Выполнила учитель МБОУ СОШ №4, г. Бор,

« Сравнительная характеристика аграрного законодательства Английской и Французской революций»

Критерии для сравнения.

Английское аграрное законодательство.

Французское аграрное законодательство.

Причины аграрного вопроса в революции.

Поземельные отношения  накануне революции

Коренной вопрос любой революции это вопрос о власти, но в Английской Буржуазной Революции центральное место занимал агарный вопрос. Это объясняется следующими причинами:

1.Власть находилась в руках феодалов и была основана на феодальной собственности.

2.Тяжесть АБР лежала в деревне.

3.Большая часть населения Англии была заинтересована в решении аграрного вопроса.

Накануне революции в большинстве преобладали, по количеству, деревенские жители. Сельское хозяйство во многом опережало промышленность. Говоря о формах собственности, то их в деревне существовало две, копигольд и рыцарское держание. Ленлордам было экономически выгоднее иметь дело с лишёнными каких-либо прав на землю арендатором, чем с традиционными держателями-крестьянами, платившими сравнительно низкие ренты, которые нельзя было повысить до передачи держания наследнику, не нарушив старинный обряд. Рента краткосрочных арендаторов (лизгольдеров), подвижная и зависящая от условий рынка, во многих поместьях превращается в основную статью манориальных доходов. Между лендлордами и крестьянами велась ожесточённая борьба за землю. Традиционные держатели являлись для маноральных лордов главной помехой на пути к новым формам хозяйственного использования земли.

Государство регулировало поземельные отношения в деревне. Провело ряд преобразований, до революции, к примеру ввела штрафы дворян за огораживание.

После декретов якобинцев об эмигрантских землях и общинных землях получила развитие мелкая крестьянская собственность. Поэтому развитие капитализма во Франции шло медленными темпами. Феодальные отношения лежали на земле и их надо было решать.

Накануне революции в большинстве преобладали деревенские жители – 22 мил. чел., страна являлась аграрной. Касаемо крестьян, то они были лично свободными, не имев при этом собственной земли, они могли быть лишь держателями. В деревне господствовали феодальные отношения, и все земли находились в руках сеньоров. Крестьяне несли повинности за землю в виде оброка (ценза и шампара)

Крестьяне владели землёй на феодальном праве и в соответствии со старинной формулой: «Нет земли, без сеньора». Они являлись не собственниками, а лишь наследственными держателями (цензитариями) своих земельных участков. Очень разорительным было для крестьян принадлежавшее сеньору право триажа, т. е. право огораживать и  превращать в свою собственность треть всех общинных угодий.

Аграрные преобразования революции

Аграрное законодательство пресвитериан.

Палата общин:

Первым шагом палаты общин в этом направлении было создание комитета 14 апреля 1643 г., которому было поручено подготовить билль об освобождении от опеки «наследников таких лиц, которые будут убиты в войне, сражаясь на стороне парламента», а также подготовить декларацию, касающуюся всего вопроса об опеке в целом.

24 июля 1643 г. палатой общин было принято постановление о назначении комитета для подготовки ордонанса об отмене держаний и уничтожения палаты опеки при условии компенсации короля фиксированным годовым доходом, равным сумме доходов, приносимых вышеуказанной  палатой.

Только 22 февраля 1644 г. ордонанс об уничтожении палаты по делам опеки и связанных с ней платежей прошёл в первом чтении.

24 февраля состоялось второе чтение ордонанса, однако он был снова возвращён на рассмотрение комитета.

В январе 1645 г. лорды в свою очередь приняли ордонанс об уничтожении палаты по делам опеки и пожелали содействия нижней палаты. Однако тайные сторонники короля в среде парламента старались не допустить согласия между палатами по этому вопросу и тем самым, по крайней мере, задержать его разрешение. Назначенное общинами рассмотрение этого ордонанса не состоялось.

20 сентября 1645 г. палата общин приняла постановление, гласящее:

1) палата по делам опеки и связанные с нею обязательства держателей должны быть уничтожены.

2) в целях компенсации короля королевство Англии и Уэльса должно быть обложено ежегодной суммой в 100 тысяч фунтов стерлингов, которой должны распоряжаться обе палаты.

3)до тех пор пока ордонанс об уничтожении палаты по делам опеки будет окончательно принят, последняя должна действовать, как прежде.

24 февраля 1646 г. давно обслуживающийся ордонанс был окончательно принят. Общины постановили, что с сего дня вся система опеки вместе с контролирующей её палатой уничтожается: все держания, основанные на омаже, все файны, захваты, композиции при отчуждении, как и все другие связанные с ними обязательства, отменяются.

Историческое значение вотума 24 февраля заключается в том, что буржуазия и новое дворнство в революции, использовав победу народных масс над королём, «присвоили себе современное право частной собственности на поместья, на которые они имели лишь феодальное право». Иначе говоря, превратив средневековую феодальную собственность, они тем самым лишили в законодательном порядке массу английского крестьянства легальных прав на землю, на которую последнее имело такое же феодальное право, как и лорды.

