Вехи профсоюзного движения (стр. 6 )

Основываясь на положениях тезисов, предложенных партией, II Пленум ВЦСПС подчеркнул важность заключения коллективных договоров для регулирования вопросов зарплаты, установил порядок их разработки и обсуждения проектов на общих собраниях трудящихся, а также утвердил образец типового договора.

Через месяц после II Пленума ВЦСПС открылся ХI съезд РКП(б) (март 1922 г.). Одним из основных вопросов, обсужденных на нем, стал вопрос о профсоюзах. После подведения итогов первого года реализации новой экономической политики съезд утвердил разработанные тезисы ЦК РКП(б) от 01.01.01 года «Роль и задачи профсоюзов в условиях новой экономической политики».

Перестройка профсоюзов началась с реорганизации их аппарата. Уже к маю значительно сократились штаты профсоюзных органов: городских советов профсоюзов – на 67,5%, центральных комитетов производственных объединений – на 47,3%. Сделаны новые шаги в переустройстве профсоюзной работы снизу доверху с учетом того, что на первое место выдвигался завком. Важнейшим организационным мероприятием стал переход на добровольное членство. При переходе на индивидуальную уплату членских взносов финансовые средств стали поступать непосредственно в местную профсоюзную организацию (фабзавком) или ее уполномоченному.

V Всероссийский съезд профсоюзов открылся 17 сентября 1922 года в Колонном зале Дома союзов. В его работе участвовали 970 делегатов, из них 775 имели право решающего голоса, 195 – совещательного.

V Всероссийский съезд профессиональных союзов. Москва. 17-22 сентября 1922 года.

Повестка заседаний профсоюзного съезда включала отчет ВЦСПС «Итоги проведения новой союзной политики и очередные задачи профдвижения», доклады ВСНХ и Нарокмтруда; обсуждение вопросов: «Регулирование заработной платы и коллективные договоры», «Организационное строительство союзов», «Культурно-просветительная работа», «Социальное страхование», а также доклад Профинтерна и информационный доклад о работе союзов по борьбе с голодом. Последним пунктом значились выборы ВЦСПС. С отчетом ВЦСПС на съезде выступил его секретарь .

По итогам его обсуждения бюро фракции коммунистов предложило проект резолюции, который делегаты приняли подавляющим большинством голосов. В ней отмечалось «…что, несмотря на неизжитые еще недостатки в работе аппарата, а также слабость связи с местами, вся руководящая работа ВЦСПС в общем и целом шла в полном соответствии с очередными потребностями момента».

Одним из главных на съезде был вопрос о промышленности и, прежде всего, тяжелой. Отметив, что почти катастрофическое ее положение стало следствием объективных обстоятельств съезд признал необходимым выделение соответствующих денежных и материальных ресурсов для дальнейшего развития крупной промышленности и транспорта. А в резолюции «Об итогах и перспективах профдвижения» делегаты записали, что профсоюзы должны постоянно заботиться о повышении производительности труда.

Вопросы организационно-массовой работы подробно освещались как в отчетном докладе ВЦСПС, так и в специальном докладе оргвопросу. В посвященной ему резолюции главным называлось энергичное вовлечение в общесоюзную работу членов профсоюзов, говорилось о преимущественном их праве на получение работы и обязательном включении такого пункта в коллективный договор, о необходимости оказания им юридической и всякой иной помощи.

Много внимания делегаты съезда уделили повышению роли низовых звеньев профсоюзов (ФЗМК), укреплению их связи с рабочими, в том числе не являющимися членами профсоюзов. Особый раздел резолюции посвящен работе среди женщин-тружениц.

Резолюция по культработе профсоюзов поставила в центр культурно-просветительной работы заводской рабочий (союзный) клуб. Вокруг него предлагалось создать учреждения, обслуживание бытовые, культурные потребности всех рабочих (библиотеки, художественные и театральные студии, музыкальные и спортивные кружки и т. п.).

