\УДК 331.5:330.101.541  (Караганда, КарГТУ) 

Занятость и безработица в условиях социальной устойчивости и ответственности общества

       Одной из важнейших целей макроэкономической политики является повышение производительности труда. Повышение производительности труда необходимо как для обеспечения устойчивого роста ВВП, так и для увеличения заработной платы. Однако повышение производительности труда может быть достигнуто за счет ликвидации рабочих мест с низкой производительностью труда. Такое повышение производительности достигается в ущерб занятости и может способствовать социальной неустойчивости общества.

В соответствии со стандартами МОТ все население страны делится на экономически активное и экономически неактивное население.

Экономически активное население состоит из двух составляющих: занятые и безработные. Экономически активное население состоит из всех лиц, предоставляющих свой труд для производства материальных ценностей и услуг. Оно включает как гражданское экономически активное население, так и лиц, проходящих службу в вооруженных силах.

Экономически неактивное население состоит из всех лиц, независимо от возраста, которые не входят в число занятых и безработных. То есть не работающие и не ищущие работу.

К занятому населению, согласно стандартам МОТ, относятся все лица, достигшие трудоспособного возраста и старше, работающие по найму и самостоятельно обеспечивающие себя работой. К ним относятся предприниматели, лица работающие за свой счет, члены производственных кооперативов и др.

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

Таблица - Доля самостоятельно занятых работниов  в экономически активном населении страны [1]


Наименование региона

Экономически активное население, тыс. чел.

Самостоятельно занятые работники, тыс. чел.

Доля,

%

2010

2011

2010

2011

2010

2011

Республика Казахстан

8610,7

8774,6

2704,8

2720,2

31,4

31,0

Акмолинская

438,7

442,7

174,6

175,0

39,8

39,5

Актюбинская

399,9

415,8

122,3

111,1

31

26,7

Алматинская

893,3

947,0

385,5

396,8

43,2

41,9

Атырауская

270,8

283,2

34,0

33,1

12,6

11,7

З-Казахстанская

334,4

333,5

125,7

126,3

37,6

37,9

Жамбылская

584,7

589,4

286,6

289,3

49

49,1

Карагандинская

744,9

739,2

145,5

131,0

19,5

17,7

Костанайская

548,5

541,8

221,4

221,5

40,4

40,9

Кызылординская

317,4

337,5

121,8

121,8

38,4

36,1

Мангистауская

219,3

241,9

20

22,1

9,1

9,1

Ю-Казахстанская

1 160,1

1198,3

514

534,2

44,3

44,6

Павлодарская

440,7

441,1

100,9

97,2

22,9

22,0

С-Казахстанская

380,1

366,2

143,5

132,6

37,8

36,2

В-Казахстанская

769,8

757,5

242,4

236,2

31,5

31,2

г. Астана

390,7

398,6

29,9

30,9

7,6

7,8

г. Алматы

722,4

740,9

56,7

61,1

7,8

8,2

Считаем, что лица, занимающиеся той или иной деятельностью по своему желанию, должны быть на добровольной основе объединены по территориальному или иному принципу в профессиональные цеха, кооперативы и др. формы. Это позволит отслеживать качество товаров и услуг, предоставляемых ремесленниками (самостоятельно занятые работники) домашним хозяйствам, предпринимателям, государству. Данные объединения должны иметь патенты, лиценции, сертификаты, возможность повысить квалификацию, приобрести профессиональный опыт и найти работу, соответствующую квалификационному разряду ремесленника. Профессиональные объединения в некоторой степени уже спонтанно сформированы на рекламных страницах многих газет. Данные объединения должны быть официально зарегистрированы с указанием адреса офиса и других координат. Объединения могут существовать за счет взносов ремесленников. Помощь в их организации могут оказывать профсоюзы, биржи труда, союзы предпринимателей.

В макроэкономике все население страны делится на занятых, безработных и людей, находящихся вне состава рабочей силы.  Занятые плюс безработные – это рабочая сила.

