Обзор состояния экономики и основных направлений внешнеэкономической деятельности республики Молдова за 2017 год (стр. 9 )

- Закон от 01.01.01 года № 000 об утверждении Национальной стратегии развития «Молдова–2020»;

- Закон от 01.01.01 года о региональном развитии в Республике Молдова;

- План действий Правительства Молдовы, утвержденный Постановлением Правительства от 01.01.01 года № 000.

Также при разработке учитывались обязательства, принятые при подписании Соглашения об ассоциации Республики Молдова с Европейским союзом.

Внедрение НСРР осуществляется в два этапа. Первый (до 2018 года) является переходным этапом, в течение которого применяется существующий подход к политике регионального развития и меры, необходимые для подготовки перехода на новую формулу. С 2018 по 2020 годы политика регионального развития будет проводиться уже в соответствии с новым подходом.

На втором этапе конфигурация институциональной базы и спектр полномочий и ответственности участвующих в процессе ведомств подлежат изменению и дополнению в соответствии с положениями скорректированных законодательных и нормативных рамок. При помощи НСРР на 2016-2020 гг. политика регионального развития в Республике Молдова будет осуществляться в рамках интегрированного и единого межпрофильного процесса планирования, управления и согласования, а процесс регионального развития будет соответствовать с положениями Соглашения об ассоциации между Республикой Молдова и Европейским союзом, с Программой правления, а также документами профильных политик.

Новая политика регионального развития нацелена на обеспечение доступа граждан к профессиональным публичным услугам, поощрение экономического роста в регионах и улучшение нормативно-правовой базы развития населенных пунктов.

Документ также предусматривает поощрение развития экономических агентов на местах, поддержку предпринимательской деятельности, с устранением разницы между регионами, и улучшение уровня жизни населения.

Во внедрении НСРР участвует и Польша. Польская поддержка будет оказываться в рамках проекта, запущенного в Министерстве регионального развития и строительства Молдовы и направленного на обеспечение устойчивого экономического роста в регионах. Польша предоставит Молдове опыт и лучшие практики в области городского развития, жилищного строительства и координации секторальных политик во благо граждан, а также определит возможности для будущего сотрудничества.

Внешнеэкономические связи

Важнейшей областью внешнеэкономического сотрудничества Молдовы с другими странами является внешняя торговля. Республика практически не имеет энергетических ресурсов, не производит многих видов товаров, которые необходимы для внутреннего производства и потребления. Поэтому экономика Молдовы является одновременно высоко экспортоориентированной (в 2016 г. экспорт составил 29,5% ВВП) и сильно зависимой от импорта (импорт составил 57% ВВП), а объем внешнеторгового оборота почти равен величине производимого ВВП.

Ситуация в сфере внешней торговли характеризуется значительным превышением импорта над экспортом, хроническим и высоким дефицитом внешнеторгового баланса, который в 2016 гг. в среднем составлял 28% ВВП, а экспорт покрывал импорт всего на 45%.

В целях облегчения доступа экспорта на внешние рынки и увеличения его объемов Республика Молдова в 2014 г. заключила соглашение о зоне свободной торговли с Европейским союзом, являющегося частью Соглашения об ассоциации с ЕС.

Переход к режиму свободной торговли с ЕС обернулся для Молдовы крупными прямыми потерями в торговле с Российской Федерацией, которая ввела ограничения на ввоз ряда молдавской продукции (запреты и таможенные пошлины), вследствие чего экспорт в РФ значительно сократился. В 2014 г. он уменьшился на  33%, в 2015 г. – на  43%, в 2016 г. – на 16%, в 2017 г. экспорт в Россию увеличился на 8,4% по сравнению с 2016 г., но при этом в сравнении с 2014 г. объем экспорта в Россию упал на 66%.

Использование Молдовой в полной мере преимуществ участия в 2-ух крупных зонах свободной торговли (со странами ЕС и СНГ) сдерживается сравнительно низкими экспортными возможностями, определяемыми низким производственным, технологическим и в итоге – низким конкурентным потенциалом экономики в целом.

Проблемы повышения этого потенциала можно решать не только посредством проведения эффективной внутренней экономической политики, но и посредством участия страны в глубокой международной экономической интеграции. Зона свободной торговли – это первая и самая низкая ступень интеграции, которая охватывает лишь сферу торгового обмена. Создание зоны свободной торговли между Молдовой и странами ЕС не предусматривает участия страны в глубоких формах интеграции рынков товаров, услуг, капитала, рабочей силы и последующего членства Молдовы в Европейском союзе.

