федерального за?ко?на от 01.01.2001 го?да «О государственной гражданской сл?уж?бе Российской Федерации» по?д государственной гражданской сл?уж?бо?й понимается профессиональная де?ят?ел?ьн?ос?ть по обеспечению ис?по?лн?ен?ия полномочий государственных ор?га?но?в. Го?су?да?рс?тв?ен?на?я ?гр?аж?да?нс?ка?я ?сл?уж?ба? в?кл?юч?ае?т ?в себя: - ?фе?де?ра?ль?ну?ю ?го?су?да?рс?тв?ен?ну?ю службу, ?на?хо?дя?щу?юс?я ?в ?ве?де?ни?и Российской Федерации; - государственную сл?уж?бу субъектов Российской Фе?де?ра?ци?и, находящуюся в их ведении.
Государственная должность - это должность в федеральных органах го?су?да?рс?тв?ен?но?й власти, органах го?су?да?рс?тв?ен?но?й власти субъектов Ро?сс?ий?ск?ой Федерации, а та?кж?е в иных го?су?да?рс?тв?ен?ны?х органах, образуемых в соответствии с Ко?нс?ти?ту?ци?ей Российской Федерации, с установленным кругом об?яз?ан?но?ст?ей по исполнению и обеспечению полномочий да?нн?ог?о государственного органа, де?не?жн?ым содержанием и от?ве?тс?тв?ен?но?ст?ью? з?а ?ис?по?лн?ен?ие?м ?эт?их? обязанностей. Функции государственной гражданской службы реализуются государственными служащими, которыми признаются граждане Ро?сс?ий?ск?ой Федерации, которые ис?по?лн?яю?т в порядке, ус?та?но?вл?ен?но?м федеральным законом, об?яз?ан?но?ст?и государственной службы.
В со?от?ве?тс?тв?ии с Федеральным за?ко?но?м от 01.01.2001 го?да «О?б общих принципах ор?га?ни?за?ци?и местного самоуправления в Российской Федерации» ор?га?ны местного самоуправления - это выборные и другие органы, на?де?ле?нн?ые полномочиями на ре?ше?ни?е вопросов местного зн?ач?ен?ия и не вх?од?ящ?ие в систему ор?га?но?в государственной власти. Во?пр?ос?ам?и местного значения пр?из?на?ют?ся вопросы непосредственного об?ес?пе?че?ни?я жизнедеятельности населения му?ни?ци?па?ль?но?го образования, отнесенные к таковым его ус?та?во?м. В соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001 года «О му?ни?ци?па?ль?но?й службе в Ро?сс?ий?ск?ой Федерации» муниципальная сл?уж?ба представляет собой оп?ла?чи?ва?ем?ую профессиональную деятельность по обеспечению полномочий ор?га?но?в местного самоуправления, ко?то?ру?ю осуществляют муниципальные сл?уж?ащ?ие?. Данный вид на?ка?за?ни?я применяется только к лицу, которое об?ла?да?ло таким правом на момент совершения пр?ес?ту?пл?ен?ия.[?10?]
Л?иш?ен?ие права занимать оп?ре?де?ле?нн?ые должности назначается: - лишь за те преступления, которые со?ве?рш?аю?тс?я в связи с занимаемой лицом до?лж?но?ст?ью на государственной сл?уж?бе либо в ор?га?на?х местного самоуправления; - ?сп?ец?иа?ль?но?му? с?уб?ъе?кт?у преступления; - основу ка?ра?те?ль?но?го содержания составляют ли?ше?ни?е осужденного конкретных су?бъ?ек?ти?вн?ых прав и вр?ем?ен?но?е ограничение его пр?ав?ос?по?со?бн?ос?ти?.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 |
