Рекомендации
участников городской конференции
по итогам организации отдыха, оздоровления и занятости
детей и подростков в 2018 году
14 сентября 2018 года проведена городская конференция по итогам организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в городе Улан-Удэ в 2018 году. Были обсуждены проблемы подготовки лагерей к летнему оздоровительному сезону, итоги проверок надзорных органов, вопросы внедрения современных моделей организации системы отдыха, оздоровления и временной занятости детей. В рамках конференции обсуждались механизмы внедрения новых принципов развития сектора круглогодичного отдыха, основанных на опыте успешных проектов, лучшей педагогической практике, примерах эффективного нормативно-правового регулирования.
В целях совершенствования системы отдыха и оздоровления детей городского округа «город Улан-Удэ» участники конференции рекомендуют принять следующие меры организаторам детского отдыха:
Методическая работа в сфере организации отдыха, оздоровления и различных форм занятости детей и подростков.
- создать чётко выстроенную систему профессионально-педагогической подготовки кадров для сферы детско-юношеского отдыха, оздоровления и различных форм занятости детей;
- распространить передовой педагогический опыт среди педагогов-практиков (посредством размещения на соответствующих сайтах Интернета, издания специальных памяток, методичек);
- рекомендовать продолжить работу школ вожатых на базе Межшкольного учебного центра, детского оздоровительно-образовательного центра «Огонек», городского Дворца детского (юношеского) творчества по повышению квалификации вожатых;
- изучить передовой опыт и достижения лагерей «Артек», «Орлёнок» и «Океан» для использования в муниципальной системе детского отдыха и оздоровления.
Оздоровление и профориентация.
- создавать специализированные лагерные смены, как предпрофессиональную подготовку, во взаимодействии с вузами и учреждениями начального профессионального образования, при этом профессиональным группам наукоемких производств предложить разработать специализированные программы дополнительного образования для летнего отдыха (современное общенаучное содержание обучающих модулей (за пределами школьных программ), управление проектами и исследовательской деятельностью);
- внедрять инновационные и экспериментальные программы и проекты, прогнозирующие перспективное развитие сферы отдыха и оздоровления детей и подростков, позволяющие отрабатывать новые технологии в образовании, такие как формирование навыков будущего;
- запланировать на 2019 год работу по проведению культурно-досуговых мероприятий (передвижные библиотеки, концерты, другое) во всех муниципальных лагерях;
- считать приоритетной работу по профилактике детской безнадзорности и преступности, обеспечивая всемерный охват отдыхом, оздоровлением и занятостью детей, находящихся в социально-опасном положении.
3. Муниципально-общественное и муниципально-частное партнёрство.
- рассмотреть возможность предоставления грантов и выставления тендеров на организацию летнего отдыха, в которых могут принимать участие частный сектор сферы оздоровления, общественные организации и индивидуальные предприниматели;
- развивать инновационные формы круглогодичного отдыха, сочетающего как оздоровление, так и обучение, и психологическую реабилитацию, и заработок несовершеннолетнего.
4. Финансирование оздоровительной кампании.
- совместно с Минспортом РБ и Минсоцзащитой РБ совершенствовать нормативную базу, касающуюся финансирования отдыха и оздоровления детей, например, в законе РБ от 01.01.2001 г. , рассмотрев возможность исключения установленных пропорций распределения субвенций между лагерями дневного пребывания и стационарными оздоровительными лагерями, из-за не востребованности отдыха детей в лагерях дневного пребывания со стороны родителей и учреждений, организующих данный вид отдыха;
- шире привлекать грантовые, внебюджетные средства к решению проблемы организации летнего отдыха детей и создания специализированных трудовых лагерей;
- повышать эффективность и правомерность использования бюджетных средств, например, окончательно уведомлять об объеме субвенции на отдых и оздоровление детей перед началом сезона, или в крайнем случае перед началом второго сезона (ввиду того, что лагеря не успевают реализовывать путевки, а родители сталкиваются с проблемой по изысканию финансовых средств для частичной оплаты путевок, приобрести необходимые вещи для ребенка и собрать необходимые документы);
- обратиться в уполномоченные республиканские ведомства по вопросу увеличения объема субвенций из республиканского и федерального бюджетов в целях увеличения количественных показателей охвата детей отдыхом и оздоровлением и поддержания стоимости путевок на экономически обоснованном уровне.
