Генеральный план (стр. 9 )

Передача большинства социальных функций с государственного на региональный и местный уровни сопровождалась резким уменьшением федеральных средств, выделяемых на социальные цели и ослаблением контроля со стороны государства как за выполнением федеральных законов и постановлений, касающихся социального развития, так и за использованием федеральных средств. При этом средства местного бюджета в силу слабой налогооблагаемой базы оказались весьма ограниченными.

Следствием этого является факт неудовлетворительного технического состояния ряда учреждений социально-культурнойи коммунально-бытовой сферы, а также крайне медленные темпы нового строительства. Отсутствие средств не позволяет провести реконструкцию и ремонт многих существующих учреждений, а также вести широкомасштабное строительство.

Социальная система обслуживания населения финансируется, в основном, из местного бюджета и организаций. Она ориентируется на обеспечение гарантированных социальных минимумов и включает муниципальные (бесплатные) учреждения, главным образом здравоохранение, образование, социальную защиту.

Емкость указанных учреждений подлежит расчету, не должна быть менее нормативной и регулируется со стороны органов местного самоуправления. Уровень обеспеченности социальной инфраструктурой оценен по социальным нормативам, в качестве которых использованы: СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", Распоряжение Правительства РФ от 3 июля 1996 г. N 1063-р О социальных нормативах и нормах (с изм. и доп. от 01.01.01 г.). Данные нормативы были разработаны для условий государственного обеспечения населения набором стандартных услуг и были ориентированы на минимальный уровень потребления, то есть фактически представляют собой характеристики минимального стандарта проживания, который должен гарантироваться государством .

На территории сельского поселения расположены следующие объекты социальной инфраструктуры:

Здравоохранение

Врачебная амбулатория в а. Икон-Халк (персонал - 14 чел.); Фельдшерско-акушерский пункт в а. Кызыл-Тогай (персонал - 4 чел.); Аптечный пункт в а. Икон-Халк

Таблица 13 - Основные показатели функционирования системы здравоохранения

Наименование и местоположение учреждений	Мощность, посещений в смену	Площадь основных зданий и сооружений, м2	Износ фондов зданий и сооружений, %
по проекту	фактически
Амбулаторно-поликлинические учреждения
а. Икон-Халк	26	30	80	94
Фельдшерско-акушерские пункты
а. Кызыл-Тогай	8	10	65	61

Безопасность

Опорный пункт полиции

Культура

Сельский дом культурыа. Икон-Халкна 350 мест; Сельская библиотекаа. Икон-Халк (книжно-журнальный фонд 5600 ед., 15 посещений в день);

Таблица 14 - Показатели функционирования библиотек в поселении

Наименование и местоположение библиотек	Ёмкость	Кол-во посещений
тыс. единиц хранения	в т. ч. на 1 жителя	всего, человек/год	в т. ч. на 100 человек населения
а. Икон-Халк (с расчетом на а. Кызыл-Тогай)	42	10	1800	41

Образование

МКОУ «СОШ а. Икон-Халк» на 650 мест; МКОУ «СОШ а. Кызыл-Тогай» на 100 мест; ДКОУ «Радуга» а. Икон-Халк на 102 места.

Таблица 15 - Показатели функционирования ДОУ Икон-Халского СП, на начало 2010 г.

Наименование ДОУ	Местоположение	Вместимость, чел.	Износ фондов зданий и сооружений, %
по проекту	фактически
«Радуга»	а. Икон-Халк	102	102	65

Показатели  функционирования дошкольных общеобразовательных учреждений свидетельствуют о наличии проблем в данной сфере, связанных с нехваткой мест на перспективу и сильным износом зданий.

В то же время в образовательной сфере муниципального образования есть проблема недозагруженности мощностей учреждений.

