Технические требования на работы по созданию, внедрению и интеграции автоматизированной системы в ГАУЗ «КККВД» в рамках реализации программы модернизации здравоохранения Приморского края на 2012 год (стр. 3 )

Постановление Администрации Приморского края от 01.01.01 года «О программе модернизации здравоохранения Приморского края на 2011 – 2012 годы»,  (в ред. Постановлений Администрации Приморского края от 01.01.2001 N 125-па, от 01.01.2001 N 231-па, от 01.01.2001 N 258-па): Приказ Минздравсоцразвития России № 000 от 01.01.01 года «Об утверждении концепции создания единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения» Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденная Президентом Российской Федерации от 01.01.2001  № Пр-212 Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (распоряжение Правительства от 01.01.2001 г. ); Федеральный закон от 01.01.2001 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» Приказ Федерального Фонда обязательного медицинского страхования от 01.01.2001 г. № 79  «Об утверждении общих принципов построения и функционирования информационных систем и порядка информационного взаимодействия в сфере обязательного медицинского страхования» и приказ ФФОМС от 01.01.2001 г. № 000 «О внесении изменений в приказ ФФОМС от 01.01.2001 г. № 79». Методические рекомендации Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации: Методические рекомендации по составу и техническим требованиям к сетевому телекоммуникационному оборудованию учреждений системы здравоохранения для регионального уровня единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения, а также функциональные требования к ним Методические рекомендации по порядку организации работ по созданию субъектом Российской Федерации в 2011-2012 годах регионального фрагмента единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения; Методические рекомендации по проведению в 2011 – 2012 годах работ по информационной безопасности для регионального уровня единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения; Методические рекомендации по составу, создаваемых в 2011 – 2012 годах в рамках реализации региональных программ модернизации здравоохранения, прикладных компонентов регионального уровня единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения, а также функциональные требования к ним; Методические рекомендации по оснащению медицинских учреждений компьютерным оборудованием и программным обеспечением для регионального уровня единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения, а также функциональные требования к ним.

4. Требования к составу работ по созданию системы в целом

Требования к составу работ

Необходимо выполнить комплекс технологически и функционально связанных работ по созданию автоматизированной системы:

расширению ЛВС; комплектованию рабочих мест прикладным программным обеспечением; проведению пуско-наладочных работ.

В целях обеспечения защиты информации и персональных данных, Заказчик самостоятельно организует проведение комплекса соответствующих работ в медицинском учреждении в соответствии с действующим законодательством.

4.2 Общие требования к работам по созданию системы

Используемые материалы, оборудование, все его компоненты должны быть новыми, не бывшими в эксплуатации; Все оборудование должно иметь необходимые сертификаты, выданные в соответствии с законодательством Российской Федерации; Предлагаемое к комплектованию оборудование должно иметь количественные и качественные показатели не хуже, чем это указано в настоящих технических требованиях; В случае, если в технических требованиях указаны конкретные производители, торговые марки, фирменные наименования, модели или источники происхождения, предложение к поставке аналогов допускается только с учетом возможности взаимодействия всего включенного в заявку оборудования между собой. При этом качественные и количественные характеристики эквивалента должны быть равны или превосходить значения, указанные в технических требованиях. Участник размещения заказа должен указать в заявке полные наименования, версии и правообладателя программного обеспечения, предлагаемого к комплектованию или к удаленному доступу. Программное обеспечение, надлежащим образом не представленное, считается не включенным в заявку участника размещения заказа (не предложенным к поставке). В описании технических характеристик Участник указывает фактические сведения (точные значения технических характеристик и описание функциональных свойств, к которым установлены требования в конкурсной документации), соответствующие конкретным товарам и работам. Указание приблизительных значений (не более или не менее) не допускается. Все входные и выходные разъемы, а также уровни сигналов на входе и выходе оборудования, должны соответствовать стандартам Российской Федерации.

4.3 Показатели назначения

На автоматизированных рабочих местах медработников должна быть обеспечено ведение электронной медицинской карты пациента и персонифицированного учета медицинских услуг.

4.3.1 Влияние изменения количества потребителей информации.

Характеристики производительности системы при увеличении количества потребителей информации обеспечиваются за счет необходимого масштабирования комплекса технических средств.

4.3.2 Влияние изменения требований к безопасности информации автоматизированной системы.

