Теоретические аспекты организации логистики (стр. 4 )

Транспортные условия договора поставки регламентируют порядок перевозки груза; условия и сроки погрузки-разгрузки; размер и порядок оплаты.

При формулировании транспортных условий договора поставки учитываются вид используемого транспорта; выбранный способ перевозки; вид перевозимого груза; тип заключенной сделки; базисные условия поставки; сроки отгрузки продукции; место и порядок сдачи продукции продавцом покупателю; перевозчик, услуги которого покупаются; количество и местоположение портов, железнодорожных станций, пунктов перехода государственной границы, пунктов перегрузки; какая из сторон договора перевозки оплачивает расходы по погрузке-разгрузке и другие расходы; порядок расчетов за транспортировку транзитом через территорию третьих стран; порядок расчетов с агентами, брокерами, экспедиторами, операторами, провайдерами и другими посредниками; порядок страхования транспортного риска (страхование груза, страхование ответственности перевозчика); документы, сопровождающие груз.

ЕКМТ – Европейская конференция министров транспорта, межправительственная организация, основанная в 1953 г. Разрешения ЕКМТ – это многосторонние разрешения для международных автомобильных перевозок грузов по найму или за вознаграждение транспортными предприятиями, учрежденными в стране – участнице ЕКМТ, на основе системы квоты, на транспортные операции, выполняемые между странами – участницами ЕКМТ и транзитом через территорию одной или нескольких стран – участниц ЕКМТ транспортными средствами, зарегистрированными в стране — участнице ЕКМТ. Разрешения ЕКМТ недействительны для транспортных операций между страной-участницей и третьей страной. Книжка МДП – международный документ, упрощающий пересечение государственных границ автотранспортным средством (без полного досмотра груза)[21].

Основные документы, регламентирующие порядок выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию: «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», Федеральный закон РФ от 01.01.01 г. ; «Об основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации», Указ Президента РФ от 01.01.01 г. № 000; «Об утверждении образцов и описания бланков основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации», постановление Правительства РФ от 01.01.01 г. № 000; Инструкция о порядке оформления и выдачи паспортов гражданам Российской Федерации для выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию, утверждена приказом МВД России от 01.01.01 г. № 000[21].

Императивное законодательство – любое статутное право, положения которого не могут быть отделены от договорных условий без нанесения ущерба клиенту. Сертификат о происхождении продукции является документом, однозначно свидетельствующим о том, что указанная продукция происходит из соответствующей страны, и содержит: письменное заявление отправителя о том, что продукция удовлетворяет соответствующему критерию происхождения; письменное удостоверение компетентного органа страны вы­воза, выдавшего сертификат, о том, что сведения, представленные в сертификате, соответствуют действительности. Страной происхождения продукции считается страна, в которой продукция была полностью произведена или подвергнута достаточной переработке в соответствии с критериями, особыми для данного вида продукции и установленными нормативами. Под страной происхождения продукции может пониматься группа стран, таможенные союзы стран, регион или часть страны, если имеется необходимость их выделения для целей определения происхождения продукции.

Указанный порядок обеспечит законные интересы клиентуры транспортных предприятий, так как представленные на государственную регистрацию правовые акты (в данном случае Правила и другие ведомственные акты, издаваемые транспортными ведомствами) проходят юридическую экспертизу па предмет соответствия их положений законодательству РФ. Кроме того, прошедшие государственную регистрацию нормативные ведомственные акты должны быть обязательно опубликованы. Акты, не прошедшие государственную регистрацию, а также зарегистрированные, но не опубликованные в установленном порядке, не влекут за собой правовых последствий как не вступившие в силу и не могут служить законным основанием для регулирования соответствующих правоотношений. Правила оказания услуг по перевозке пассажиров, а также грузов, багажа и грузо-багажа для личных (бытовых) нужд должны утверждаться Правительством РФ. Столь высокий уровень утверждения правил был предусмотрен ст. 38 Закона РФ от 01.01.20012300-1 «О защите прав потребителей», причем в соответствии с п. 2 ст. 1 этого закона Правительству РФ запрещается делегировать предоставленное ему право на принятие нормативных актов, регулирующих отношения с участием потребителей, другим органам исполнительной власти.

3 СОСТОЯНИЕ, ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ЛОГИСТИКИ В РФ

Взаимные санкции и запреты между РФ и странами ЕС/США выбросили на рынок перевозок огромное количество свободного транспорта, в первую очередь Беларуси, Литвы, Латвии, Польши, контролирующих перевозки с Россией. Почти мгновенное падение объемов международных поставок по разным видам продукции составило от 40% до 100%. Цены перевозчиков упали до себестоимости, но заказов больше не стало. Кто-то из иностранных перевозчиков остановился. Кто-то начал регистрировать свои предприятия в России, заводя свои транспортные средства в уставной фонд. Кто-то ушел в перевозки по странам ЕС, обрушив цены уже там[24].

