Генеральный план (стр. 5 )

Почвенные ресурсы

Почвы Икон-Халкского СП – предкавказские черноземы со средним содержанием гумуса на пашнях 4,9%, что несколько выше, чем в республике в целом. Среднее содержание подвижного фосфора на пашнях - 25-27 мг/кг почвы, обменного калия - 263 мг/кг почвы.        В равнинной зоне Карачаево-Черкесской Республики, где расположено Икон-Хаклское СП, значительный процент распаханных земель. Здесь сосредоточены основные посевы сельскохозяйственных культур. Однако в связи с особенностями циркуляционных процессов атмосферы именно здесь образуется зона повышенной активности ветра, так называемого «Армавирского коридора», которая пересекает равнинную часть Карачаево-Черкесии с востока на запад. В период с марта до апреля, когда еще почва не покрыта устойчивой растительностью, поверхностный слой пашни в хозяйствах, расположенных в «ветровом коридоре», выдувается сильными и продолжительными ветрами (от 2 до 10 сантиметров слоя пашни). Почвы поселения подвержены водной и ветровой эрозии.

Историко-градостроительная справка4

Первые тюркоязычные предки ногайцев освоили степи Предкавказья в начале I-го тысячелетия нашей эры. С этого времени на равнинах Северного Кавказа, последовательно сменяя друг друга, господствовали гунны, древние тюрки, булгары, хазары, гузы и печенеги. В X веке нашей эры остатки этих народов были покорены и ассимилированы прямыми и непосредственными предками ногайцев – кыпчаками (половцами), что подтверждается обнаруженными на территории района половецкими курганами и надгробными статуями – так называемыми каменными бабами.

Территория Ногайского муниципального района с III по XVIII век нашей эры входила в состав таких тюркских государств как Гуннская империя, Великий Тюркский каганат, Западно-Тюркский каганат, Великая Булгария, Хазарский каганат, Золотая Орда, Малая Ногайская Орда, Кубанская Орда – государство кубанских ногайцев со столицей в городе Каплу (в русских исторических документах – Копыл, ныне – Славянск-на-Кубани).

После распада Кубанской Орды начался процесс вхождения территорий проживания кубанских ногайцев в состав России. Окончание  его относится к 30-м годам XIX века. На территориях бывшей Кубанской Орды и Закубанья была образована Кубанская область Российской Империи с центром в г. Екатеринодаре.

Баталпашинский отдел Кубанской области, в состав которого входила территория нынешнего Ногайского муниципального района, после установления советской власти был преобразован в Баталпашинский округ.

Аул Икон-Халк был образован в 1858 г. и заселен раньше, чем Кызыл-Тогай. Первоначальное название Икон-Халка - аул Тохтамышский. К концу 1870-х годов в а лавок, 1 водяную мельницу, мечеть. В 1925 году был создан Ногайско-Абазинский национальный округ с центром в ногайском ауле Тохтамыш, переименованном затем в Икон-Халк. 8 апреля 1929 г. постановлением за подписью председателя ВЦИК аул Тохтамышский был переименован в аул Икон-Халк (Большой Народ).

Вскоре Ногайско-Абазинский национальный округ был объединён с Черкесским национальным округом в автономную область, получившую название Черкесской. В административно-территориальном отношении она состояла из двух округов, Абазино-Ногайского и Эльбурганского, но в 1930 году округа были упразднены, а область поделена на три района. Ногайские аулы вошли в состав Икон-Халкского района.

В 1957 году Икон-Халкский район, без учёта мнения населения, был переименован в Адыге-Хабльский.

Во второй половине 80-х годов XX века в среде ногайской интеллигенции Карачаево-Черкесской автономной области возникла идея восстановить Икон-Халкский район или создать самостоятельный Ногайский район. Она была поддержана всем ногайским населением области. На многократно созывавшихся съездах ногайского народа вопрос об образовании Ногайского района признавался приоритетным.

5 июня 2005 года было принято постановление Народного собрания (Парламента) КЧР «Об образовании на территории Карачаево-Черкесской Республики Абазинского и Ногайского районов».

8 октября 2006 года состоялся местный референдум по вопросу создания Ногайского района.

17 ноября 2006 года результаты референдума были утверждены  постановлением Народного собрания (Парламента) КЧР.

15 декабря 2006 года было принято постановление Народного собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики «Об образовании на территории КЧР административно-территориальной единицы – Ногайского района с административным центром в п. Эркен-Шахар».

12 октября 2007 года принято постановление Правительства Российской Федерации № 000 «О присвоении наименования географическому объекту в Карачаево-Черкесской республике», в котором говорится о присвоении району с центром в п. Эркен-Шахар наименования Ногайский.

В ноябре 2007 года, во исполнение Закона КЧР «Об административно-территориальном устройстве Карачаево-Черкесской Республики», в Конституцию КЧР внесена запись «Ногайский район».