АС в целом должна адаптироваться в соответствии с изменяющимися требованиями с соблюдением следующих условий:

в процессе адаптации защищенность не должна становиться хуже существующей на момент начала опытной эксплуатации; процесс адаптации не должен прерывать доступа потребителей информации к информационным ресурсам;

процесс адаптации не должен затрагивать тех пользователей, на которых не распространяются новые требования.

4.4 Требования к надежности

Надежность работы специального программного обеспечения должна быть обеспечена комплексом мероприятий отладки, согласованной работы локальной сети комплекса технических средств и программного обеспечения, поиска и исключения ошибок на этапе пуско-наладочных работ.

Программное обеспечение компонентов системы должно автоматически восстанавливать свое функционирование при корректном перезапуске аппаратных средств.

Требования к надежности системы устанавливаются в соответствии с ГОСТ 24.701-86 «Единая система стандартов автоматизированных систем управления. Надежность автоматизированных систем управления. Основные положения».

К аварийным ситуациям относятся:

отказ системы; сбой системы.

Сбоем следует считать событие, состоящее во временной утрате работоспособности системы и характеризуемое возникновением ошибок в работе функциональных подсистем.

Отказом следует считать событие, состоящее в утрате работоспособности системы в целом или системному сбою по крайней мере одной из функциональных подсистем.

Система в целом должна сохранять работоспособность при некорректных действиях пользователя.

Система должна обладать надежностью, обеспечивающей работу пользователей в круглосуточном режиме без перерывов и оперативное восстановление работоспособности при сбоях.

4.5 Требования безопасности

Все технические решения, использованные при выполнении работ, должны соответствовать действующим нормам и правилам техники безопасности, пожаробезопасности и взрывобезопасности, а также охраны окружающей среды и требований законодательства в сфере информационной безопасности при эксплуатации.

Все внешние элементы технических средств системы, находящиеся под напряжением, должны иметь защиту от случайного прикосновения, а сами технические средства иметь зануление или защитное заземление в соответствии с ГОСТ 12.1.030-81 и ПУЭ.

Конструкция используемого оборудования должна обеспечивать безопасность эксплуатирующего персонала от поражения электрическим током в соответствии с требованиями ГОСТ 12.2.003 и ГОСТ 12.2.007.

Система электропитания должна обеспечивать защитное отключение при перегрузках и коротких замыканиях в цепях нагрузки, а также аварийное ручное отключение.

Общие требования пожарной безопасности должны соответствовать нормам на бытовое электрооборудование. В случае возгорания не должно выделяться ядовитых газов и дымов. После снятия электропитания должно быть допустимо применение любых средств пожаротушения.

Факторы, оказывающие вредные воздействия на здоровье со стороны всех элементов системы (в том числе инфракрасное, ультрафиолетовое, рентгеновское и электромагнитное излучения, вибрация, шум, электростатические поля, ультразвук строчной частоты и т. д.), не должны превышать действующих норм (СанПиН 2.2.2./2.4.1340-03 от 01.01.2001 г.).

Компоненты системы должны использовать функции подсистемы безопасности в целях обеспечения разграничения доступа к обрабатываемой в них информации на уровне отдельных программных модулей и структур данных.

Должны быть обеспечены требования безопасности при монтаже, наладке, эксплуатации, обслуживании и ремонте оборудования системы, включая защиту от воздействий электрического тока, электромагнитных полей, акустических шумов, а также требования по допустимым уровням освещенности, вибрационных и шумовых нагрузок, при необходимости.

Программная и аппаратная части системы должны обеспечивать выполнение требований по защите персональных данных в соответствии с Законом о персональных данных 152-ФЗ.

4.6 Требования к эргономике и технической эстетике.

Требования по эргономике и технической эстетике рабочего места оператора (пользователя) ПЭВМ регламентируются следующими нормативными документами:

ГОСТ Р 50923-96                «Дисплеи. Рабочее место оператора. Общие эргономические требования и требования к производственной среде. Методы измерения».

ГОСТ Р 50948-2001.        «Средства отображения информации индивидуального пользования. Общие эргономические требования и требования безопасности».

ГОСТ Р 50949-2001.        «Средства отображения информации индивидуального пользования. Методы измерений и оценки эргономических параметров и параметров безопасности».