Жубекова Амина,
ст. гр. МО-12
КЭУК, г. Караганда
магистр, преп.
Межэтнические конфликты в Средней Азии
Несравненно более остро и болезненно переживается «взрыв» этничности на территории распавшегося СССР, где в течение десятилетий, как в научных кругах, так и в обыденном сознании утверждалось мнение об успешности национальной политики в деле интеграции отдельных этнических групп в единый советский народ.
Этнополитические конфликты нашедшие свое выражение в больших и малых войнах на этнической и территориальной почве в Азербайджане, Армении, Таджикистане, Молдове, Чечне, Грузии, Северной Осетии, Ингушетии привели к многочисленным жертвам среди мирного населения. Это также стало причиной широкомасштабной стихийной миграции и недобровольных перемещений населения, которые затронули миллионы людей.
И сегодня события, происходящие в республиках СНГ, свидетельствуют о дезинтеграционных разрушительных тенденциях, угрожающих новыми конфликтами. Поэтому проблемы изучения их истории, механизмов их предупреждения и урегулирования как никогда актуальны.
Межэтнические конфликты стали распространенным явлением в современном мире. По данным Стокгольмского международного института по исследованию проблем мира в Осло, две трети всех насильственных конфликтов в середине 90-х годов были межэтническими.
Объективными причинами обострения межэтнической напряженности могут быть последствия серьёзных деформаций национальной политики, а также результат серьёзного ухудшения экономического положения в стране, которое также порождает недовольство и вражду у различных слоёв населения, причём эти негативные настроения канализируются, прежде всего, в сфере межнациональных отношений. Какими бы причинами ни вызывались межэтнические конфликты, они приводят к массовому нарушению законов и прав граждан. [1,c.11-14]
Обострение в 2007 году межэтнических отношений в странах Центральной Азии и, прежде всего, в самой крупной из них – Казахстане заставляет вспомнить события более чем пятнадцатилетней давности, когда прокатившаяся по азиатским республикам бывшего СССР на рубеже 1980-х – 1990-х гг. волна межэтнических конфликтов ускорила процессы распада единого государства. Но, что же оказывает влияние на появление этих конфликтов? Разные эксперты выделяют различные факторы.
Известный американский политолог Збигнев Бжезинский когда-то назвал Центральную Азию частью "Евразийских Балкан", подчеркивая, что в Европе слово "Балканы" вызывает ассоциации с этническими конфликтами и соперничеством великих держав в этом регионе". Центральная Азия, по выражению американского политолога, - "котел этнических противоречий". Что лежит в основе этих противоречий? Есть ли исторические предпосылки для их возникновения?
Оказывает ли влияние на межэтнические конфликты языковой вопрос? Журналист из Швейцарии Андре Лорш, проживающий на данный момент в Центральной Азии, полагает, что "конфликтный потенциал в межэтнических отношениях существует тогда, когда не решен вопрос о статусе языков". "Такой случай, например, можно наблюдать в Киргизии, - вопрос о статусе узбекского языка, или в Казахстане, - ситуация с русским языком, когда в обществе все более усиливается употребление казахского языка", - поясняет журналист. "Я не думаю, что языковой вопрос может стать поводом для конфликта. Иногда возникают столкновения из-за отсутствия ресурсов, - говорит эксперт, - тогда конфликт организуется по этнической логике, тогда разница в языке и культуре становится поводом для конфликтов. Но это не первичный повод" [2]
Имеются ли исторические предпосылки, например, на почве языка и культуры, для возникновения межэтнических конфликтов в Центральной Азии? По мнению профессора кафедры истории Киргизско-Турецкого Университета "Манас" Анварбека Мокеева, "исторически народы Центральной Азии разделялись не по этническим признакам, а по хозяйственно-экономическому образу жизни, по религии".
В 90-х годах на юге Киргизии произошел конфликт между узбеками и киргизами. Что тогда послужило поводом для его возникновения? По мнению профессора кафедры истории Киргизско-Турецкого Университета "Манас" Анварбека Мокеева, "это было проявлением бытового национализма, накопившегося в течение всего советского периода, вызванное, в большей степени, социальными проблемами".
Как поясняет Анварбек Мокеев, "узбекское население проживало в городах Узгене и Оше. А киргизы из сел приезжали учиться, работать и они снимали жилье у узбеков. Вот эта взаимная неприязнь накапливалась. В годы перестройки это вылилось наружу". В данном конфликте, по мнению Мокеева, этническая составляющая была незначительна. "Я не думаю, что это было связано с исторической враждой, потому что нет никакой исторической вражды между киргизами и узбеками ", - говорит профессор истории. [2]
Также в основе межэтнических противоречий лежит борьба за территорию и социально-экономические причины. Так, например в последние годы «перестройки» на территории Ферганской долины произошли два крупных межэтнических конфликта – ферганский и ошский, охватившие соответственно Узбекскую и Киргизскую ССР.
Первый из них начался с беспорядков в небольшом ферганском городке Кувасае, где в мае 1989 г. произошли драки между, с одной стороны, турецкой и, с другой стороны, узбекской и таджикской молодежью. Драки переросли в крупномасштабные столкновения. Беспорядки охватили города Ташлак, Маргилан, Фергану, Коканд и поселок Комсомольский, где начались массовые погромы, убийства и поджоги турецких домов. Подразделения Внутренних войск МВД СССР смогли взять ситуацию под контроль лишь спустя несколько дней после начала выступлений. В течение июня 1989 года антитурецкие митинги и выступления происходили в Ташкентской, Наманганской, Сырдарьинской и Самаркандской областях. Напряженная ситуация в Узбекистане сохранялась на протяжении всего 1990 года. [3, c.172]
В основе ошского конфликта лежали более отчетливо выраженные социально-экономические причины. В отличие от узбеков киргизы традиционно занимались скотоводством и не имели навыков земледелия а, следовательно – и стимулов для проживания в сельской местности. Соответственно, миграция киргизов в города происходила более интенсивно. К концу 1980-х гг. в городах Киргизской ССР скопилась значительная масса сельских переселенцев, в большинстве своем не имевших собственного жилья, востребованной в городских условиях специальности, а зачастую - и постоянной работы.
