Федеральная служба исполнения наказаний научно-исследовательский институт (стр. 6 )

Поломки автомобилей. Уже из отчета ГТУ за 1909 г. явствует, что «перевозка эта, как показал двухлетний опыт, значительно облегчает городскую службу команд и, при постоянном пользовании достаточным числом автомобилей, могла бы дать возможность сократить на некоторое количество штат С.-Петербургской и Московской конвойных команд, но, к сожалению, частое пользование заведенными в С.-Петербурге – 4-мя и в Москве – 3-мя автомобилями требует постоянного ремонта этих автомобилей, что отрывает их от работы на продолжительное время»79.

Рис. 7. Заметка о начале работы по решению автомобильных проблем80

Отсутствие специалистов. Московский губернский тюремный инспектор 4 января 1913 г. № 000 сообщал в постоянную хозяйственную комиссию ГТУ о том, что «было обнаружено вообще печальное состояние, в котором находится дело автомобильного хозяйства Московской конвойной команды», а также «при отсутствии в составе офицеров конвойной команды кого-либо серьезно знающего автомобильное дело, оно не может быть поддерживаемо на надлежащей высоте и, как показал опыт, тюремные автомобили будут бездействовать…»81.

Приоритетное движение на дорогах специального автотранспорта. Случаи задержки срочного доставления арестантов, а также порчи и поломки автомобилей происходили «из-за неосторожной езды трамваев, извозчиков и экипажей частных лиц, а также вследствие отсутствия со стороны полицейских властей распоряжения о беззамедлительном пропуске арестантских автомобилей…». Московский82 и С.-Петербургский83 градоначальники, идя навстречу нуждам тюремного ведомства, издали приказы по полиции «о предоставлении тюремным автомобилям преимущественного перед другими свободного проезда».

Интересные факты:

учет шоферов начал журнал «Автомобилистъ» в 1908 г. на общественных началах, собирая сведения о работающих или работавших ранее водителях от владельцев автомобилей (именно владельцев автомобилей называли в то время автомобилистами);

Московская конвойная команда ходатайствовала об «изготовлении кожаных курток и шаровар для шоферов при тюремных автомобилях» 22 марта 1913 г. № 10 414, в то время как СПб гараж тюремного ведомства «ограничился только одними большими кожаными фартуками и суконными халатами по образцу медицинских»84;

номерные знаки на автомобили начали выдавать только в 1913 г.85

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проведенное историко-правовое исследование по применению специальных автомобилей в пенитенциарной системе России, проведенное по заявке управления тылового обеспечения ФСИН России от 01.01.2001 позволило сделать некоторые выводы о первых опытах автомобильных перевозок в пенитенциарной системе Российской Империи:

Необходимость автомобильных перевозок заключенных в крупных российских городах была обусловлена следующими факторами:

зарождением и развитием автомобилестроения и автоперевозок;

увеличением количества арестантов после революционных событий 1905 г;

высокими материальными и временными затратами на пешее конвоирование и гужевую перевозку арестантов внутри городов между тюрьмами и присутственными местами;

более низкими затратами на автомобильную перевозку по сравнению с гужевым транспортом;

распространением использования автомобилей для государственных нужд в качестве персональных машин для высших чинов;

успешными экспериментальными опытами военного ведомства по применению автомобилей для нужд обороны и безопасности, а также почтового, пожарного и других ведомств.

С развитием техники и усовершенствованием способов передвижения в ноябре 1907 года по инициативе Главного инспектора по пересылке арестантов генерал-майора распоряжением Начальника Главного тюремного управления в должности Шталмейстера Его Императорского Курлова, было признано целесообразным с 1908 года произвести опыт перевозки арестантов на автомобилях, которые «могли бы быть устроены с соблюдением всех требований как удобного размещения арестантов, так и надежного окарауливания их».

Главное тюремное управление Российской Империи первым в мире из пенитенциарных ведомств предложило и экспериментально опробовало в г. Санкт-Петербурге перевозку арестантов в укрепленных крытых автомобилях.

Первые заказы от 01.01.01 г. за № 5 168 и № 5 169 на производство двух специальных автомобилей для перевозки арестантов Главное тюремное управление разместило на С.-Петербургском заводе «» и за рубежом на Ново-Берлинской фабрике (представитель в России – техническая контора « и Ко»).

Первые два специальных автомобиля для перевозки арестантов (отечественного производства завода «» и производства Ново-Берлинской фабрики « и Ко») находились в эксплуатации в распоряжении С.-Петербургской конвойной команды при Временной тюрьме и, начиная с 28 июля 1908 года, эксплуатировались по прямому назначению для специальных перевозок заключенных внутри города, что подтверждается архивными документами.

Автомобильный способ перевозки арестантов в районе городов обеспечил устранение возможности побегов и контактов арестантов с посторонними лицами, а также скорейшее и более аккуратное доставление арестантов в судебные заседания, и в то же время – значительное облегчение службы конвоиров.

Таким образом, датой начала специальных перевозок заключенных автомобильным транспортом в пенитенциарной системе России следует считать
28 июля (11 августа по новому стилю) 1908 года.

