Обзор состояния экономики и основных направлений внешнеэкономической деятельности республики Молдова за 2017 год (стр. 4 )

Удалось укрепить систему противоградовой защиты. Было построено 17 новых ракетных установок. Находящаяся под защитой территория расширилась на 11% или 215 тысяч га. Из 6263 снарядов, закупленных на 2017 год, было использовано 4411 и уже закуплено 892 снаряда на 2018 год.

Увеличились объёмы экспорта ряда продуктов растительного происхождения.
Экспорт фруктов составил 200 тысяч тонн. Впервые были превышены квоты на экспорт сливы в льготном режиме, были осуществлены поставки вишни в ЕС. Увеличивается количество экономических операторов, экспортирующих продукцию в ЕС. Столовый виноград экспортировали 38 экономических агентов, свежие яблоки – 9, свежую сливу – 53, пшеницу – 55, ячмень – 36, кукурузу – 29, сахар – 2, этиловый спирт – 5.

Существенно увеличились инвестиции в сельское хозяйство. В 2017 году они увеличились на 30% по сравнению с 2016 годом и достигли 1,5 миллиарда леев
(91 млн. долл. США). Количество соискателей субсидий выросло на 34%.

Зафиксирован рост площадей сельхозугодий, обрабатываемых в соответствии с принципами ресурсосберегающего сельского хозяйства. Согласно оценкам, в 2017 году сельхозугодия с элементами ресурсосберегающего сельского хозяйства увеличились на 5% от общей площади пахотных земель, по сравнению с 2016 годом. Что касается площадей, засеянных культурами первой группы и рапсом,
то с географической точки зрения эти площади распределяются следующим образом: 5–7% – АТО Гагаузия, 8–10% – на юге республики, 12–15% – в центре
и 35–40% – в северной её части.

Были утверждены объёмы Национального фонда развития сельского хозяйства и сельских районов на пятилетний период. Впервые Национальный фонд развития сельского хозяйства и сельских районов был утверждён на 5-летний период – на 2017–2021 годы. Документ создаёт предпосылки для долгосрочного планирования инвестиций в сельское хозяйство.

Профессиональные ассоциации стали основными участниками продвижения экспорта и диверсификации рынков сельскохозяйственной продукции.

В 2017 г. состоялась Национальная конференция «Фруктовый бизнес
в Республике Молдова», которая стала эффективной платформой для продвижения инноваций и передачи технологий по всей стоимостной цепочке фруктов. В 2017 г. было зарегистрировано 180 участников, 12 зарубежных докладчиков и 9 – молдавских.

Вырос уровень механизации при уборке яблок, внедрены технологии, механизирующие большую часть процесса уборки яблок, что в 1,5–2 раза увеличивает производительность труда и в 5 раз сокращает количество яблок, повреждаемых при уборке.

В 2017 г. был принят Закон о принципах субсидирования агропромышленного сектора и развития сельской местности, утверждено Положение об условиях
и порядке выделения средств Национальным фондом развития сельского хозяйства и сельской местности. В документе изложены общие принципы государственной политики поощрения и стимулирования сельскохозяйственной деятельности
и развития сельских районов, определены направления использования финансовых средств, предназначенных для развития агропромышленного сектора.

Говоря о новом Положении о субсидировании, согласно которому в 2017 г. протекал весь процесс субсидирования, следует отметить, что оно соответствует соглашению о финансировании, оговоренному в рамках программы EMPARD,
и рассчитано на пятилетний срок.

Была реализована серия проектов финансирования в сельскохозяйственной отрасли, в том числе с элементами грантов. Фермеры получили больше возможностей для доступа к финансовым средствам.

Из крупных проектов можно отметить финансирование, предоставляемое Программой повышения экономико-климатической устойчивости сельской местности (IFAD VI), а также запуск Проекта повышения устойчивости сельской местности (IFAD VII), с общим бюджетом в 23,7 млн. долл. США. Также следует отметить запуск проекта «Эффективное сельское хозяйство в Молдове», финансируемого Агентством США по международному развитию (USAID)
и осуществляемого Chemonics International Inc, с бюджетом в 21 млн. долл. США, доступным для развития сельскохозяйственного сектора.

В 2017 г. была проведена реформа правительства, в результате которой были объединены три министерства, и было создано Министерство сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды.

Промышленность

Промышленность, которая составляет 15% экономики, в 2017 г. достигла роста в 3,4% по сравнению с предыдущим, 2016 г. По данным Национального бюро статистики, рост достигнут за счет перерабатывающей промышленности.

Согласно статистическим данным, зафиксировано снижение объема производства в добывающей промышленности на 3,7%, в производстве
и обеспечении электро - и теплоэнергией, газом, горячей водой
и кондиционирование воздуха на 1,7%.

Согласно официальной статистике, в 2017 г., в сравнении с 2016 г., выпуск продукции на предприятиях перерабатывающей промышленности увеличился на 4,5%, а на предприятиях пищевой промышленности - на 6,4%. При этом, в прошлом году по производству напитков отмечен рост на 7,8%, а по производству табачных изделий – спад на 30,6%.

