Генеральный план городского поселения «приводинское» 368-4 (стр. 30 )

Размещение столь капиталоёмкого объекта потребует проведения всего комплекса системных исследований и проектных разработок с привлечением специализированных организаций.

Схемой территориального планирования Котласского муниципального района (Институт Урбанистики, 2012г.) предлагалось восстановление ранее действующего судоремонтного производства в п. Приводино.

Однако данное предложение также нуждается в дополнительном обосновании.

При этом необходимо учитывать:

реальные возможности организации судоремонтного производства на ранее используемых для этой цели участках береговой территории и прилегающей акватории р. Северная Двина; потребительский спрос на судоремонт в бассейне рек Северная Двина и Вычегда; прогноз возможных изменений навигационных условий в районе посёлка Приводино и т. д.

Настоящим проектом учитывается предложение схемы территориального планирования Котласского муниципального района по организации производства деревянных строительных конструкций для малоэтажных домов и коттеджей. Предприятие должно быть ориентировано на местный рынок потребления (Котласский муниципальный район). По оценкам экспертов наиболее востребованной в ближайшей перспективе будет являться панельно-каркасная технология малоэтажного строительства, что позволяет более оперативно решать проблему доступного жилья. В зависимости от проектной мощности предприятия потребность в территории для данного предприятия составит от 3 до 6 га, численность работающих – от 30-50 человек. Рекомендуемый вариант размещения – район д. Вахонино.

Перспективным направлением экономической деятельности может стать производство пеллет. Данное производство является новым, признанным в мире направлением в производстве энергоносителей и является основной точкой интересов бизнеса в сфере приложений инвестиций в Архангельской области. Здесь уже созданы мощности по производству 150 тыс. тонн пеллет и 9 тыс. брикетов в год (в настоящее время строится предприятие в г. Онега; введён в эксплуатацию цех по производству до 20 тыс. тонн пеллет в год в Вельском районе и т. д.).

Основные, проектные параметры предприятия (цеха) по производству топливных пеллет, рекомендуемое место размещения – п. Удимский. Мощность предприятия – 15-20 тыс. тонн пеллет в год; потребность в территории – 3-5га; численность работающих – 30-40 чел.

Аграрный сектор экономики МО «Приводинское городское поселение» не получит сколько-нибудь заметного развития. Наиболее крупное хозяйство – ФГУП «Котласское» Россельхозакадемия», сохранит свою специализацию по основным и дополнительным видам деятельности (научные исследования и разработки в области естественных наук, выращивание племенного молодняка, селекция и семеноводство, разведение крупного рогатого скота и т. д.), в границах отведённой данной организации территории.

В настоящее время городское поселение, в основном, обеспечивает свои потребности по молоку, хлебу, частично по мясу, преимущественно за счёт частного сектора.

В Котласском районе реализуется Долгосрочная целевая программа «Развитие агропромышленного комплекса МО «Котласский муниципальный район» на 2013-2015 гг.». Однако средств местного бюджета, выделенных на эту программу (2,1млн. руб.), явно недостаточно. Требуется привлечение инвестиционных кредитов для организации собственных мини-производств по переработке сельскохозяйственного сырья, включая изготовление молочных и мясных продуктов, овощных консервов, продуктов переработки дикоросов и т. д. на коммерческой основе, что позволит увеличить добавленную стоимость сельскохозяйственной продукции, создать новые рабочие места в малом агробизнесе.

Из предлагаемых объектов строительства аграрного сектора, планируемых для реализации в ближайшие годы, следует выделить строительствао свинокомплекса на 500 голов в районе ур. Кулиги-Горка.

Наряду с относительно крупными сельхозпредприятиями (ФГУП «Котласское» Россельхозакадемия» и КФК ) необходима разработка мер по поддержке крестьянских и личных подсобных хозяйств, учитывая, что значительная часть населения ориентирована на традиционное натуральное хозяйство и самозанятость. Поддержка аграрного сектора поселения является не столько экономической, но, в первую очередь, социальной задачей.

Примерами частных инициатив являются предложения предпринимателей Котласского района по размещению бикультурного фермерского аграрного и рыбного хозяйства на территории МО «Приводинское», а также по организации новых садово-огороднических товариществ.

Другие виды деятельности, имеющие перспективы развития в городском поселении «Приводинское»: торговля, строительство, транспорт, предоставление услуг населению, придорожный сервис, рекреация и туризм.