11 августа 2018 г. исполнится 110 лет пенитенциарному спецтранспорту или применению специальных автомобилей в пенитенциарной системе России.

Научное издание

,
доктор юридических наук, профессор;

,
кандидат юридических наук, доцент;

,
доктор исторических наук

Применение специальных автомобилей
в пенитенциарной системе России

Историко-правовой обзор

1 и др. Конвойная служба в России: история и современность: учебное пособие. М., 2008. С. 112.

2 Извлечение из отчета по Главному тюремному управлению за 1907 г.: Пересылка арестантов // Тюремный вестник. 1909. № 2. С. 181.

3 Отчет по Главному тюремному управлению за 1906 г. // Тюремный вестник. 1908. № 3. С. 288.

4 Извлечение из отчета по Главному тюремному управлению за 1907 г.: Пересылка арестантов // Тюремный вестник. 1909. № 2. С. 181–204.

5 Отчет по Главному тюремному управлению за 1908 г. Часть 1. Объяснения. – СПб.: Типо-литография С.-Петербургской тюрьмы, 1909. С. 132–134.

6 Отчет по Главному тюремному управлению за 1909 г. Часть 1. Объяснения. – СПб.: Типо-литография С.-Петербургской тюрьмы, 1911. С. 125–134

7 Верста равна 1,06 км.

8 Отчет по Главному тюремному управлению за 1909 г. Часть 1. Объяснения. – СПб.: Типо-литография С.-Петербургской тюрьмы, 1911. С. 129.

9 Там же.

10 Отчет по Главному тюремному управлению за 1907 год: издание Главного тюремного управления. – СПб.: Типо-литография С.-Петербургской тюрьмы, 1909. С. 186.

11 Доклад Министра юстиции Щегловитова в Совет Министров от 01.01.01 г. № 000 // ГА РФ. Ф. 122. Оп. 5. Д. 3352. Л. 84.

12 Отчет по Главному тюремному управлению за 1907 год: издание Главного тюремного управления. – СПб.: Типо-литография С.-Петербургской тюрьмы, 1909. С. 187.

13 ГА РФ. Ф. 122. Оп. 7. Д. 1370. Л. 2 (об.).

14 Доклад Министра юстиции Щегловитова в Совет Министров от 01.01.01 г. № 000 // ГА РФ. Ф. 122. Оп. 5. Д. 3352. Л. 84.

15 Отчет по Главному тюремному управлению за 1908 г. Часть 1. Объяснения. – СПб.: Типо-литография С.-Петербургской тюрьмы, 1910. С. 132–133.

16 Справка о расходах на перевозку арестантов в течение 1906-1908 гг. // ГА РФ. Ф. 122. Оп. 7. Д. 529. Л. 1.

17 Журнал совещания по вопросу об окончательном переходе с гужевой на автомобильную перевозку арестантов в г. С. Петербурге // ГА РФ. Ф. 122. Оп. 7. Д. 529. Л. 2-4 с об.

18 Справка к делам V делопроизводства от 9 сентября 1909 г. № 000 // ГА РФ. Ф. 122. Оп. 7. Д. 529. Л. 27 с об.

19 ГА РФ. Ф. 122. Оп. 7. Д. 1370. Л. 3.

20 Там же.

21 Журнал «Автомобилистъ». 1908. № 18. С. 25.

22 Законодательное предположение о привлечении отечественной промышленности к автомобильному машиностроению (внесено за подписью 66 членов Гос. Думы 4 марта 1916 года) // ГА РФ. Ф. 1838. Оп. 1. Д. 2964. Л. 9 с об.

23 Там же.

24 ГА РФ. Ф. 102. Оп. 63 (2-е делопроизводство. 1906 г.). Д. 10ч. 37. Л. 4–7.

25 ГА РФ. Ф. 102. Оп. 63 (2-е делопроизводство. 1906 г.). Д. 10ч. 37. Л. 1–2 с об.

26 ГА РФ. Ф. 122. Оп. 7. Д. 446. Л. 5–6 с об.

27 ГА РФ. Ф. 102. Оп. 34 (1-е делопроизводство. 1912 г.). Д. 944. Л. 46–48 с об.

28 Журнал «Автомобиль». 1906. (Пятый год издания) № 10. С. 1322.

29 ГА РФ. Ф. 122. Оп. 7. Д. 446. Л. 3–4 с об.

30 ГА РФ. Ф. 122. Оп. 7. Д. 582. С. 206.

31 Служебная записка инспектора от 1 февраля 1908 г. на имя начальника ГТУ с резолюцией от 01.01.2001 «Согласен» // ГА РФ. Ф. 122. Оп. 7. Д. 446. Л. 43.

32 Журнал «Автомобилистъ». № 18. 15 октября 1908 г.

33 ГА РФ. Ф. 122. Оп. 7. Д. 446. Л. 44 с об.

34 ГА РФ. Ф. 122. Оп. 7. Д. 446. Л. 45.

35 ГА РФ. Ф. 122. Оп. 7. Д. 446. Л. 73 с об.

36 Журнал «Автомобилистъ». № 18. 15 октября 1908 г.

37 Там же. Л. 55 с об.