В течение 1989 года в Киргизии возникло несколько объединений застройщиков, претендовавших на земли вокруг Бишкека и других крупных городов. В Оше таким объединением стало общество «Ош-аймагы», участники которого 7 мая 1990 г. потребовали предоставить им для застройки земли пригородного колхоза им. Ленина, среди работников которого преобладали узбеки. В ответ узбеки выдвинули требования создания автономии и придания узбекскому языку статуса государственного. 4 июня на спорном поле собрались толпы узбеков и киргизов, для разгона которых милиция открыла огонь на поражение. После этого в Оше начались массовые погромы, поджоги и убийства узбеков. Беспорядки охватили г. Узген и сельские районы, большинство населения которых составляли киргизы. 6 июня 1990 г. в охваченные волнениями населенные пункты были введены части Советской армии, которым удалось овладеть ситуацией.
Примером межэтнических конфликтов, вызванных земельной проблемой является таджикско-киргизский конфликт. В 1989 г. произошли столкновения между таджикским населением Исфаринского района Таджикистана и киргизским населением Баткенского района Киргизии, в основе которого лежал конфликт по поводу распределения земель. Безрезультатные попытки урегулировать противоречия, в ходе которых выдвигались требования о передаче земель Таджикистану, продолжались вплоть до 1991 г., грозя перерасти в открытый конфликт между двумя советскими республиками. В том же 1989 г. произошел конфликт по поводу распределения пастбищ между таджиками и тюрками-барласами Ганчинского района Таджикистана, для ликвидации которого были использованы войска МВД СССР. [4]
В настоящее время межэтнические взаимоотношения в государствах Центральной Азии, являющиеся основополагающими в проблеме стабильности и безопасности, отличается неопределенностью и недостаточной стабильностью. Практически между всеми основными этносами, населяющими этот регион, имеются серьезные противоречия, которые способны в некоторой степени поставить их в положение противостояния.
Решение межэтнических противоречий требует пристального внимания руководств всех государств Центральной Азии, наличия у них доброй воли, учета интересов друг друга, готовности к взаимным компромиссам и уступкам.
Немаловажную роль в обеспечении региональной безопасности в Центральной Азии мог бы иметь Союз центральноазиатских государств, идея создания которого неоднократно выдвигается .
Разрушение старых экономических связей стимулировало двустороннее и многостороннее сотрудничество между странами Центральной Азии. В 1994г. Казахстан выступил с инициативой создания Центральноазиатского союза (ЦАС) как модели интеграции постсоветских государств. В январе 1994г. Казахстан и Узбекистан подписали соглашение об общем экономическом пространстве, к которому затем присоединился Кыргызстан. Хотя союз Казахстана, Кыргызстана и Узбекистана в Центральной Азии начинался как политический и экономический, тем не менее три республики принимали участие в военном сотрудничестве и мерах по поддержанию мира в регионе.
В июне 1994г. три центральноазиатские республики приняли решение о создании Межгосударственного совета, включая Совет министров обороны, ответственного за поддержание стабильности в Центральной Азии. В январе 1998г. в ЦАС вступил Таджикистан. Предпологалось, что развитие регионального сотрудничества продлится вплоть до присоединения к нему Туркменистана, после чего должна начаться стадия укрепления наднациональных политических институтов.
В своей книге «В потоке истории» посвятил целую главу «Независимые государства Центральной Азии и уроки истории» (с. 255-270), в которых обосновал необходимость заключения Союза Центрально-азиатских стран.
«Для центральноазиатской интеграции и сближения наших государств в будущем как народов, имеющих общую историю, культуру, язык, веру, центральное значение имеют отношения Казахстана, Узбекистана, Кыргызстана, казахского, узбекского и кыргызского народа».
И в дальнейшем, в своих работах, выступлениях и Ежегодных посланиях народу Назарбаев неоднократно указывает на необходимость создания Союза Центрально-азиатских государств. В 2003 году в фундаментальном труде «Критическое десятилетие», в его 4-й части «Каспий между тысячелетиями» (с.144-668) подчеркивал, что Союз Центрально-азиатских стран мог бы сыграть большую роль в решении сложных проблем каспийского региона.
В Послании Народу Казахстана от 1 марта 2006г. был выделен специальный раздел «Сотрудничество с государствами Средней Азии».
Об укреплении тесного сотрудничества стран центрально-азиатского региона Глава государства говорил и Ежегодных посланиях народу Казахстана 2008, 2009, 2010, 2011, 2012гг. в докладе на Торжественном собрании, посвященном 20 летию независимости Республики.
Таким образом, внешнеполитические инициативы Президента Республики Казахстан, его неутомимая деятельность по укреплению региональной безопасности находят свое практические воплощение. [5]
Список литературы:
, Этнические проблемы современности и культура межнационального общения. Ставрополь, 2003. Наталья Позднякова. «Центральная Азия - котел противоречий» / www. dw. ru/ Ферганские события 1989 г.. М., 2004. С. 171-178. Межэтнические конфликты на постсовестком пространстве. Ошский конфликт /www. histonow. ru/ Роль лидера нации Н. Назарбаева в обеспечении безопасности в Центральной Азииhttp ///
