Организационно-методические указания по организации и проведению деятельности в авиационных организациях общероссийской общественно — государственной организации «добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» в 2018-2020 учебных годах (стр. 2 )

руководителей авиационных организаций;

  разрешения на использование воздушных судов для выполнения авиационных работ;

разрешения по совершению сделок на авиационные услуги и авиационные работы на сумму, превышающую полномочия руководителей авиационных организаций (сумму, установленную уставом авиационной организации);

разрешения на осуществление парашютной подготовки и проведения прыжков с парашютом;

документы по организации текущей (повседневной и перспективной) деятельности авиационных организаций;  разрешения на демонстрационные (показательные) полеты экипажей и парашютные прыжки.

       2.4. Осуществлять контроль по направлениям:

выполнения требований Организационно-методических указаний по организации и проведению деятельности в авиационных организациях ДОСААФ России;

уровня летной подготовки авиационного персонала региональных отделений и авиационных организаций ДОСААФ России;

исполнения руководящим составом региональных отделений и авиационных организаций требований должностных инструкций в вопросах руководства авиационной деятельностью.

Председателям региональных отделений ДОСААФ России

       

3.1. Осуществлять руководство деятельностью авиационных организаций, базирующихся в пределах субъекта Российской Федерации  (по территориальному признаку) независимо от их организационноправовой формы и состава учредителей по направлениям:

контроль учета и сохранности объектов недвижимого имущества (в том числе бухгалтерского учета воздушных судов), земельных участков, автомобильной и специальной техники (групп «А» и «Б»);

       обеспечения        автомобильной        и        специальной        техникой

(общевойскового назначения) и другими материальными средствами по нормам табеля 2015 года № 44 снабжения вооружением, военной техникой и военно-учебным имуществом авиационно-спортивных клубов, авиационных клубов и образовательных организаций ДОСААФ России, осуществляющих подготовку специалистов по Программе воздушнодесантной подготовки, предназначенных для комплектования Воздушнодесантных войск и в соответствии с приказом Минобороны России от 3 мая

2001        г.        №        202 

«Об утверждении Инструкции о подготовке граждан Российской Федерации по военно-учетным специальностям солдат, матросов, сержантов и старшин в общественных объединениях и образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования»; проверки финансово-хозяйственной деятельности (по согласованию с Центральной контрольно-ревизионной комиссией ДОСААФ России) не реже двух раз в год. Проверку в конце учебного года осуществлять с проведением ревизии финансово-хозяйственной деятельности АО. Результаты проверки оформлять актом, второй экземпляр которого представлять в аппарат  ЦС ДОСААФ России; контроль организации и оказание помощи мониторинга рынка и участия в тендерах на выполнение авиационных работ (предоставления услуг), а также заключения договоров руководителями авиационных организаций на их выполнение;

контроль эффективности использования по предназначению имеющихся сил и средств авиационной организации;  контроль организации работы по авиационной безопасности;

контроль состояния объектов инфраструктуры авиационных организаций в целях выполнения задач в период мобилизации и военное время;

контроль выполнения задач в соответствии с определенными уставом целями и видами деятельности, планом работы (подготовки) на учебный год;

контроль договорных отношений по базированию воздушных судов авиации общего назначения на аэродромах ДОСААФ России и организации мероприятий по антитеррористической защищенности аэродромов;

утилизации авиационной техники, списанной с учета АО, контролировать сроки утилизации (в течение месяца после получения утвержденного соответствующего акта технического состояния или инспекторского свидетельства установленной формы); состояния и готовности учебной материально-технической базы АО перед началом учебного года (летнего периода обучения), наличия планов по ее совершенствованию; состояния аэродромов (дельтадромов, посадочных площадок) с составлением актов технического состояния, на основании которых принимать решение по их дальнейшей эксплуатации в соответствии с требованиями «Норм годности к эксплуатации аэродромов государственной авиации», введенных в действие приказом Минобороны от 2 ноября 2006 г. № 000дсп.

3.2. Запрещается вмешиваться в управленческую деятельность руководителя авиационной организации по вопросам:  производства полетов и парашютных прыжков;  порядка использования воздушного пространства;

порядка допуска авиационного персонала к исполнению должностных обязанностей (по категориям, согласно штатного расписания);  порядка (правил) подготовки воздушных судов к эксплуатации и допуска их  к полетам.