Расширение участия субъектов малого предпринимательства в сельской местности городского поселения будет иметь ключевое значение не только для развития п. п. Приводино, Удимский и т. д., но и, что также важно, в деле сохранения малых деревень.

5.2.2. Изменение структуры занятости

С учётом предполагаемой проектом генплана организации новых рабочих мест, общая численность занятых в экономике городского поселения «Приводинское» (включая индивидуальных предпринимателей) будет составлять к расчётному сроку порядка 36-40 % от общей проектной численности населения (8,5 тыс. чел.)

В соотношении материальной и обслуживающей сфер деятельности существенных изменений не произойдёт.

Таблица 25

Ориентировочное распределение прироста численности работников городского поселения «Приводинское»

Сфера деятельности	Человек
Обслуживание трубопроводного транспорта и нефтеперекачка	180-200
Лесной комплекс	120
Агропромышленный комплекс	60-100
Культурно-бытовое обслуживание и социальная защита населения	100-120
Туризм, физкультура и спорт, включая сопутствующую деятельность	60-80

Прирост занятых в лесном комплексе будет происходить за счёт:

-создания технологической линии по производству изделий для сборного домостроения;

- освоения новых технологий каркасного домостроения;

- размещения производства биотоплива (пеллет).

В малом бизнесе основной прирост численности произойдёт за счёт работников производственной сферы: деревообработка, строительство, сельское хозяйство, торговля и общественное питание, организация культурных, развлекательных и спортивных мероприятий и т. д.

Согласно базового (оптимистического) сценария социально-экономического развития Архангельской области для обеспечения прогнозируемого роста экономики к 2030 году потребуется увеличение доли малого бизнеса в экономике с 15-16% до 30%.

В условиях развития экономики по пессимистическому сценарию прогнозируются устойчивые тенденции роста числа занятых в личном подсобном  хозяйстве лиц, временно работающих по найму. Увеличится интенсивность трудовых миграционных потоков.

5.2.3.Прогноз численности населения

Предложениями Схемы территориального планирования Архангельской области до 2030г. предусматривалась стабилизация численности населения п. Приводино на уровне 3,0 тыс. жителей (по итогам ВПН 2010 года численность населения р. п. Приводино составила 3,16 тыс. чел.). Прогнозные данные о численности населения всего муниципального образования «Приводинское городское поселение» в «Схеме» не были приведены.

В данном проекте численность населения городского поселения принята на первую очередь (2025 г.) – 8,0 тыс. чел., на расчётный срок – 8,5 тыс. чел.

При определении расчётной численности населения учитывались возможности МО «Приводинское городское поселение» для максимального использования благоприятных предпосылок экономического развития территории и создания новых рабочих мест. Только в этом случае можно рассчитывать на создание среды обитания нового качества, жилищных, культурно-бытовых и прочих условий, соответствующих современным стандартам.

При успешной реализации федеральных и региональных демографических программ можно ожидать естественного прироста населения за счёт увеличения рождаемости, снижения смертности, особенно лиц трудоспособного возраста. Однако, основным источником формирования трудовых ресурсов (особенно в сельской местности) на прогнозный период будет являться миграция, а не естественный прирост.

При организации новых рабочих мест потребуется привлечение экономически активных граждан из других регионов Архангельской области, регионов России. прежде всего, из соседних Вологодской области и Пермского края, а также из стран ближнего зарубежья.

Положительная динамика процессов естественного движения населения и миграционных процессов последних лет дают основание рассчитывать на закрепление этой динамики и в будущем.

Таблица 26

Прогноз основных демографических показателей городского поселения «Приводинское»

№ п/п	Наименование показателей	Единица измерения	ВПН 2010 г.	1 очередь (2025 г.)	Расчётный срок (2035 г.)
1	Численность населения	тыс. чел.	7,6	8,0	8,5
2	Рождаемость*)	чел. на 1000 жителей	17,1	17,5	18,0
3	Смертность*)	чел. на 1000 жителей	10,8	11,0	11,0
4	Естественный прирост (-убыль) населения*)	чел. на 1000 жителей	6,3	6,5	7,0
5	Миграционный прирост (-убыль) населения*)	тыс. чел.	-0,03	0,3	0,3
6	Население в возрасте:
- моложе трудоспособного возраста	%	17,1	17,0	18
- трудоспособного возраста	%	59,2	60	60
- старше трудоспособного возраста	%	23,7	23,0	22,0

Таблица 27