Информация об участии общественных, научных и иных организаций в реализации Программы
Муниципальные образования города Севастополя не участвуют в разработке и реализации настоящей Программы, в том числе путем разработки и реализации муниципальных программ, направленных на достижение аналогичных с подпрограммой целей.
Акционерные общества с государственным участием, общественные, научные и иные организации, а также государственные внебюджетные фонды, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования города Севастополя в реализации Программы не участвуют.
Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Общий объем финансирования Программы на весь срок реализации составляет 615 844,2тыс. руб., в том числе:
- за счет средств бюджета города Севастополя – 575 677,0тыс. руб.;
- за счет внебюджетных средств –40 167,0тыс. руб.
Ресурсное обеспечение реализации Программы осуществляется за счет средств бюджета города Севастополя и иных источников с формированием плановых значений по годам ее реализации согласно приложению
№ 3 к Программе «Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию целей государственной программы«Экология и охрана окружающей среды города Севастополя»на 2017-2020 годы по источникам финансирования».
Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта городского бюджета на соответствующий год, исходя из возможностей бюджета города Севастополя и других источников. Объем расходов на программные мероприятия в 2017–2020 годах будет скорректирован после принятия соответствующих нормативных правовых актов Российской Федерации.
Для реализации Программы возможно привлечение дополнительных средств из федерального бюджета.
Риски реализации Программы и меры по управлению этими рисками
При реализации Программы осуществляются меры, направленные на снижение последствий рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов.
Минимизация рисков, обусловленных действиями внешних факторов, обеспечивается соответствующими инициативами со стороны ответственного исполнителя Программы в адрес исполнительных органов государственной власти города Севастополя.
Реализация Программы может быть подвергнута следующим рискам, снижающим эффективность ее выполнения:
- макроэкономические риски, связанные с неустойчивостью макроэкономических параметров (уровень инфляции, темпы экономического роста страны, уровень платежеспособности предприятий, населения, изменение ставок процентов Центрального банка Российской Федерации, изменение обменного курса валют, уровень политической стабильности, международные экономические санкции и др.);
- риски законодательных изменений, проявляющиеся в вероятности изменения действующих норм с принятием новых нормативных правовых актов и невозможностью выполнения каких-либо обязательств в связи с данными изменениями;
- организационные риски, связанные с возможной неэффективной организацией выполнения мероприятий Программы;
- природные риски, связанные с возможными стихийными бедствиями в городе Севастополе(высокая горимость лесов, засуха, вспышки массового размножения вредных организмов, повреждение лесов стихийными климатическими факторами);
- естественные риски – геологические риски, связанные с вероятностным характером геологоразведочного процесса, особенностями геологического строения территории, определяющими наличие или отсутствие полезных ископаемых.
Ожидаемым негативным последствием указанных рисков является неполное достижение целевых показателей, предусмотренных Программой.
К мерам управления вышеуказанными рисками, способным минимизировать последствия неблагоприятных явлений и процессов, следует отнести:
- регулярный мониторинг эффективности использования бюджетных средств и при необходимости перераспределение финансирования между мероприятиями соответствующей подпрограммы;
- усиление контроля над ходом выполнения программных мероприятий;
- совершенствование механизма текущего управления реализацией Программы;
- оперативное реагирование и внесение изменений в Программу, снижающих воздействие негативных факторов на выполнение целевых показателей Программы;
- применение мер экстренного реагирования, введение особых режимов, незапланированное увеличение объемов работ по тушению лесных пожаров, осуществлению мер пожарной безопасности, защите и воспроизводству лесов и привлечение дополнительного финансирования для осуществления вышеперечисленных мероприятий;
- постоянный мониторинг проектов правовых актов, предлагаемых к принятию на федеральном и региональном уровнях, разработка во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти города Севастополя, предложений по совершенствованию природоохранного законодательства.
Оценка эффективности Программы
Комплексная оценка эффективности реализации Программы осуществляется ежегодно в течении всего срока ее реализации и по окончании ее реализации включает в себя оценку степени выполнения мероприятий Программы и оценку эффективности реализации Программы. Комплексная оценка эффективности реализации Программы проводится по каждой подпрограмме в отдельности и по Программе в целом.
Оценка степени выполнения мероприятий Программы:
степень выполнения мероприятий Программы за отчетный год рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных в отчетном году в установленные сроки, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению в отчетном году. степень выполнения мероприятий Программы по окончании ее реализации рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных за все время реализации Программы, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению за весь период их реализации.Оценка эффективности реализации Программы.
Эффективность реализации Программы рассчитывается путем соотнесения степени достижения показателей (индикаторов) Программы к уровню ее финансирования (расходов).
Показатель эффективности Программы R за отчетный год рассчитывается по формуле:
где ![]()
- количество показателей (индикаторов) Программы;
- плановое значение n-го показателя (индикатора);
- значение n-го показателя (индикатора) на конец отчетного года;
- плановая сумма средств на финансирование Программы, предусмотренная на реализацию программных мероприятий в отчетном году;
- сумма фактически произведенных расходов на реализацию мероприятий Программы на конец отчетного года.
Для расчета показателя эффективности реализации Программы используются показатели (индикаторы), достижение которых предусмотрено в отчетном году. Если бюджетных средств в отчетном периоде по Программе (подпрограммам) не выделялось, то соотношение / принимается равным 1.
Оценка эффективности реализации Программы за весь период ее реализации рассчитывается как среднее арифметическое показателей эффективности за все отчетные годы.
Степень эффективности Программы определяется в соответствии с критериями, приведенными в таблице № 1.
Таблица № 1. | Критерии комплексной оценки эффективности реализации Программы |
№ | Степень эффективности реализации Программы | Степень выполнения мероприятий Программы P, % | Эффективность реализации Программы R, % |
1 | Высокая |
|
|
2 | Средняя |
|
|
3 | Низкая |
| независимо от значения R |
4 | независимо от значения P |
|
Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы представляет собой скоординированные по срокам и направлениям действия ответственного исполнителя и участников программных мероприятий, ведущие к достижению намеченных целей и решению поставленных задач.
Текущее управление реализацией Программы осуществляет ее ответственный исполнитель – Главноеуправление природных ресурсов и экологии города Севастополя (Севприроднадзор) (далее – Севприроднадзор).
Главным распорядителем бюджетных средств, выделяемых на выполнение Программы, является Севприроднадзор.
Участниками программы являются ГКУ Севастополя «Экоцентр»,
ГАУ «Севастопольский лесхоз»,ГКУ Севастополя «Севастопольское лесничество». Участниками программы могут стать также иные органы и организации, определенные ее ответственным исполнителем.
Ответственный исполнитель Программы несет ответственность за конечные результаты ее реализации, рациональное использование выделенных бюджетных ассигнований, определяет формы и методы управления реализацией Программы, обеспечивает информационное и организационное сопровождение выполнения программных мероприятий. Их реализация осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации с использованием средств финансовой поддержки в предусмотренных объемах.
Ответственныйисполнитель Программы:
1) обеспечивает разработку Программы, согласование ее мероприятий с и участниками Программы;
2) разрабатывает в пределах своей компетенции правовые акты, необходимые для реализации Программы;
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 |