Помимо этого в России тоже упали объемы внутренних перевозок. Причины – снижение поставок импорта и сокращение собственного производства, а с октября к этому добавилось снижение потребления из-за роста цен. Количество свободных машин на внутрироссийском рынке быстро увеличилось, т. к. парк, задействованный на международных перевозках, добавился к внутрироссийскому, также потерявшему работу.

Одновременно в России произошел резкий рост курса доллара. Растут тарифы госмонополий, налоги и стоимость кредитов, усложняется их получение, ухудшаются возможности для привычной в России минимизации налогов и вывода валюты за рубеж. Теневые схемы на внутрироссийском и на внешнем рынке подорожали, а некоторые стали невозможными. Все эти изменения увеличили расходы потребителей и производителей услуг, связанных с логистикой (транспорт+склад), таможней и внешнеэкономической деятельностью. Рыночная ситуация в конце 2014 г. перешла из состояния неопределенности в состояние непредсказуемости.

Средний возраст грузовиков в России с 16 лет помолодел на два года, но мы сохраняем лидерство среди самых изношенных автопарков в мире. Это увеличивает расходы перевозчиков на ремонт и техобслуживание грузовиков, тем более что цены на запчасти также растут. Стоимость топлива и ГСМ продолжает расти в среднем на 0,2-0,4% в месяц. Учитывая ситуацию, лизинговые компании и кредитные учреждения по итогам 2014 г. начнут забирать невыкупленные машины или принимать их от тех, кто будет сам сдавать, не в состоянии их оплачивать[19].

При почти двукратном увеличении парка машин за 2006-2014 гг., протяженность дорог увеличилась лишь на 15%. Автомагистрали исчерпали свои возможности, т. к. более 60% грузопотоков страны проходится всего на 5% ее дорог. Дорожная и логистическая инфраструктура характеризуется низким качеством дорог, что дополнительно ведет к росту затрат на ремонт и эксплуатацию транспорта, особенно зарубежного производства. Растут и расходы на содержание машин – стоянки, транспортный налог, зимняя/летняя резина, ограничения на въезд, штрафы, тахографы и т. д. Прогноз цен по дизельному топливу предполагает их рост в 2015 году на 20-30% и стоимости в районе 3,2–3,7 руб./литр[19].

В третьем квартале 2014г. уровень ставок на перевозки упал до себестоимости, поэтому снижать их уже некуда. Именно по этой причине в октябре началось сокращение и закрытие фирм-перевозчиков, которое продолжится и в 2016 г. Учитывая, что роста ставок не было уже около двух лет, их резкое падение в сентябре-октябре спровоцировало в ноябре начало роста. Это уже видно даже по внутрироссийским направлениям. Обычно цены в конце года всегда повышались, но причина была другая – рост объемов. Теперь это связано с резким сокращением обратных загрузок в грузообразующие города, в т. ч. с сокращением поставок из регионов в ожидании пика цен на российские товары, и из-за снижения импорта, поступающего через порты.

Вероятнее всего баланс спроса/предложения на перевозки по России установится к 3-4 кварталу 2016 г. и рост цен на перевозки превысит ставку 4-го квартала 2014 г. на 20-30%. Если в 2016 г. введут налог за проезд по федеральным трассам (3,75-4,0 руб./км) и муниципальный сбор с машины от 60 до 300 тыс. руб. в год, то это вызовет более резкий скачок цен[20].

Аналогичная ситуация наблюдается и в сегменте экспедиторских услуг. Большинство экспедиторов все еще надеется на чудо и пытается удержаться за счет накопленной подушки, если таковая есть или была. Однако среди логистических компаний уже начались увольнения, сокращения зарплат, значительное сокращение расходов.

Из-за отсутствия или нестабильности заказов мелкие экспедиторы (5-7 сотрудников) сокращаются до 1–2 человек или прекращают работу. Крупные – еще держатся, ограничиваясь увольнением сотрудников бэк-офиса. Сокращение и нестабильность вызывает панические настроения среди персонала и толкает к поиску волшебных работодателей. Но их нет, и время на поиск работы уже увеличилось с 1-3 месяцев в 2013 г., до 3-5месяцев с сентября 2014 г. Средние оклады экспедиторов по России начали падать с 45-55 тыс. руб. до 35-40 тыс. руб., а по международным перевозкам с 60-80 тыс. руб. до 40-45 тыс. руб./мес., но значительно выросли бонусы – с 2-3% до 5-7%[20].

Помимо сокращения объемов, можно назвать еще несколько проблем рынка перевозок. Во-первых, удлинение сроков платежей. Если еще весной 2014 г. было 10-20 дней от выставления счета клиенту, то в 4 квартале до 30-40 дней, а по факту и больше – до 60 дней. Во-вторых, неплатежи клиентов, связанные с общим падением физических объемов продаж, с ухудшением финансового состояния клиентов, а также с ростом кредитных ставок и потерь денег из-за закрытия банков. В-третьих, с откровенными мошенническими действиями, например, заключение клиентом договоров перевозок через своего подставного экспедитора, которого потом закрывают с долгами.