Для предотвращения этих процессов необходимо провести природоохранные мероприятия по расчистке русел рек и укреплению береговой линии в черте города Севастополя.
Минерально-сырьевая база города Севастополя состоит в основном из сырья (флюсовые и пильные известняки, глинистые породы) для производства строительных материалов, из сырья (флюсовые известняки) для использования в доменном и сталелитейном производствах, сахарной и содовой промышленности, а также из металлических (черные и цветные металлы) и неметаллических (оптический кальцит, минеральные удобрения фосфатные) полезных ископаемых, которые не имеют практического значения, и питьевых, технических подземных вод. В связи с этим, наиболее актуальными вопросами в сфере геологического изучения общераспространенных полезных ископаемых на региональном уровне являются воспроизводство запасов общераспространенных полезных ископаемых, развитие минерально-сырьевой базы отдельных видов общераспространенных полезных ископаемых, информационно-аналитическое обеспечение системы лицензирования.
В соответствии сп. 6 ст. 10, а также п. 5 статьей 59 Водного кодекса Российской Федерации все скважины на воду, не пригодные для эксплуатации, заброшенные наблюдательные, структурно-картировочные и поисковые должны быть затампонированы или ликвидированы. Ликвидационный тампонаж, а также консервация скважин будут осуществляться с целью предотвращения загрязнения основных эксплуатационных водоносных горизонтов и устранения опасных экологических последствий –подтопление, ухудшение гидрохимических характеристик подземных вод, связанных с самоизливом гидрогеологических скважин.
Анализ текущего состояния сферы реализации Программы показывает наличие ряда проблем в области охраны окружающей средыи рационального использования природных ресурсов:
- высокий уровень загрязнения атмосферного воздуха выбросами загрязняющих веществ от стационарных и передвижных источников загрязнения;
- отсутствие данных о состоянии компонентов природной среды;
- деградация водных объектов вследствие эвтрофикации и замусоривания;
- низкая степень вовлеченности населения в природоохранную деятельность.
- отсутствие достоверных сведений о текущем состоянии подземных водозаборов;
- необходимость обеспечения защищенности населения и объектов животного и растительного мира от негативного антропогенного воздействия.
Исходя из существующих проблем, сформулированы основные стратегические цели и задачи Программы.
II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы 1, цели, задачи и показатели (индикаторы), результаты, этапы и сроки еереализации
1. Основные приоритеты государственной политики в сфере охраны окружающей среды и природопользованияопределены следующими документами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Законом Российской Федерации -1 «О недрах»;
- Федеральным законом -ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях»;
- Федеральным законом -ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
- Федеральным законом -ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»;
- Федеральным законом -ФЗ «Об охране окружающей среды»;
- Стратегией национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации
;
- Экологической доктриной Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.01.2001
;
- Концепцией долгосрочного социально-экономического развития РоссийскойФедерациинапериоддо2020года, утвержденнойраспоряжениемПравительства Российской Федерации -р.
2. Цели подпрограммы 1.
Исходя из обозначенных приоритетов государственной политики
в сфере охраны окружающей среды и анализа текущего состояния окружающей среды, целью реализации Программы является обеспечение экологической безопасности, сохранение экосистем и воспроизводство природных ресурсов.
3. Задачи подпрограммы 1.
Для достижения целей Программы необходимо выполнение следующих задач:
1) развитие территориальной системы государственного экологического мониторинга города Севастополя;
2) сохранение биологического разнообразия;
3) геологическое изучение, рациональное использование и охрана недр;
4) сохранение и восстановление водных объектов города Севастополя;
5) экологическое просвещение населения города Севастополя.