Выпуск текстильной продукции снизился на 6,5%, а одежды – увеличился на 2,3%. Производство бумаги и бумажной продукции сократилось на 5,3%,
а производство химических веществ и химпродуктов – уменьшилось на 6%.

По выпуску фармацевтической продукции и фармпрепаратов отмечен рост на 5,4%, а резиновых и пластмассовых изделий – рост на 16,4%. В металлургической промышленности производство увеличилось на 6,3%.

Производительность труда в 2017 году возросла на 5,4% за счет роста объемов в перерабатывающей промышленности (+6,6%). Также было зарегистрировано снижение в добывающей промышленности на 4,7% и в производстве и обеспечении электро - и теплоэнергией, газом, горячей водой и кондиционирование воздуха на 1,8%.

Эксперты Министерства экономики и инфраструктуры объясняют рост промышленности положительными сдвигами в сельскохозяйственном секторе, расширением деятельности иностранных инвесторов в некоторых относительно новых отраслях, как например автомобильная промышленность. Рост промышленного сектора вызван увеличением внутреннего и внешнего спроса на местные промышленные товары, в том числе за счет освоения зарубежных рынков и международного экономического сотрудничества.

Транспорт

В 2017 году предприятиями железнодорожного, автомобильного, речного
и воздушного транспорта было перевезено 17,3 млн. тонн грузов, что на 23,8% больше, чем в 2016 году.

Грузооборот транспортных предприятий составил 4630,1 млн. тонно-км,
что на 13,7% больше, чем в 2016 году. В 2017 году автотранспортные компании перевезли 12,3 млн. тонн грузов, что на 19,3% больше, чем в 2016 году. Железнодорожным транспортом в 2017 году было перевезено 4,8 млн. тонн грузов, что на 37,9% больше, чем в 2016 году.

По структуре товаров были зарегистрированы следующие группы товаров: зерновые и хлебобулочные изделия – 33,4% (в 2016 году – 38,2%), строительные материалы и цемент – 23,4% (11,0%), изделия из металла и металлолом –17,8% (9,0%); нефть и нефтепродукты – 4,1% (в 2016 году – 8,1%).

2.3. Основные направления налогово-бюджетной и денежно-кредитной политики Молдовы

2.3.1. Налогово-бюджетная политика

Местные налоги и сборы регулируются, в основном, следующими законами
и законодательными актами:

• Национальная стратегия децентрализации (закон №68 от 5 апреля 2012 г.
«Об утверждении Национальной стратегии децентрализации и Плана действий
по внедрению Национальной стратегии децентрализации на 2012–2015 годы»);

• Налоговый кодекс;

• Закон от 01.01.01 года «О местных публичных финансах»
с последующими изменениями и дополнениями;

• Приказ министра финансов № 000 от 01.01.01 года «О бюджетной классификации»;

• Решения местных советов относительно местных налогов и сборов.

В Республике Молдова взимаются общегосударственные и местные налоги (пошлины) и сборы.

В систему общегосударственных налогов (пошлин) и сборов входят:

подоходный налог;

НДС;

акцизы;

приватный налог;

таможенная пошлина;

дорожные сборы.

Подоходный налог. Субъектами налогообложения являются юридические лица, за исключением товариществ, получающие в течение налогового года доход из любых источников, находящихся в Республике Молдова, и юридические лица-резиденты, получающие инвестиционный и финансовый доход из источников, находящихся за пределами страны.

Объектом налогообложения является валовой доход (включая льготы), полученный из всех источников любым юридическим лицом, за минусом вычетов
и освобождений, на которые это лицо имеет право.

Общая сумма подоходного налога для юридических лиц определяется
в размере 12 % облагаемого дохода (с 2012 года).

Для хозяйствующих субъектов, субъектов сектора малых и средних предприятий, не зарегистрированных в качестве плательщиков НДС,
за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, по состоянию на 31 декабря налогового периода, предшествующего декларируемому налоговому периоду, получивших доход
от операционной деятельности в сумме до 100 тыс. леев, ставка подоходного налога составляет 3 % дохода от операционной деятельности, полученного
в декларируемый налоговый период.

Также юридические лица, выплачивающие дивиденды своим акционерам (пайщикам) в течение налогового периода, удерживают и уплачивают в бюджет налог в размере:

6 % – с дивидендов, включая дивиденды в форме акций или долей участия, за исключением соответствующих нераспределенной прибыли, полученной
в налоговые периоды 2008–2011 годов включительно;

15 % – с дивидендов, включая дивиденды в форме акций или долей участия, соответствующих нераспределенной прибыли, полученной в налоговые периоды 2008–2011 годов включительно;

15 % – с выведенной из уставного капитала суммы, соответствующей увеличению уставного капитала от распределения чистой прибыли и/или иных источников, определенных в собственном капитале, между акционерами (пайщиками) в налоговые периоды 2010–2011 годов включительно в соответствии
с долей участия в уставном капитале.

Налог на добавленную стоимость – это общегосударственный налог, представляющий собой форму изъятия в бюджет части стоимости поставленных товаров, оказанных услуг, подлежащих налогообложению на территории Республики Молдова, а также части стоимости облагаемых товаров, услуг, импортируемых в Республику Молдова.