Аграрная политика индепендентской республики и Протектората: 1649-1653 г.

Июль 1649 г. «Акт о продаже владений, маноров и земель, ранее принадлежавших бывшему королю, королевстве и наследному принцу». В этом акте указывалось, что цена на распродаваемые имения должна устанавливаться с учётом дохода за 13 лет. Преимущественное право покупки (в течении 30 дней) представлялось держателям недвижимостей, а затем – кредиторам. После истечения срока королевское имущество поступало в свободную распродажу.

1649 г – «Акт об осушении болот великой равнины» - узаконил огораживание. Гнёт налогов, церковной десятины, рост безработицы.

1656 г. – подтверждён закон об отмене «рыцарского держания», охранял владения ленд-лордов от крестьян.

1 этап - 1789-1791 гг.

Учредительное Собрание.

После июльских событий в Париже, в условиях массового бегства дворян, напуганных распространением волнений по всей Франции, и нападений крестьян на замки, где они, прежде всего, уничтожали кадастры, в которых были записаны все их провинности и обязательства перед господами; 4 августа 1789г. Учредительное собрание торжественно приняло декрет, отменявший феодальные права дворянства, но оставлявший в неприкосновенности огромные земельные владения дворян. Феодальные повинности (ценз, шампар, различные барщинные отработки) отменялись не безвозмездно, а за большой выкуп.

Для доказательства моих вышесказанных слов, я приведу выдержки  из документа.

«Ст.1. Национальное собрание окончательно упраздняет феодальный порядок. Оно постановляет, что из прав и повинностей феодальных и чиншевых, те, которые относятся к личному или крепостному праву, отменяются без вознаграждения; все прочие же подлежат выкупу». То есть, здесь речь идет об отмене относительно второстепенных феодальных прав, таких как серваж, право «мертвой руки», исключительное право охоты и т. д. С безвозмездным отказом от них сеньоры согласились легко, учитывая, что фактически они были потеряны еще с первых дней революции. А вот самое главное зло - оброки и ренты - так и осталось не тронутым, поэтому революция и не остановилась на достигнутом, а пошла дальше, подталкиваемая крестьянскими массами.

Ст.6. «всякие вечные земельные ренты и шампар».

Ст.9 «денежные, личные и земельные привилегии уничтожаются, а налоги будут взиматься со всех и одинаково».

24 декабря 1789г. декретом Национальго собрания все земли духовенства были переданы в распоряжение нации, но с «обязательством выделения средств на поддержание культа, его служителей и т. д.». Церковные владения были конфискованы, но потом эти земли вернули (около 30%) или возместили за них деньги.

Декретом от 01.01.01г. Собрание, пользуясь своим правом посредством особого закона уточнять как последствия уничтожения феодального режима, так и разграничение между отмененными и подлежащими выкупу правами, — постановило следующее:

Глава I

Ст.1. «Всякие почетные отличия и все права, проистекающие из феодального строя, уничтожаются.

Ст.2. «Вместе с феодальной системой владения недвижимостью уничтожается и старый порядок наследования».

Глава II

Ст.1. «Личная, имущественная или смешанная крепостная зависимость, равно как и их последствия, безвозмездно уничтожаются»,

Ст.2. «все земли, находившиеся прежде в крепостной зависимости имущественной или смешанной, будут и впредь обременены теми же повинностями, платежами, земельными налогами и барщиной, которыми они были обременены до сего времени».

Ст.27. «В качестве вознаграждения за уступку права собственности на землю или какого-либо имущественного права остается земельная барщина».

Глава III

Ст.1. вводит не понятное и никак не расшифровываемое понятие полезных прав и обязанностей: «Могут быть выкуплены и подлежат исполнению впредь до окончания выкупа все полезные феодальные и чиншевые права и обязанности, являющиеся платой за первоначальную уступку недвижимости и составляющие ее условие».

Глава IV

«всякий собственник может выкупить чиншевые и феодальные права, коими отягощена его недвижимость».

Законодательное собрание

25 августа 1792г. был издан декрет, по которому следовало следующее:

1) Все последствия, вытекающие из правил, связанных с феодализмом, признаются не существующими.

2) Всякая поземельная собственность считается свободной от всяких прав, пока не будет доказано противоположное.

3) Все наследственные имущества, уступленные под условием освобождения от крепостной зависимости и находящиеся поныне в руках бывших сеньоров, подлежат возвращению тем, кто их уступил. Обещанные, но всё же не выплаченные бывшим сеньорам по тем же поводам суммы не могут быть взысканы этими последними.

4) Все вообще сеньориальные права отменяются без всякого вознаграждения, если только не будет доказано, что они имеют своим источником первоначальную уступку недвижимости. В таком случае эти права могут быть выкуплены.

5) Самое главное: Все предыдущие законы, противоречащие в чем-либо постановлениям настоящего декрета, объявляются ничтожными.

28 августа 1792г. вышел ещё закон, по которому отменяется право триажа, а земли, отобранные в соответствии с ним у общин, возвращаются последним.