3.2.1. Представлять ходатайства в Департамент авиации ДОСААФ России о запрещении полетов авиационным организациям при наличии фактов неудовлетворительной подготовки летного и инженерно - технического состава, авиационной техники, средств обеспечения полетов и аэродрома, а также при выявлении грубых нарушений воздушного законодательства Российской Федерации и документов регламентирующих авиационную деятельность.

3.2.2. Авиационные специалисты региональных отделений ДОСААФ России имеют право:

       проверять        знания        норм        и        требований        документов,

регламентирующих деятельность в области государственной авиации; отстранять от выполнения полётов летный состав в случаях его неудовлетворительной подготовки к полетам или допустивший грубые ошибки (нарушения) положений нормативных и служебных документов по производству полетов; отстранять от управления полетами лиц группы руководства полетами при их неудовлетворительной подготовке к управлению полетами, а также другой авиационный персонал допустивший нарушения требований служебных документов по обеспечению безопасности полётов и парашютных прыжков.

Во всех случаях отстранения авиационного персонала от исполнения должностных обязанностей, докладывать устно на центральный команднодиспетчерский пункт Департамента авиации (управление летной и парашютной подготовки) и письменно в течении 24 часов, в адрес начальника службы безопасности полетов Департамента авиации.

3.3. Представлять в аппарат Центрального совета ДОСААФ России:  предложения по формированию и оптимизации штатного расписания, создания (реорганизации) и ликвидации авиационных организаций (структурных подразделений, групп), а также внесения изменений (дополнений) в устав авиационных организаций (по согласованию с

Департаментом авиации);  предложения по кандидатам на должность руководителя авиационной организации (в адрес Департамента авиации), в соответствии с требованиями раздела 12 ОМУ;  ходатайства в отношении руководителей авиационных организаций о поощрении, привлечении к дисциплинарной, административной,  материальной и уголовной ответственности за причиненный ущерб организации или не исполнение (ненадлежащее исполнение) возложенных должностных обязанностей, а также о прекращении трудовых отношений (в адрес Департамента авиации); 

планы мероприятий (проекты) по развитию авиационных организаций, используя разнообразные варианты их финансовоэкономической поддержки;  заявки на подготовку (повышение квалификации, переучивание) авиационных специалистов, закупки авиационной и парашютной техники, другого имущества на субсидии Министерств и ведомств Российской Федерации и средства фонда развития авиационного комплекса ДОСААФ

России (по согласованию с Департаментом авиации);

ходатайства о внесении изменений (дополнений) в штатное расписание и комплектовании региональных отделений ДОСААФ России авиационными специалистами, имеющими профильное образование (квалификацию) - летчик, инженер, специалист парашютно-десантной подготовки (по согласованию с Департаментом авиации);

результаты утилизации авиационной техники (второй экземпляр Акта, в Департамент авиации ДОСААФ России).

3.4. Выделять АО необходимое количество зданий, сооружений и помещений (классов) для размещения руководства, бухгалтерии, летного и инженерно-технического персонала, имущества и оборудования служб обеспечения, проведения занятий с постоянным и переменным составом.

Задачи авиационным организациям ДОСААФ России

4.1. Основные усилия руководящего состава и авиационного персонала авиационных организаций в 2018-2020 учебных годах направить на:

подготовку авиационных специалистов в соответствии с требованиями постановлений Правительства Российской Федерации, указаниями Председателя ДОСААФ России, заданиями Генерального штаба

Вооруженных Сил Российской Федерации и заключенными договорами; повышение уровня профессиональных знаний, умений и навыков, специальных и педагогических знаний летного и инженерно-технического состава, специалистов поисково-спасательной и парашютно-десантной службы (далее – ПС и ПДС), лиц группы руководства полетами в организации и проведении учебного процесса, производства полетов и парашютных прыжков; организацию и проведение всеми категориями руководящего состава АО работы по повышению безопасности полетов и прыжков с парашютом, своевременному выявлению и устранению причин приводящих к авиационным и парашютным происшествиям, проведения

профилактических мероприятий по их предупреждению; содержание аэродромов в эксплуатационном состоянии;

дооснащение воздушных судов авиации ДОСААФ России, планируемых к эксплуатации в 2018-2020 гг. аппаратурой спутниковой навигации (контроля) ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. Персональная ответственность за организацию работ по оснащению воздушных судов аппаратурой спутниковой навигации (контроля), её исправность и работоспособность, возлагается на руководителей АО ДОСААФ России; создание и совершенствование учебно-материальной базы АО

(помещения, классы и тренажёры); поддержание надлежащего уровня натренированности летного, инженерно-технического состава, лиц группы руководства полетами, ПС и