О прогнозе социально-экономического развития Ярославской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов (стр. 5 )

8. Малое предпринимательство

Динамика показателей развития малого предпринимательства спрогнозирована с учетом реализации мероприятий Областной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства на 2013-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства области -п «Об утверждении Областной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на 2013-2015 годы».

По итогам первого полугодия 2013 года число малых предприятий (далее – МП) уменьшилось на 55 единиц по сравнению с 2012 годом и составило 2547 единиц.

Наибольшее снижение количества МП отмечено в оптовой и розничной торговле, включая ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования (далее - торговля), - 11 единиц (98,5 процента) и в организациях по операциям с недвижимым имуществом - 28 единиц (94,4 процента).

Наряду с уменьшением количества МП отмечено сокращение численности занятых на МП на 3,6 процента по сравнению с соответствующим периодом 2012 года.

Среднесписочная численность работников МП на 01.07.2013 составила 66,3 тыс. человек.

Наибольшее снижение среднесписочной численности зафиксировано в строительных организациях (на 10 процентов), организациях по операциям с недвижимым имуществом (на 7,9 процента), в транспортных предприятиях и организациях связи на 7,1 процента.

Объем оборота МП на 01.07.2013 составил 64253,4 млн. рублей, что ниже аналогичного периода 2012 года на 2,8 процента.

Наибольший объем оборота (58,1 процента) приходится на предприятия торговли, предприятия промышленности (15,6 процента), строительства (11,4 процента).

Снижение объема оборота отмечено:

- на предприятиях по производству и распределению электроэнергии, газа и воды на 11,8 процента;

- в организациях, занимающимися операциями с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг, на 8 процентов;

- в организациях торговли на 4,4 процента;

- в строительстве на 3 процента.

Во всех прогнозируемых показателях по малому предпринимательству (с учетом микропредприятий) наибольший удельный вес занимают оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования.

На основании значений показателей МП текущего года, 2012 и 2011 годов, учитывая положительную динамику значений показателей микропредприятий с 2009 по 2012 год, по оценке в 2013 году объем оборота в целом по области составит 278035,8 млн. рублей или 105 процентов к уровню 2012 года.

При обеспечении благоприятных условий развития сферы малого предпринимательства прогнозируется сохранение положительной динамики значений показателей развития малого бизнеса в среднесрочной перспективе.

Оборот МП (с учетом микропредприятий) в 2016 году по первому варианту прогноза составит 339333,4 млн. рублей, что на 22 процента выше 2013 года, а по второму варианту прогноза - 343158,0 млн. рублей, что на 23,4 процента выше, чем в 2013 году. 

9. Рынок товаров и услуг

По итогам 2012 года прирост оборота розничной торговли составил в сопоставимых ценах 7,4 процента к уровню 2011 года и достиг 145 млрд. рублей. При этом оборот торговли пищевыми продуктами, включая напитки и табачные изделия, вырос на 7 процентов в сопоставимых ценах, а оборот торговли непродовольственными товарами вырос на 7,8 процента. На долю оборота пищевых продуктов пришлось 47,7 процента оборота торговли, соответственно на долю оборота непродовольственных товаров пришлось 52,3 процента. Рост оборота торговли в 2012 году был обеспечен как за счет роста доходов, так и за счет значительного увеличения банковского кредитования населения.

С начала 2013 года наблюдается замедление помесячной динамики оборота розничной торговли по сравнению с показателями прошлого года. В январе - августе 2013 года по сравнению с январем - августом 2012 года прирост оборота розничной торговли в сопоставимых ценах составил 6,9 процента, что на 4,5 процентных пункта ниже, чем в 2012 году. Замедление динамики оборота характерно как для продовольственной, так и для непродовольственной торговли: прирост оборота пищевыми продуктами составил 6,2 процента, что на 3,6 процентных пункта ниже прироста за аналогичный период 2012 года, непродовольственными товарами – 7,5 процента, что на 5,5 процентных пункта ниже прироста за
январь - август 2012 года.

В прогнозный период динамика оборота розничной торговли будет продолжать замедляться на фоне замедления роста реальных располагаемых денежных доходов населения и сохранения высокого уровня задолженности населения по банковским кредитам. Однако темпы прироста розничной торговли останутся положительными по обоим вариантам прогноза – от 3,6 процента до 4,6 процента за год.

В прогнозный период сохранятся тенденция увеличения доли организованной розничной торговли и некоторое снижение доли продажи товаров на розничных рынках и ярмарках  в структуре оборота розничной торговли.

В среднесрочной перспективе позитивное влияние на развитие сферы торговли будет оказывать укрупнение предприятий розничной торговли и дальнейшее совершенствование на этой основе форм торгового обслуживания. Развитие крупных и средних предприятий торговли по-прежнему будет связано с развитием розничных торговых сетей. Торговые сети будут продолжать активно осваивать муниципальные районы. Торговые сети демонстрируют более эффективную единую закупочную политику, имеют возможность строить собственные распределительные центры, использовать современное программное обеспечение, улучшая систему учета товарных и финансовых потоков.

