Основная концепция создания и работы экспериментального Комплекса региональных центров пробации (стр. 10 )

3.1. Определение состояния средств сбора и сортировки отходов с расчетом затрат на санитарную очистку конкретных территорий и населенных пунктов, задействованных в Проекте.

3.2. Инвентаризации основных источников отходов с определением их преобладающих видов, анализ мест расположения действующих и законсервированных полигонов ТБО с учетом наилучшей перспективы установления Плазмотронного (х) Комплекса (-ов) утилизации ТБО. (далее ПКУ)

3.3. Определение мест временного накопления ТБО, оптимальной логистики доставки на комплексы сортировки и предприятия переработки, в. ч. ПКУ и последующего захоронения невостребованных остатков.

3.4. Определение потребности в контейнерном парке, а также в средствах сбора и транспортировки отходов, а также в средствах сбора и транспортировки отходов к местам переработки и утилизации.

3.5. Подготовка для утверждения в установленном  порядке предложений по оптимизации движения (схема 1).

3.6. Определение имеющегося кадрового потенциала с  привлечением необходимых специалистов для управления работой, в. ч. и вновь создаваемых предприятий, фермерских хозяйств и другой объектов инфраструктуры Центра взаимопомощи и стажировка перспективных сотрудников.

3.7. Конкретизация оптимальных параметров (по схеме 1) технологической цепочки системы обращения отходов на территориях региона, охваченных экспериментом, включающих:

       - предположительный объем и преобладающий состав перерабатываемых ТБО;

       - территориальное расположение мусоро-накопительных пунктов и перегрузочных станций, установку сборочных контейнеров в частных секторах и пресс-контейнеров на крупных близлежащих предприятиях;

       - определение территориального места установки (полигона ТБО)первого мусоросортировочного комплекса (МСК) Центра взаимопомощи, с привязанным к нему ПКУ  с учетом местной технологической системы сбора и сортировки ТБО, определения состава оборудования и необходимой инженерно-технической инфраструктуры;

       -  разработка схемы и маршрутов логистики, охватывающих всю создаваемую технологическую цепочку движения ТБО (по схеме 1);

       - определение (создание) Управляющей компании в составе Центра взаимопощи;

       - согласование тарифной политики (услуги сбора и утилизации ТБО) с администрациями задействованных Проектом муниципальных образований, других предприятий, ведомств  и организаций с заключением соответствующих концессионных соглашений.

3.8. Заключение договоров о привлечении трудовых ресурсов осужденных к различным видам наказаний граждан с администрациями учреждений и уголовно-исполнительных инспекций регионального Управления ФСИН РФ;

3.9. Согласование условий и системы взаимодействия Управляющей компании Центра пробации с территориальными подразделениями экологической полиции;

3.10. Формирование комплексной инвестиционной заявки и разработка технико-экономического обоснования (ТЭО) обновленного Проекта для получения целевого финансирования;

3.11. Привлечение к участию в Проекте частных инвесторов;

3.12. Заключение договоров о сотрудничестве, в т. ч. о закупках продукции вторичной переработки ТБО с заинтересованными предприятиями ФСИН РФ и другими партнерами.

3.13 Определение (на конкурсной основе, в соотношении цена/качество), оптимальных поставщиков производственного оборудования, его закупка, установка и стажировка специалистов по эксплуатации на местах.

Примечание: Место дислокации, условия и возможности использования существующих объектов, в т. ч. и действующей инфраструктуры для расположения Центра пробации должны определяться по согласованию с заинтересованными службами и подразделениями ФСИН РФ с проведением последующих согласованию с Администрациями соответствующего региона РФ. При этом могут рассматриваться и такие объекты как заброшенные населенные пункты, военные городки, колонии УИС, базы отдыха и пионерские лагеря. Важным критерием здесь является экономичность затрат при восстановлении ВСЕХ коммуникаций и удобное расположение в регионе с точки зрения транспортной доступности и близости к Административному центру. Именно эти критерии поиска применялись при определении мест расположения будущих Центров пробации на базе кризисных моногородов (Приложение2).

5.РЕЗЮМЕ

       Итак, в ходе эксперимента должна быть создана эффективная и экономически прибыльная на уровне самодостаточности Модель комплексной социально-психологической и постпенитенциарной ресоциализации  осужденных граждан, масштабное внедрение типовой формы которой в повседневную практику учреждений УИС России сможет успешно решить такие важные государственные задачи, как:

       -  Снижение рецидива преступлений, в первую очередь,  корыстной направленности, и повышение уровня ее профилактики в целом, с одновременным и значительным понижением общего фона агрессивности в обществе.

       -  Создание мощной и устойчивой социально-экономической и материально-технической базы, использующей наиболее прогрессивные научные и организационно-производственные достижения цивилизации для укрепления и поддержания стабильного и всестороннего благосостояния наиболее социально запущенных и незащищенных групп граждан наиболее рациональными и эффективными созидательными способами.