20 января 2008 года состоялся местный референдум «Об установлении границ муниципальных образований на территории  Ногайского района и образовании Ногайского муниципального района».

28 февраля 2008 года принят Закон Карачаево-Черкесской Республики «Об установлении границ муниципальных образований на территории  Ногайского района и наделении Ногайского района статусом муниципального района».

18 мая 2008 года состоялся местный референдум по структуре и способам формирования органов местного самоуправления Ногайского муниципального района.

26 мая 2008 года сформирована Временная территориальная районная государственная администрация Ногайского района.

19 июня 2008 года сформирована территориальная избирательная комиссия Ногайского района.

1 марта 2009 года состоялись выборы Главы  и депутатов Совета Ногайского муниципального района.

15 июня 2009 года на четвёртой сессии Совета решением №19 был принят Устав Ногайского муниципального района КЧР.

24 июня 2009  года  Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по КЧР выдано Свидетельство о включении муниципального образования в государственный реестр  муниципальных образований РФ, регистрационный номер Ru 09510000.

15 декабря 2009 года на восьмой сессии Совета решением №69 был принят бюджет Ногайского муниципального района на 2010 год.

С 1 января 2010 года Ногайский муниципальный район является полноправным субъектом Карачаево-Черкесской Республики.

Положение муниципального образования в системе расселения района, внешние планировочные связи, границы

Икон-Халкское СП расположено в южной части Ногайского района. Поселение является крупнейшим в районе и играет важнейшую роль в его системе расселения, так как является частью радиально-кольцевой транспортной структуры бывшего Адыге-Хабльского района и имеет непосредственную связь по автомобильной дороге с Хабезским районом и Адыге-Хабльским МО. Согласно материалам Схемы территориального планирования Ногайского района, Икон-Халкское СП относится к планировочной оси КЧР второго порядка (Зеленчукская – Хабез – Псаучье-Дахе – Икон-Халк (Адыге-Хабль), которая связывает между собой административные центры пяти районов Республики и сельскохозяйственные территории. По ней следует вывоз сельхозпродукции в Черкесск и Ставропольский край.

Планировочная система Ногайского района тесно увязана с планировочной системой Адыге-Хабльского района, из которого он выделился. Районные центры Ногайского и Адыге-Хабльского районов образуют общий планировочный узел, являющийся главным для обоих муниципальных образований. Планировочный узел сформирован населёнными пунктами Эркен-Шахар, Адыге-Хабль, Кубан-Халк, Эркен-Халк, Адиль-Халк и Икон-Халк на пересечении планировочных осей.

Икон-Халкское СП входит в Черкесскую центральную групповую систему населённых мест, которая концентрирует наиболее значительные промышленные и сельскохозяйственные территории.

Граница территории сельского поселения установлена в соответствии с законом Карачаево-Черкесской Республики от 01.01.2001 N 15-РЗ (ред. от 01.01.2001) «Об установлении границ муниципальных образований на территории Ногайского района и наделении Ногайского района статусом муниципального района». Началом описания границы муниципального образования Икон-Халкское сельское поселение (далее по тексту - муниципальное образование) является условная узловая точка 6/13, которая находится в северо-западной части муниципального образования на середине реки Большой Зеленчук на стыке границ Икон-Халкского муниципального образования Ногайского района и Старо-Кувинского, Апсуанского муниципальных образований Адыге-Хабльского района.

Рисунок 5 - Схема границ Икон-Халкского СП

От условной узловой точки 6/13 граница муниципального образования проходит в восточном направлении по межевым точкам существующей границы сельскохозяйственного производственного кооператива имени ХалмурзыКумукова, имеющим координаты, по смежеству с сельскохозяйственным производственным кооперативом "Баралкинское" до условной узловой точки 6/12, которая находится в северной части муниципального образования на стыке границ Икон-Халкского, Адиль-Халкского муниципальных образований Ногайского района и Апсуанского муниципального образования Адыге-Хабльского района.

От условной узловой точки 6/12 граница муниципального образования проходит в восточном направлении по межевым точкам существующей границы сельскохозяйственного производственного кооператива имени Халмурзы Кумукова по смежеству с сельскохозяйственным производственным кооперативом "Эркин-Юртский" 4625 м, далее обходя с южной стороны окраину аула Адиль-Халк, пересекая республиканскую автомобильную дорогу "Адиль-Халк - Псаучье-Дахе", граница проходит в восточном направлении 1075 м до условной узловой точки 6/11, которая находится в северо-восточной части муниципального образования на середине реки Малый Зеленчук, на стыке границ Икон-Халкского, Адиль-Халкского муниципальных образований Ногайского района и Адыге-Хабльского муниципального образования Адыге-Хабльского района.