Обзор состояния экономики и основных направлений внешнеэкономической деятельности республики Молдова за 2017 год (стр. 5 )

Субъектами налогообложения являются юридические лица, зарегистрированные или подлежащие регистрации, а также импортирующие товары и услуги, рассматриваемые как облагаемые поставки.

Объектами налогообложения являются:

поставка товаров, услуг субъектами налогообложения, являющаяся результатом их предпринимательской деятельности в Республике Молдова;

импорт в Республику Молдова товаров, услуг, за исключением импортируемых физическими лицами товаров для личного пользования или потребления, стоимость которых не превышает лимит, установленный в законе республики о бюджете на соответствующий год.

Устанавливаются следующие ставки НДС:

стандартная ставка – в размере 20 % облагаемой стоимости импортируемых товаров и услуг и поставок, осуществляемых на территории Республики Молдова;

сниженные ставки в размерах:

8 % – на хлеб и хлебобулочные изделия, молоко и молочные продукты, поставляемые на территорию Республики Молдова, за исключением предназначенных для детей продовольственных товаров, не облагаемых НДС;

8 % – на лекарства, указанные как предусмотренные в Государственном реестре медикаментов, так и разрешенные Министерством здравоохранения, импортируемые и/или реализуемые на территории Республики Молдова, а также лекарства, изготовленные в аптеках по магистральным рецептам, содержащие одобренные ингредиенты (лекарственные вещества);

8 % – на сахар из сахарной свеклы, импортируемый и/или поставляемый на территории страны;

8 % – на продукцию растениеводства, садоводства и животноводства
в натуральном виде, живом и убойном весе, произведенную в стране и поставляемую на территорию страны;

6 % – на природный и сжиженный газ, классифицируемый как импортируемый, так и поставляемый на территорию Республики Молдова;

нулевая ставка – в отношении следующих поставок:

товары, услуги на экспорт и все виды международных пассажирских
и грузовых перевозок;

электрическая энергия, тепловая энергия и горячая вода для недвижимости жилого назначения независимо от субъекта, на балансе которого находится эта недвижимость;

товары, услуги, предназначенные для официального пользования дипломатическими и иными приравненными к ним представительствами
в Республике Молдова на взаимной основе в порядке, определенном Правительством Республики Молдова;

товары, услуги для международных организаций в рамках соглашений, одной из сторон которых является Республика Молдова;

товары, услуги, поставляемые в/и из зоны свободного предпринимательства из-за и за пределы таможенной территории Республики Молдова и с остальной части таможенной территории Республики Молдова;

услуги, оказываемые предприятиями легкой промышленности на территории Республики Молдова в рамках контрактов по переработке в таможенном режиме переработки на таможенной территории;

товары, поставляемые в магазины duty-free.

Акцизы

Акцизами облагаются 14 типов потребительских товаров, включая алкогольные изделия, нефтепродукты, легковые автомобили, табачные изделия, духи и туалетная вода, ювелирные изделия, аппаратура видеозаписывающая
и видеовоспроизводящая, икра красная и черная и др.

Субъектами налогообложения являются юридические лица, перерабатывающие и/или производящие подакцизные товары на территории Республики Молдова, и юридические лица, импортирующие подакцизные товары.

Объектами налогообложения являются подакцизные товары.

Ставки акцизов устанавливаются:

в абсолютной сумме на единицу измерения товара;

адвалорные в процентах от стоимости товаров без учета акцизов и НДС либо от таможенной стоимости импортируемых товаров с учетом подлежащих уплате при импорте налогов и сборов, но без учета акцизов и НДС.

Лицензирование

Процесс лицензирования регламентируется Законом Республики Молдова
от 01.01.01 г. № 000 «О лицензировании отдельных видов деятельности». Молдавское законодательство не предусматривает применения квот в торговле
с государствами – участниками СНГ.

К видам деятельности, подлежащим регулированию путем лицензирования, относятся:

импорт и хранение этилового спирта; импорт алкогольной продукции и/или пива;

импорт табачных изделий; импорт и/или промышленная переработка табака;

импорт и/или реализация средств фитосанитарного назначения и средств, повышающих плодородие почвы;

перевозка пассажиров общественным автомобильным транспортом;

экспорт лома и отходов черных и цветных металлов, отработанных аккумуляторных батарей, в том числе в переработанном виде;

импорт и/или производство, складирование, оптовая реализация токсических химических веществ и материалов, а также изделий и иной продукции бытовой химии;

импорт и/или экспорт, реэкспорт оружия и боеприпасов гражданского назначения;

импорт и/или экспорт, реэкспорт взрывчатых веществ гражданского назначения;

импорт, экспорт, реэкспорт пиротехнических изделий профессионального назначения;

импорт, экспорт, криптографических и технических средств защиты информации, специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации;

деятельность, связанная с трудоустройством граждан за рубежом, деятельность по вовлечению/записи студентов в программы культурно-образовательного обмена, предусматривающие предоставление временной оплачиваемой работы в период летних каникул.