4. Основные целевые индикаторы и показатели подпрограммы 1:
показа«Число программ наблюдения за состоянием атмосферного воздуха»;
показа«Число программ ведения мониторинга поверхностных водных объектов»;
показа«Количество пунктов наблюдения за состоянием окружающей среды»;
показа«Количество справок, информационных материалов»;
показа«Количество обследований, проведенных с помощью передвижной экологической лаборатории»;
показа«Количество поверенных средств измерений»;
показа«Количество аттестованных методик измерений»;
показа«Доля видов растений и грибов, занесенных в Красную книгу города Севастополя и обитающих на особо охраняемых природных территориях, в общем количестве видов растений и грибов, занесенных в Красную книгу города Севастополя»;
показа«Доля видов млекопитающих и птиц, занесенных в Красную книгу города Севастополя и обитающих на особо охраняемых природных территориях, в общем количестве видов млекопитающих и птиц, занесенных в Красную книгу города Севастополя»;
показа«Доля территорий, занятых особо охраняемыми природными территориями регионального значения»;
показа«Количество скважин, на которых проведен ликвидационный тампонаж»;
показа««Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов»;
показа«Количество публикаций экологической направленности в год»;
показа«Охват населения экологической просветительской работой»
Сведения о целевых индикаторах представлены в приложении № 1 «Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы, подпрограмм государственной программы и их значениях» к Программе.
5. Сроки и этапы реализации подпрограммы 1.
Подпрограмма 1 реализуется в один этап с 2017 по 2020 год.
III. Характеристика мероприятий подпрограммы 1
Основное мероприятие 1 «Развитие территориальной системы государственного экологического мониторинга города Севастополя».
Основанием для реализации основного мероприятия 1 является Конституция Российской Федерации, Водный кодекс Российской Федерации, Федеральные законы -ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», -ФЗ «Об охране окружающей среды»,-ФЗ «Об обеспечении единства измерений», ГОСТ 17.2.3.01-86. Охрана природы. Атмосфера. Правила контроля качества воздуха населенных пунктов.
В результате проведения данного мероприятия исполнительные органы государственной власти города Севастополя получат информацию о состоянии компонентов окружающей среды в виде качественных и количественных характеристик с целью принятия мер по снижению антропогенного воздействия на окружающую среду, а также выявлению нарушений природоохранного законодательства.
Для реализации данного мероприятия необходима закупка основных средств (стационарных и передвижных постов, лабораторного оборудования), обеспечение соблюдения требований к обеспечению единства измерений, выполнение аналитических работ и натурных обследований, а также технический сервис и обслуживание необходимого оборудования.
Связь с целевыми показателями 1.1–1.7.
Основное мероприятие 2 «Сохранение биологического разнообразия».
Основанием для реализации основного мероприятия 2 является Конституция Российской Федерации, Федеральные законы от 01.01.2001
«О животном мире»,-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», постановление Правительства Российской Федерации «О Красной книге Российской Федерации», распоряжение Правительства Российской Федерации -р «Об утверждении концепции развития системы особо охраняемых природных территорий федерального значения на период до 2020 года», приказы Минприроды России «Об утверждении порядка ведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий»,
«Об утверждении порядка ведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий», Закон города Севастополя от 01.01.2001 г. «Об особо охраняемых природных территориях в городе Севастополе».
Реализация основного мероприятия 2 направлена на сохранение объектов животного и растительного мира, в том числе редких и находящихся под угрозой исчезновения, а также уникальных природных ландшафтов и природных комплексов.
Для реализации данного мероприятия необходимо проведение регулярных наблюдений за состоянием и численностью объектов животного и растительного мира, создание условий охраны их местообитаний в виде особо охраняемых природных территорий.
Связь с целевыми показателями 1.8–1.10.
Основное мероприятие 3 «Геологическое изучение недр и воспроизводство минерально-сырьевой базы».
Основанием для реализации основного мероприятия 3 является Водный кодекс Российской Федерации, Закон Российской Федерации -1 «О недрах».
Реализация основного мероприятия 3 позволит произвести комплексную оценку и спрогнозировать состояние подземных вод, принять комплексные меры по охране водоносных горизонтов от загрязнения и истощения. Включает в себя инвентаризацию подземных водозаборов, находящихся на землях города Севастополя, ликвидацию неэксплуатируемых аварийных подземных водозаборов, а также обеспечение функционирования Территориального фонда геологической информации с целью обеспечения недропользователей полной и достоверной информацией.
Связь с целевым показателем 1.11.
Основное мероприятие 4 «Сохранение и восстановление водных объектов».
Основанием для реализации основного мероприятия 4 является Водный кодекс Российской Федерации, постановление Российской Федерации «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Воспроизводство и использование природных ресурсов».
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 |