       -  Значительное улучшение экологической обстановки в природной среде  и повышение уровня позитивного социально-психологического климата в обществе на территориях охваченных инфраструктурой и объектами, предусмотренными Проектом.

       Самым важным итогом реализации Проекта станет разработка жизнеспособной модели общественного мироустройства, основанного на выделении нового вида социальной иерархии, ориентированной на накопление духовных ценностей, только воплощаемых в материальных благах. Люди такой формации отличаются стальной выдержкой характера, полным контролем своих эмоций и развитым позитивным рациональным мышлением. Образ жизни в таком обществе регулируется правилами взаимопомощи и позитивными, созидательными отношениями, в которых, в принципе, исключено либо насилие, а тем более открытая агрессия и нет места любому фанатизму. В отличие от существующих сейчас правил, формально тоже направленных на достижение этих целей, оценка результатов деятельности каждого человека производится не путем фиксированной денежной оплаты и ОТНОШЕНИЕМ к нему и его делам близкого окружения, иерархия которого в итоге безгранична. Социально-экономические и творческие и созидательно-производственные отношения во ВСЕМ обществе качественно постоянны, стабильны и характеризуются отсутствием необходимости  конкурентности (выбирается  из лучшего и наиболее доступного), поскольку основаны на индивидуальных и групповых цикличных процессах жизнедеятельности, которые будучи единожды установлены, существуют ВСЕГДА. (Пример цикла:  зачатие-рождение-детство-юность-зрелость-старость-смерть и т. д.). Теория Фрактальных социальных союзов не предусматривает даже физического существования в обществе детей-сирот (так было еще в древних общинах наших предков), а высокий уровень сознательности, ответственности и устремленности к духовному развитию воспитывается с малых лет, разумно и свободно, учитывая ВСЕ желания и стремления ребенка, без участия и применения в этих процессах каких-либо религиозных инструментов и сооружений. Гарантированная трудовая занятость для любого возраста и всех категорий трудоспособного населения, по индивидуальному выбору каждого человека,  с преимущественно безденежной материальной оценкой полученных им результатов, позволит ему в полной мере пользоваться всеми необходимыми материальными благами для заслуженного отдыха, любимых занятий и своего планомерного и устойчивого развития, не тревожась о возможных лишениях  «завтрашнего дня». 

       При этом идеология проекта ни с чем не борется в принципе, она просто НЕ ИСПОЛЬЗУЕТ инструменты и механизмы, способные радикально разъединить, а тем более противопоставить друг другу Участников проекта, предлагаю для любых объединений и групп граждан территорию  объединения на таких принципах взаимоподдержки и помощи друг другу, которые не нуждаются в каком-то специальном обосновании. Базовое описание системы такой иерархии содержится в Методике СПК, но требует опытных исследований и научного описания, которые и предполагается осуществить в ходе настоящего Проекта.

       Создание успешной Модели РАЦИОНАЛЬНО-ДИАЛЕКТИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ РАЗВИТИЯ И ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЦЕЛОВЕКА, делающей ВСЮ его жизнь не только более простой, естественной, красивой, но и превращающей ее в бесконечное увлекательное приключение, полное ярких впечатлений и изумляющих открытий, а значит -  по-настоящему – счастливой, - КРАЙНЕ ВАЖНЫЙ ЭТАП РАЗВИТИЯ ОБЩЕСТВА В ЦЕЛОМ. ДРУГОГО ПУТИ ПРОСТО НЕТ. Подобные перемены в обществе требуют тщательной шлифовки при участии определенным образом закаленных и подготовленных ИМЕННО для такой работы людей, и их нельзя ввести Указом Президента, а любого рода революции «снизу» уже самим своим фактом противоречат основным принципам Проекта и не смогут добиться декларируемых им результатов. Такой эксперимент необходимо осуществить либо СЕЙЧАС, либо придется перенести его на гораздо более поздний срок, который будет обязательно указан человечеству Силами Природы.

       Готовый Регламент Рационально-диалектической культуры развития Целовека, подкрепленный живым примером, пусть и не очень большого, но процветающего и во всех отношениях благополучного и самодостаточного сообщества граждан, подавляющая часть которого еще в недавнем прошлом числилась в «изгоях» среди законопослушных граждан не будет нуждаться в какой-то масштабной пропаганде, а позволит даже путем привычного всем людям подражания простым и естественным путем провести коренную реформу человеческого сознания наиболее безболезненным для него способом и незаметно выведет  ВСЕ общество из переживаемого им сейчас масштабного и всеобъемлющего кризиса на более высокий уровень развития, на котором, в соответствии с Законами Природы, действительно нет ЗЛА.