38 ГА РФ. Ф. 122. Оп. 7. Д. 446. Л. 56–57.

39 Там же. Л. 67 с об.

40 Там же. Л. 68 с об.

41 Счет в ГТУ на оплату автомобиля на 4 800 руб. от 01.01.01 г. № 000 // ГА РФ. Ф. 122. Оп 7. Д. 446. Л. 77.

42 Счет в ГТУ на оплату автомобиля на 6 000 руб. от 01.01.01 г. б/н // ГА РФ. Ф. 122. Оп 7. Д. 446. Л. 79.

43 Журнал «Автомобилистъ». № 18. 15 октября 1908 г. С. 11-13.

44 Фото из коммерческого предложения фирмы « и Ко» от 01.01.01 г.
// ГА РФ. Ф. 122. Оп. 7. Д. 446. Л. 56.

45 Фото из журнала «Автомобилистъ». № 18. 15 октября 1908 г. С. 11.

46 1 квадратный аршин составляет 0,5 м2.

47 ГА РФ. Ф. 122. Оп. 7. Д. 446. Л. 81-82 с об.

48 ГА РФ. Ф. 122. Оп. 7. Д. 446. Л. 80.

49 Там же. Л. 128 с об.

50 Там же. Л. 142-144.

51 Там же Л. 152-153 с об.

52 Там же. Л. 251 – 252 с об.

53 Фото из газеты «Авторевю». 2007. № 19(389).

54 Там же.

55 На чем возят заключенных? // «Авторевю». 2007. № 19(389).

56 Газета «Daily Telegraph». 7 августа 1913 г.

57 Таблица составлена автором по Сведениям о работе автомобилей в 1908 году // ГА РФ. Ф. 122. Оп. 7. Д. 518. Л. 1 с об.

58 ГА РФ. Ф. 122. Оп. 7. Д. 518. Л. 3-27 с об.

59 Сведения о числе перевезенных арестантов и движении автомобиля «» с 28 июля по 25 октября 1908 года // ГА РФ. Ф. 122. Оп. 7. Д. 518. Л. 15.

60 Сведения о числе перевезенных арестантов и движении автомобиля Ново-Берлинской фабрики с 28 июля по 1 ноября 1908 года // ГА РФ. Ф. 122. Оп. 7. Д. 518. Л. 4.

61 Таблица составлена автором по Сведениям о работе автомобилей в 1908 году // ГА РФ. Ф. 122. Оп. 7. Д. 518. Л. 1-2 с об.

62 ГА РФ. Ф. 122. Оп. 7. Д. 501. Л. 5-36, 44-46.

63 ГА РФ. Ф. 122. Оп. 7. Д. 501. Л. 1.

64 Там же. Л. 59-60.

65 ГА РФ. Ф. 122. Оп. 7. Д. 1370. Л. 4.

66 Журнал «Автомобилистъ». 1908. № 13. С. 11-13.

67 Журнал «Автомобилистъ». 1908. № 16-17. С. 19.

68 Журнал «Автомобилистъ». 1908. № 19. С. 20.

69 Отчет по Главному тюремному управлению за 1908 г. Часть 1. Объяснения. – СПб.: Типо-литография С.-Петербургской тюрьмы, 1909. С. 133–134.

70 ГА РФ. Ф. 122. Оп. 7. Д. 137. Л. 4.

71 ГА РФ. Ф. 122. Оп. 7. Д. 137. Л. 6.

72 ГА РФ. Ф. 1838. Оп. 1. Д. 2964. Л. 34.

73 В соответствии со ст. 21 Устава конвойной службы на чинов конвойной стражи запрещается возлагать какие-либо обязанности, не относящиеся к обязанностям конвойной службы.

74 ГА РФ. Ф. 122. Оп. 5. Д. 3352. Л. 12 с об.

75 Там же. Л. 6-8а.

76 Выписка из журнала Совета Министров от 1 декабря 1912 г. // ГА РФ. Ф. 122. Оп. 5. Д. 3352. Л. 175 с об.

77 ГА РФ. Ф. 122. Оп. 7. Д. 653а. Л. 48.

78 Там же. Л. 53-54 с об.

79 Отчет по Главному тюремному управлению за 1909 г. Часть 1. Объяснения. – СПб.: Типо-литография С.-Петербургской тюрьмы, 1911. С. 129–130.

80 Журнал «Автомобилистъ». 1908. № 20-21. С. 27.

81 ГА РФ. Ф. 122. Оп. 7. Д. 653а. Л. 30 с об.

82 Копия телеграммы на имя полицмейстеров и приставов от 01.01.01 г. № 000 (Срочно. Секретно) // ГА РФ. Ф. 122. Оп. 7. Д. 446. Л. 264.

83 Письмо от 01.01.01 г. № 000 // ГА РФ. Ф. 122. Оп. 7. Д. 446. Л. 266.

84 ГА РФ. Ф. 122. Оп. 7. Д. 653а. Л. 65 с об.

85 Письмо в СПб Городскую управу от 01.01.01 г. № 10 528 // ГА РФ. Ф. 122. Оп. 7. Д. 653а. Л. 58.