Съезд избрал новые составы ВЦСПС и ревизионной комиссии. В ВЦСПС вошли 80 человек, в том числе , , и другие.

VI Всесоюзный съезд профсоюзов открылся 11 ноября 1924 года в Колонном зале Дома союзов в Москве. Присутствовавшие на нем 1055 делегатов (858 – с решающим голосом и 197 – с совещательным) представляли 6400 тысяч членов профессиональных союзов.

Открывая съезд, председатель ВЦСПС отметил, что его задача – подытожить почти двухлетний опыт работы, позволивший проверить правильность общих и практических директив, данных V съездом. Исходя из того, что ни одна страна мира не захотела помочь молодой советской республике в восстановлении хозяйства, рассчитывать ей приходилось только на себя и, значит, «вопрос о поднятии производительности труда, как о главном методе поднятия разрушенных производственных сил» нуждался во всестороннем рассмотрении делегатов.

VI съезд профсоюзов уже не всероссийский, а съезд профессиональных союзов СССР – нового государственного объединения (исчисление профессиональных съездов делегаты решили оставить прежним), и он вошел в историю как VI съезд профсоюзов СССР. Одновременно Всероссийский Совет Профессиональных Союзов был переименован во Всесоюзный Центральный Совет Профессиональных Союзов.

В повестку дня съезда вошли 10 вопросов. Среди них: отчет ВЦСПС; отчет Наркомтруда; «Экономическое положение СССР»; «Тарифно-экономическая работа профсоюзов»: «Организационная работа союзов»; «Культработа союзов»; «Задачи международного профессионального движения»; «очередные задачи рабочей кооперации». Основное обсуждение развернулось вокруг отчета ВЦСПС, вопросов повышения производительности труда, тарифно-экономической работы профсоюзов и единства международного профсоюзного движения.

Делегаты съезда уделили много внимания работе производственных совещаний. Они возникли в 1921 году, а со второй половины 1924 года действовали уже на большинстве предприятий страны. Они призваны вовлекать широкие массы трудящихся в хозяйственное строительство, воспитывать новые кадры администраторов, заинтересовывать рабочих в росте производительности труда.

Весьма обстоятельно на съезде обсуждались вопросы охраны труда рабочих и служащих.

Делегаты с большим вниманием заслушали также доклад «Очередные задачи рабочей кооперации» и поручили профсоюзным организациям всех уровней наладить действенный контроль за деятельностью торговых пунктов.

Они одобрили инициативу по созданию строительных кооперативов, так как с помощью государственных кредитов они начали возводить дома для своих пайщиков и приняли развернутую резолюцию о задачах культурно-массовой работы профсоюзов, важнейшим звеном которого был назван клуб, а на мелких предприятиях, в общежитиях и мастерских – «красные уголки» (клубные ячейки), тесно связанные с союзными клубами.

Среди проблем, касавшихся международной деятельности советских профсоюзов, в качестве главной была выделена настойчивая борьба за единство международного профсоюзного движения. Эта работа велась через созданный в 1921 году Красный интернационал профсоюзов – Профинтерн, в который входили различные профсоюзы 51 страны.

Таким образом, VI съезд профсоюзов СССР подвел итоги двухлетнего опыта практической деятельности профессиональных союзов и обобщил его. Его решения нацелили профсоюзные органы на приближение к рабочим массам, развитие самодеятельности членов профсоюзов в производственной, общественной и культурной жизни, на укрепление союза рабочего класса и крестьянства и на борьбу за единство международного рабочего и профсоюзного движения.

К 1926 году работа по восстановлению народного хозяйства страны в основном была завершена. Продукция промышленности за 1925/26 хозяйственный год выросла на 42%, причем, отрасли тяжелой промышленности достигли более высоких темпов роста, чем легкой. Капитальные вложения в промышленность по сравнению с предыдущим годом увеличились вдвое.