Общая площадь лесов, закрепленных за Государственным казенным учреждением Севастополя «Севастопольское лесничество», подведомственным Севприроднадзору, составляет 34,3 тыс. га, из них земли, покрытые лесной растительностью – 29,2 тыс. га.
Общий запас древесины – 3,3 млн. мі.
Среднегодовой прирост древесины – 102 тыс. м3.
Леса города Севастополя распределены неравномерно.
Лесистость территории города Севастополя составляет 38,8 %
(по Республике Крым – 10,8 %, по Российской Федерации – 45,4 %).
Леса, расположенные на землях города Севастополя, подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями.
В лесах города Севастополя произрастает более 80 видов древесных пород.
Твердолиственные породы при распределении покрытых лесной растительностью лесных площадей города Севастополя по группам пород занимают 64,5% и хвойные – 23,1%.
Основные лесообразующие породы – дуб, сосна. Они занимают более 81% земель, покрытых лесной растительностью, прочие древесные породы (граб обыкновенный, бук лесной, ясень обыкновенный, клены, можжевельник высокий и др.), 17% земель, на остальной площади (1,5%) – кустарники(скумпия, лещина, дрок испанский и другие).
Наибольшую площадь и запас в твердолиственном хозяйстве занимает дуб скальный – 24% от общей площади лесов и 38% от общего запаса лесных насаждений, а среди хвойных пород – соснакрымская – 18% и 23% соответственно.
По отношению к возрастной структуре в лесах города Севастополя преобладают спелые и перестойные насаждения (59%), средневозрастные древостои занимают второе место по площади (16%), наименьшие площади заняты приспевающими насаждениями (11,5%) и молодняками
(14%).
Леса города Севастополя характеризуются в основном I – III классами пожарной опасности, средний класс пожарной опасности равен – 2,25.
По способам обнаружения и тушения лесных пожаров леса города Севастополя относятся к наземной охране лесов.
Пожароопасный сезон длится восемь месяцев – сапреля по ноябрь.
В связи с особенностями природно-климатических условий в регион ежегодно приезжает значительное количество отдыхающих и туристов.
Массовое посещение лесных массивов увеличивает пожарную опасность, рекреационную нагрузку в лесах, что может привести к ослаблению лесных насаждений, появлению вредителей и болезней леса и возникновению лесных пожаров.
Основными причинами возникновения лесных пожаров являются:
- неосторожное обращение с огнем населения при посещении лесов (костер, непогашенный окурок, незатушенная спичка, искры из глушителя автомобиля, захламленность территории лесных массивов и т. д.);
- неконтролируемое выжигание сухой травы на заброшенных сельхозугодиях и пустырях.
Лесное хозяйство города Севастополя в настоящее время является во многом отраслью, требующей существенной модернизации основных направлений деятельности с учетом современных требований инновационной научно-технической политики.
За последние годы противопожарная техника и оборудование не обновлялись в связи с отсутствием финансирования. В настоящее время износ имеющейся противопожарной техники и оборудования в системе лесного хозяйства города Севастополя составляет более 70%.
Недостаточное финансирование мероприятий по охране лесов от пожаров и отсутствие эффективной системы государственного пожарного надзора в лесах, износ имеющейся противопожарной техники и оборудования может привести к увеличению площади, поврежденной пожарами, снижению технологического уровня профилактики и тушения лесных пожаров, истощению материально-технической базы и сокращению кадрового потенциала лесной противопожарной службы, увеличению количества нарушений правил пожарной безопасности.
Для решения этого вопроса в рамках настоящей подпрограммы 2 предусмотрено оснащение Государственного автономного учреждения «Севастопольский лесхоз» современной пожарной техникой и оборудованием, функционирование регионального пункта диспетчерского управления для получения информации и координации действий по вопросам охраны, защиты лесов от пожаров и нарушений норм лесного законодательства, проведение противопожарного обустройства лесов, а также мероприятий по противопожарной пропаганде и благоустройству.
В целях недопущения гибели лесов от вредителей и болезней леса, увеличения площади очагов лесных вредителей (непарный шелкопряд, зеленая дубовая листовертка и другие) необходимо ежегодно проводить лесозащитные мероприятия и работы.