Реальные возможности участия Молдовы в глубокой межгосударственной интеграции и извлечения экономических выгод, связанных с функционированием  общих рынков товаров, услуг, капитала, рабочей силы, предоставляет Евразийский экономический союз, члены которого являются традиционными внешнеэкономическими партнерами республики.

  Одним из важнейших и длительно не решаемых вопросов является вопрос экономической реинтеграции страны. Приднестровье рассматривает Молдову как внешнеэкономического партнера, Молдова считает Приднестровье своим сепаратистским регионом. Экономики двух берегов Днестра давно функционируют в параллельных режимах, а развитию экономических связей между производителями мешают многочисленные барьеры. В настоящее время экономическое взаимодействие Молдовы и Приднестровья сводится в основном к торговле.

Для нормализации экономических отношений и создания условий для их эффективного развития необходимо устранить существующие барьеры, разработать и внедрять совместную программу, направленную на рост взаимной торговли, производственной кооперации, участие в общих инфраструктурных проектах и др., что будет способствовать экономической реинтеграции страны.

  Внешняя торговля Республики Молдова

(данные Национального бюро статистики Республики Молдова, без Приднестровья)

млн. долл. США

2014 год	2015 год	2016 год	2017 год
сумма	доля, %	сумма	доля, %	сумма	доля %	сумма	доля%
Товаро-оборот	7656,5 -3%	100	5953,6 -22,2%	100	6065,6 1,8%	100	7256,5	100
в т. ч. с РФ	1140,9 -19,7%	14,9	776,3 -32%	13	768,3 - 1%	12,6	826,2	11,4
с ЕС	3813,7 +5,5%	49,8	3171,7 -16,8%	53,2	3306,1 4,2%	54,5	3986	54,9
ТС	1490 -15,4%	19,4	1065,4 -28,5%	17,8	992,6 -6,8%	16,3	1073,2	14,8
Экспорт	2339,5 -2,5%	100	1966,8 -15,9%	100	2045,3 3,9%	100	2425,1	100
в т. ч. в РФ	423,7 -33%	18,1	240,6 -43,2%	12,2	233,1 - 3,1%	11,3	254,5	10,5
в ЕС	1246 +9,2%	53,2	1217,6 -2,2%	61,9	1332,4 9,4%	65,1	1596,9	65,8
в ТС	603,7 -20,7%	25,8	433,8 -28,1	22	352,6 - 18,7%	17,2	384,2	15,8
Импорт	5317 -3,2%	100	3986,8 -25%	100	4020,3 0,8%	100	4831,4	100
в т. ч. из РФ	717,2 -9%	13,4	535,7 -25,3%	13,4	535,2 - 0,1%	13,3	571,7	11,8
из ЕС	2567,7 +3,8%	48,2	1954,1 -23,9%	49	1973,7 1%	49,0	2389,1	49,5
из ТС	886,4 -	16,6	631,6 -28,7%	15,8	640 1,3%	15,9	688,9	14,3

Внешнеторговый оборот Республики Молдова в 2017 году составил 7256,5 млн. долл. США, что на 19,6% больше, чем в 2016 году.

В 2017 году экспорт товаров составил 2425,1 млн. долл. США, что на 18,6% больше, чем в соответствующем периоде 2016 года.

Экспорт молдавских товаров составил 1640,7 млн. долл. США (67,7% от общего объема экспорта), увеличившись на 21,5% по сравнению с 2016 годом,
что способствовало увеличению общего объема экспорта на 14,2 %.

Реэкспорт иностранных товаров составил 784,4 млн. долларов США (32,3%
от общего объема экспорта), увеличившись на 13,1% по сравнению
с 2016 годом. Реэкспорт товаров после переработки (одежда, обувь и части обуви, стулья, электрические провода) составил 21,9% от общего объема экспорта
и реэкспорта классических товаров, которые не претерпевали существенных преобразований (лекарственные средства, ткани, трикотажные или вязаные ткани, мебель, эфирные масла, косметические средства, топливо, транспортные средства) – 10,4%

Экспорт товаров в страны Европейского союза составил 1596,9 млн. долларов США (на 19,9% больше, чем в 2016 году), что составляет 65,8% от общего объема экспорта (65,1% - в 2016 году).

На долю стран СНГ приходилось 19,1% (20,3% - в 2016 году), что соответствует 462,9 млн. долларов США. Экспорт товаров в эти страны увеличился на 11,8% по сравнению с 2016 годом.