Рабочая сила – это люди, которые официально через биржу труда активно ищут работу. И этот факт должен быть оформлен на бирже документально. Та часть рабочей силы,  для которой найдена работа и с которой фирма заключила трудовой договор, – это «занятые», остальные – это безработные. Биржа труда должна быть для всех доступна, иметь современные технические средства связи, чтобы люди получали необходимую информацию именно на бирже.

Люди, официально зарегистрированные на бирже труда в качестве безработных, должны получать пособие по безработице. Те из них, которые организуют свой бизнес или становятся ремесленниками, теряют статус безработных и пособие по безработице.

Существующая на данный момент методика расчета уровня безработицы:

496,5 : (5905,9+2704,8)=496,5 : 8610,7=5,77 %.

Предложения [2] по совершенствованию методики расчета уровня безработицы (использованы статистические данные по Казахстану за 2010 г.)

496,5 : (5409,4+496,5)=496,5 : 5905,9=8,4 %,

где 496,5 – безработное население,

5409,4 – наемные работники,

5905,9 – рабочая сила,

2704,8 – самостоятельно занятые работники,

8610,7 – экономически активное население.

Люди, находящиеся «вне состава рабочей силы», – это люди, которые либо не могут, либо не хотят работать.

Люди, которые не хотят работать, то есть не зарегистрированы на бирже труда, относятся либо к теневой экономике, либо получают доходы не от труда, а от других экономических ресурсов (капитал, земля, предпринимательство). К таким доходам относятся проценты; рента от сдачи квартир, земли и др. в аренду; дивиденды, прибыль и др.

Таким образом, если человек сдает квартиру либо дом в аренду, то данный факт должен быть официально оформлен. Если тот, кто взял дом в аренду и организует там гостиницу, репетиторство и др., то он – бизнесмен и имеет прибыль либо убытки и также должен быть официально зарегистрирован.

Также люди могут получать в достаточном для них объеме трансферты от государства и компаний и поэтому не желают работать по найму. Кроме того, если размер дохода позволяет, то другие трудоспособные члены семьи могут не работать, а жить на зарплату, трансферты, проценты, ренту, дивиденды, прибыль, получаемые другими членами семьи. Таким оброзом,  в статистике доходов необходимо разграничивать источники доходов.

К людям, находящимся вне состава рабочей силы, относятся также люди, которые потеряли надежду найти работу и не имеют других источников дохода. Для таких людей необходимо создавать социальные гостиницы, бани, больницы с тем, чтобы вернуть этим людям надежду.

Считаем необходимым, чтобы фирмы выделяли квоты для выпускников, окончивших вузы с красным дипломом и имеющих сертификаты внешней оценки учебных достижений (ВОУД). Студенты должны проходить ВОУД по собственному желанию, что позволит им таким образом получить преимущества при найме на работу, а у фирм появится интерес к вузам и желание совместными усилиями обеспечить необходимое качество подготовки студентов в вузе.

Несомненно то, что развитие практической статистики отражает этап, на котором находится развитие страны. Несмотря на консервативность практической статистики, она должна периодически изменяться с учетом особенностей страны и того этапа, на котором находится страна.

Литература:

Статистические материалы // Труд в Казахстане.-2012.- № 9.- С. 22-30;-№ 5.-С. 27 оциальная модернизация Казахстана: Двадцать шагов к Обществу Всеобщего Труда // Казахстанская правда.- 2012.- 10 июля.- № 000-219

Заявка на участие

в Республиканской научно-практической конференции

«Социально-экономическая модернизация Казахстана: проблемы и пути решения, посвященную 60-летию КарГТУ»

1. Ф. И.О. докладчика (полностью)  - 

2. Ученая степень, звание – к. э.н. доцент

3. Должность, место работы – доцент кафедры МП, КарГТУ

4. Служебный адрес Бульвар Мира 56 

5. Контактный телефон - 56-60-43, 56-59-32, 56-59-31 доб. 2036,

6. Номер и наименование секции Секция 2 Социальные аспекты конкурентоспособности экономики

7. Название доклада - Занятость и безработица в условиях социальной устойчивости и ответственности общества

8. Форма участи (очная, заочная)  очная

9. Необходимость бронирования гостиницы  -

       Подпись                                                        Дата