Полномочиями по обеспечению государственного лесного надзора (лесной охраны) и функциями по обеспечению государственного пожарного надзора в лесах наделены гражданские служащие Севприроднадзора и сотрудники подведомственного государственного казенного учреждения Севастополя «Севастопольское лесничество».
В целях повышения эффективности ведения лесного хозяйства необходимо усилить работу по обеспечению государственного лесного надзора (лесной охраны), не допускать снижения объемов искусственного лесовосстановления, повысить устойчивость лесных насаждений к неблагоприятным факторам и снизить долю гибели лесных культур старших возрастов, увеличить кратность и качество уходов за лесными культурами.
В целях достижения положительного прогноза при обеспечении воспроизводства лесов семенным и посадочным материалом требуется возобновление работы лесного питомника.
К системным проблемам, сдерживающим эффективное управление лесами, относятся недостаточная точность оценки лесоресурсного потенциала, относительно низкий уровень использования современных информационных технологий в лесном хозяйстве.
Модернизация лесного хозяйства не может быть осуществлена без укрепления его кадрового потенциала. Сегодня все острее ощущается недостаток квалифицированных кадров, низкий по сравнению с другими отраслями экономики уровень оплаты труда работающих, ухудшающаяся ситуация в профессиональной и квалификационной подготовке специалистов.
Решение указанных проблем требует проведения на основе подпрограммы 2 скоординированных мероприятий по подъему лесного хозяйства на более высокий современный уровень, организации непрерывного многоцелевого и рационального использования лесов, применения новых технологий, прогрессивных методов инвентаризации лесных ресурсов, управления лесным хозяйством, совершенствования нормативной правовой базы в области лесных отношений.
В число ожидаемых результатов выполнения мероприятий подпрограммы 2 входят: предотвращение повреждения лесных площадей пожарами на большей площади, проведение санитарно-оздоровительных мероприятий в необходимых объемах, увеличение площадей создаваемых лесных культур, и, как следствие, увеличение лесистости территории города, обновление парка противопожарной и лесохозяйственной техники и оборудования, и, как следствие, увеличение эффективности работ по охране, защите и воспроизводству лесов, увеличение сети лесных кордонов, что обеспечит эффективную работу государственной лесной охраны, увеличение числа специалистов лесного хозяйства современными знаниями.
1. Основные приоритеты государственной политики в области лесных отношений определены следующими документами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Лесным кодексом Российской Федерации;
- постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2001
№ 000 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие лесного хозяйства на 2013–2020 годы»;
- распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.01.2001
«Об утверждении Основ государственной политики в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов в Российской Федерации на период до 2030 года».
Приоритетами государственной политики в области лесных отношений в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации являются: сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду, использование лесов с учетом их глобального и экологического значения, воспроизводство лесов, а также с учетом длительности их выращивания и иных природных свойств лесов, улучшение их качества и повышения продуктивности. С учетом понимания леса как экологической системы (ст.5 Лесного кодекса Российской Федерации) охрана, защита, воспроизводство лесов не могут рассматриваться иначе как мероприятие по сохранению полезных функций лесов и обеспечению прав граждан на благоприятную окружающую среду.
Леса, в зависимости от их расположения, выполняют множество полезных функций, обеспечивают защиту объектов транспортной и промышленной инфраструктуры, природных объектов, служат местами отдыха и пребывания граждан, вследствие чего их охрана, защита, воспроизводство являются безусловными приоритетами деятельности исполнительных органов государственной власти города Севастополя.
2. Цели подпрограммы 2.
Основной целью настоящей подпрограммы 2 является улучшение качества и продуктивности лесов. Данная цель будет достигнута за счет повышения эффективности проведения мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов.
3. Задачи подпрограммы 2.
Подпрограмма 2 предусматривает решение следующих основных задач:
- обеспечение рационального использования лесов, повышение эффективности охраны, защиты и воспроизводства лесов;
- обеспечение устойчивого и эффективного управления лесами;
- сокращение потерь лесного хозяйства от пожаров и вредных организмов;
- обеспечение баланса выбытия и воспроизводства лесов.
Достижение целей и решение задач подпрограммы 2 обеспечиваются путем выполнения мероприятий по следующим направлениям:
- охрана лесов от пожаров;
- защита лесов от вредных организмов и неблагоприятных факторов;
- воспроизводство лесов и лесоразведение;
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 |