Таблица 16 - Показатели функционирования общеобразовательных учреждений Икон-Халского СП

Наименование и местоположение учреждения	Ступень образования	Вместимость, чел.	Износ фондов зданий и сооружений, %	Наличие
По проекту	Фактически	Нормативного спортзала	Школьных мастерских
СОШ а. Кызыл-Тогай	Средн.	100	22	30	-	-
СОШ а. Икон-Халк	Средн.	650	356	50	+	+
НОШ а. Икон-Халк	Начал.	400	…	…	-	-

Таблица 17 - Динамика количества учащихся в образовательных
учреждениях Икон-Халкского СП, 2006-2011 уч. годы

ШКОЛЫ	КОЛИЧЕСТВО УЧАЩИХСЯ
2006/07 уч. год	2007/08 уч. год	2008/09 уч. год	2009/10 уч. год	2010/11 уч. год
МОУ «СОШ а. Икон-Халк»	288	255	251	239	234
МОУ «СОШ а. Кызыл-Тогай»	29	27	25	23	24
Всего по СП	317	282	276	262	258
Всего по району	1601	1497	1409	1380	1386

Из вышеприведённой таблицы видно, что в Икон-Халкском СП на протяжении последних пяти лет происходит сокращение общего числа учащихся, во многом обусловленное эмиграцией. На сегодняшний день миграция населения стабилизируется на незначительном уровне, и при учете роста рождаемость предполагается резкое увеличение числа детей в школьном возрасте на 1 очередь.

Таблица 18 - Динамика количества первоклассников за последние 5 лет, 2006-2011 уч. годы

ОУ	КОЛИЧЕСТВО ПЕРВОКЛАССНИКОВ
2005/06 уч. год	2006/07 уч. год	2007/08 уч. год	2008/09 уч. год	2009/10 уч. год
МОУ «СОШ а. Икон-Халк»	37	36	40	29	33
МОУ «СОШ а. Кызыл-Тогай»	2	2	1	-	2
Всего по СП	39	38	41	29	35
Всего по району	149	113	130	117	135

Несмотря на сокращение числа учащихся, количество первоклассников в сельском поселении колеблется. Максимальное число первоклассников было зафиксировано в 2005/06 учебных годах - 149 чел. Динамика неоднозначная.

Физическая культура и спорт

В тесной связи с системой здравоохранения находятся успешно функционирующие физкультурно-оздоровительные и спортивные учреждения. В числе последних выделяется стадион с футбольными полями в а. Икон-Халк.

По состоянию на 1.09.2012 г. в Икон-Халкском СП функционируют следующие спортивные объекты:

Таблица 19 - Обеспеченность поселения объектами физической культуры и спорта

Спортивных сооружений, всего:	2
в том числе:
стадионы с трибунами на 1500 и более мест	0
плоскостные спортивные сооружения (площадки, поля)	1
спортивные залы	1
плавательные бассейны	0
стрелковые тиры	0
прочие	0

Особенно велика роль в развитии физкультурно-оздоровительной и спортивной системы плоскостных сооружений и спортивных залов в образовательных и иных учреждениях. Однако в муниципальном образовании отсутствуют спортсооружения плоскостного типа.

Социальная защита

На территории Икон-Халкского сельского поселения проживают:

участников Великой Отечественной войны – 3 человека; участников боевых действий в Афганистане – 14 человек; лиц, проходивших службу в горячих точках – 10 человек; пенсионеров - 1060 человек; многодетныхсемей (4 и болеедетей)- с несовершеннолетними детьми - 30 человек.

Все вышеуказанные категории граждан нуждаются в социальной поддержке и социальном обслуживании. Однако на территории МО отсутствуют учреждения соцобслуживания населения.

В поселении практически отсутствуют предприятия коммунально-бытового обслуживания, за исключением двух парикмахерских в а. Икон-Халк.

Анализ существующего положения показал, что наиболее благоприятная ситуация сложилась в областях торговли и здравоохранения, наименее благоприятная – в области образования, бытового обслуживания населения и в области спорта.