В целях устранения диспропорции в размещении торговой сети между муниципальными  районами области в области будет продолжать действовать ведомственная целевая программа «Поддержка потребительского рынка на селе» на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов, утвержденная приказом департамента агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области от 01.01.01 года № 67 «Об утверждении ведомственной целевой программы «Поддержка потребительского рынка на селе» на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов». В рамках реализации указанной программы бюджетам муниципальных районов области будут продолжать предоставляться субсидии с целью возмещения части затрат организациям, занимающимся доставкой товаров в отдалённые сельские населённые пункты. Реализация данной программы содействует повышению качества обслуживания сельского населения, позволяет обеспечивать сельское население более чем в 1 тыс. отдалённых труднодоступных сельских населённых пунктах товарами первой необходимости.

В 2012 году впервые за несколько лет снижения объемов оборота в сопоставимых ценах - положительный результат развития: оборот в сопоставимых ценах вырос относительно 2011 года на 6,9 процента. В 2013 году рост оборота общественного питания замедлился: за январь - август прирост оборота общественного питания составил 1,8 процента в сопоставимых ценах к январю - августу 2012 года, в то время как за аналогичный период 2012 года – 14,4 процента.

По итогам 2013 года ожидается положительная динамика оборота общественного питания в сопоставимых ценах на уровне 101,5 процента.

Основными направлениями развития общественного питания в области являются: дальнейшее развитие общедоступной сети организаций общественного питания; восстановление и расширение сети социально ориентированных предприятий, обеспечивающих питанием рабочих, служащих, учащихся учебных заведений, пациентов лечебных учреждений; стимулирование развития сети организаций общественного питания, применяющих индустриальные методы приготовления пищи и доставляющих ее по заказам потребителей; развитие сети общественного питания в зонах комплексного торгового, гостиничного обслуживания, на вокзалах, заправочных станциях и так далее.

В среднесрочный период 2014-2016 годов прогнозируется положительная тенденция изменения реального объема общественного питания. В зависимости от варианта прогноза величина оборота общественного питания в реальном выражении будет возрастать на 0,6-2,6 процента в год.

В целом, продолжение положительного тренда в сфере торговли и общественного питания будет в значительной мере  зависеть от позитивных изменений в реальном секторе экономики и секторе домашних хозяйств.

Объем оказанных платных услуг населению области в 2012 году составил 101,3 процента в сопоставимых ценах к уровню 2011 года.

В 2013 году происходит значительный спад объема платных услуг: в январе - августе объем платных услуг в сопоставимых ценах сократился на 8,3 процента к аналогичному периоду прошлого года. Данная ситуация возникла из-за снижения объема транспортных услуг (на 28,8 процента), услуг системы образования (на 16,7 процента),  коммунальных услуг (на 7 процентов) и жилищных услуг (на 5,6 процента). Аномально высокое снижение объема транспортных услуг объясняется как ростом цен на билеты, так и перераспределением выручки от проданных билетов между регионами присутствия открытого акционерного общества «Северная железная дорога».

Таким образом, ожидается, что в 2013 году прогнозируется снижение оборота платных услуг населению до 95 процентов от уровня прошлого года в сопоставимых ценах. В прогнозный период ожидается увеличение оборота платных услуг населению на 1,5-6 процентов в год в зависимости от варианта прогноза.

10. Индекс потребительских цен

Динамика инфляции в регионе имеет тенденцию к замедлению темпов роста: если в 2004 году инфляция составляла 111,7 процента, в 2008 году она была равна 114,8 процента, то в 2011 году достигла 106 процентов, а в 2012 году - 107,8 процента.

Главная причина роста инфляции в 2013 году - сохраняющееся влияние новогоднего повышения акцизов на табак и алкоголь. Растущая инфляция также говорит о высоком спросовом давлении в экономике, что и подтверждается ростом реальных доходов населения и зарплат, многократно опережающим официальные цифры прироста производства. Так, индекс промышленного производства за 2013 год ожидается в размере 98,6 процента, а прирост розничного товарооборота - 105,2 процента.

Если учитывать прогнозируемые темпы экономического роста в 2013 году и темпы роста тарифов, а также то, что конкуренция со сторонними производителями будет усиливаться (вступление в Всемирную торговую организацию), скорее всего инфляция составит порядка 7,4 процента в годовом выражении. Поскольку повышение тарифов произошло только в июле, а не 2 этапами, как это было в 2012 году (июль и сентябрь), что повлияет на снижение среднегодового темпа роста тарифов, а следовательно, и на снижение индекса цен на платные услуги.