В последние годы дефицит государственного бюджета поддерживался на весьма низком уровне – до 2% ВВП. Он покрывался преимущественно за счет внешних кредитов и займов, предназначенных для финансирования различных проектов.

При условии достижения макроэкономической стабильности, снижении процентных ставок и сокращении внутренних заимствований, используемых в последнее время для финансирования текущих расходов бюджета, появится возможность привлечения внутренних заимствований для финансирования государственных инвестиционных программ и проектов, не выходя за разумный предел дефицита бюджета (3% ВВП), в размере около 3 млрд. леев.

Если дефицит бюджета связан с увеличением расходов, обеспечивающих ускорение экономического развития, и покрывается за счет привлечения свободных внутренних ресурсов и внешних инвестиционных кредитов, то он не создает риски макроэкономической нестабильности, а напротив, обеспечивает стабильность развития в будущем.

2.3.2. Денежно-кредитная политика.

Основными инструментами денежно-кредитной политики, которыми Национальный Банк Республики Молдова (НБМ) располагает в соответствии
с действующими положениями, являются: операций на открытом рынке, операции на валютном рынке, постоянно действующие механизмы и обязательные резервы.

Операции на открытом (денежном) рынке Национального банка осуществляется по инициативе НБМ c правомочными участниками для управления ликвидностью на рынке, ориентации процентных ставок и указания направленности денежно-кредитной политики. Инструменты, используемые НБМ для проведения операций на денежном рынке, включают: операции РЕПО /обратное РЕПО с приемлемыми активами; прямые сделки (окончательные продажи и покупки ГЦБ); кредитование под залог приемлемых активов; эмиссия сертификатов НБМ; привлечение срочных депозитов.

Операциями на валютном рынке являются валютные интервенции, которые осуществляются в строгом соответствии с целями валютной политики НБМ. Национальный банк использует в качестве инструментов валютных интервенции, как прямые операции (покупка или продажа иностранной валюты за молдавские леи), которые влияют на денежную массу, так и операции денежной корректировки (валютные свопы), которые являются обратными инструментами и не влияют на денежную массу в долгосрочной перспективе.

Постоянно действующие механизмы являются механизмами, которые НБМ предоставляет банкам по их инициативе. НБМ предоставляет банкам два постоянно действующих механизма: механизм кредитования overnight и депозитный механизм overnight.

Обязательные резервы (ОР) представляют собой средства банков
в молдавских леях и в иностранной валюте (долларах США и Евро), которые они хранят в НБМ. Основные функции ОР сформированных в леях это денежно-кредитное регулирование (тесно связана с функцией управления ликвидностью НБМ) и влияние спроса на деньги. Главной функции ОР в свободно конвертируемой валюте является сдерживание предоставление кредитов в иностранной валюте.

В ноябре 2017 г. эксперты Международного валютного фонда прогнозировали быстрое снижение ритма роста инфляции в Молдове в течение 2018 г.
и рекомендуют Нацбанку пересмотреть денежно-кредитную политику. Об этом говорится в материалах Международного валютного фонда, обнародованных по итогам работы в стране оценочной Миссии МВФ в период с 25 октября
по 7 ноября 2017 г.

В документе среди прочего отмечается, что после ослабления денежно-кредитной политики в течение длительного периода времени ответственные лица должны быть готовы пересмотреть меры денежно-кредитной политики
в соответствии с прогнозируемыми инфляционными ожиданиями.

Эксперты МВФ заявили, что приветствуются все усилия по дальнейшему укреплению рамок денежно-кредитной политики путем усовершенствования внутренних процессов, улучшения координации с другими учреждениями
и углубления коммуникации.

В декабре 2017 г. Нацбанк Молдовы снизил базисную ставку, применяемую по основным краткосрочным операциям денежной политики, еще на 0,5 процентного пункта – с 7% до 6,5% годовых. Кроме того, Исполком НБМ принял решение уменьшить также на 0,5 п. п. процентные ставки по кредитам и депозитам overnight, сократив их, соответственно, с 10% до 9,5% и с 4% до 3,5% годовых.

В то же время, НБМ оставил неизменной норму обязательных резервов
от привлеченных средств в леях и неконвертируемой валюте на уровне 40% от расчетной базы, а норму обязательных резервов по привлеченным банками средствам в конвертируемой иностранной валюте - на уровне 14% от расчетной базы.

В НБМ отметили, что в соответствии с текущей корректировкой прогноза, совокупный спрос будет по-прежнему генерировать дефляционное давление.
В связи с отсутствием явно выраженных отклонений от оценок последнего прогноза инфляции, опубликованного в ноябре, годовая инфляция вернется в рамки вариативного интервала ± 1,5 процентного пункта от цели 5% в I квартале 2018 г.

В Центробанке отметили, что поступательный рост годовой инфляции, который в октябре достиг уровня 7,9%, в основном, был вызван повышением цен на продукты питания из-за погодных условий, менее благоприятных для отечественных фруктов и овощей в течение последних трех месяцев, а также роста цен на мясо. Подчеркивается, что инфляция в октябре 2017 г. достигла своего максимального уровня, и с ноября 2017 г. у нее будет нисходящая траектория.