Аграрное законодательство монтаньяров (якобинцев) (1793-1794гг.) – 2 этап.

Декрет от 3 июня 1793г. гласит о распродаже участками земель эмигрантов, что не удивительно, ибо Якобинская диктатура была насыщена репрессивными мерами.

Декрет от 10—11 июня 1793г. об общинных землях.

Национальный Конвент:

а) постановляет, что все имущества, принадлежащие коммунам, за исключением общественных мест, имущества государственной важности и т. д., могут быть разделены между их членами, не зависимо от пола, возраста, соц. положения и т. п. этих членов. Говориться здесь о разделении имущества находящихся в коммуне поровну.

б) Устанавливает внушительный список правил раздела общинной собственности и прав на пользование долями их получателями. Создание списка правил, обеспечивающий безопасность общинной собственности.

в) Дает право коммунам самим решать: проводить раздел или нет; если нет, то продолжать пользоваться общинным имуществом сообща или продать его (сдать в аренду). Передача инициативы в руки коммун.

Декрет от 01.01.01г. «Об окончательном упразднении феодальных прав».

Согласно этому документу все бывшие сеньориальные платежи, чиншевые и феодальные права, за исключением рент и повинностей чисто земельного характера, не вытекающих из феодальных прав, и сохраненные в силе декретом 25 августа 1792г., отменяются без всякого вознаграждения. Было обеспечено радикальное и по своей смелости уникальное в истории буржуазных революций Запада решение главного вопроса революции — аграрного.

Декрет от 7 сентября 1793г.

В нем, под страхом лишения всех гражданских прав, запрещается любому французу пользоваться феодальными правами. Это заключительный этап в упразднении феодализма.

Вывод

Своеобразная расстановка классовых сил в английской революции и обусловленная ею слабость крестьянского движения привели к такому решению аграрного вопроса, которое можно назвать «помещичьей чисткой земли для капитализма». Сообразно с этим был решён вопрос о судьбах конфискованных революцией земель короны, церкви и делинквентов.

Выступление буржуазии, находившейся в союзе с новым дворянством, имело в виду не только уничтожение политического господства отживающих сил общества – феодальной знати и английской церкви, но и подрыв их экономического могущества.  Последнее могло быть достигнуто прежде всего захватом находившегося в их руках землевладения – этой подлинной основы феодального богатсва.

Уничтожение феодального землевладения в той или иной степени осуществлялось всеми ранними буржуазными революциями. Основное, однако, заключалось в том, в чьи руки перемещались конфискованные революционной властью земли, каковы были социальные результаты земельных перестановок.

Почти все действия жирондистов в аграрном вопросе не вышли за рамки проектов, а то что было сделано (невозделанные земли цивильного листа и, в частности, Версальский парк должны были сдаваться в аренду на год участками от 2 до 4 арпанов, отмена выкупа феодальных прав, за исключением тех случаев, когда предъявлялись «первоначальные» документы, обуславливавшие передачу земли определенными повинностями) не могло снять большой доли остроты нехватки земли крестьянам. Действия монтаньяров с первого заседания конвента 3 июня 1793 г. носили радикальный характер. Приняв акты об отмене феодальных повинностей, уравнительном разделе общинных земель, льготах в распродаже национальных имуществ, якобинцы пошли навстречу насущным нуждам различных слоев деревни - от собственнических верхов крестьянства до деревенской бедноты.

Одним из главных результатов Французской революции было расширение и укрепление крестьянской земельной собственности и хозяйства. Освободившийся от бремени сеньориального строя крестьянин стал основной фигурой сельскохозяйственного производства в большей части Франции. Наличие мощного мелкотоварного крестьянского сектора было одной из важнейших особенностей экономической эволюции и социальной структуры страны (оно наложило глубокую печать и на ее политическую историю).

Таким образом за время революции (1789-1799 годы) аграрное законодательство Франции изменилось до неузнаваемости. Были упразднены феодальные отношения, не имевшие возможности развиваться далее. Аграрные законы принимались в условиях социальной напряженности как в деревне так и в городе, поэтому правительства, не решавшиеся пойти на те или иные радикальные меры в решении насущных проблем, быстро лишались поддержки населения и в конечном счете власти. Новое аграрное законодательство Франции, хотя и формировалось в таких нестабильных условиях, решило основные проблемы крестьянства.

Сравнительный вывод: Если французская революция путём парцелирования конфискованных поместий и представления ряда льгот покупателям содействовала переходу земли к мелким собственникам, чем укрепила крестьянскую парцеллярную земельную собственность, то английская революция осуществляла секвестр и последующую распродажу земель еороны, сторонников короля и церкви исключительно в интересах буржуазии и нового дворянства, чем содействовала сколачиванию родовых владений земельной знати нового времени.  Сходные аграрные аспекты Английской  и Французской буржуазных революций  заключаются в смене, искоренении феодального права собственности на землю буржуазными правами, а именно схожестью требований, законодательных актов и т. д.