Организация и осуществление гарнизонной и дежурной служб (стр. 2 )

- разрабатывается в области, городе областного подчинения, областном центре и г. Минске расписание выезда сил и средств гарнизона, в районе области - план привлечения сил и средств.

Порядок привлечения сил и средств, входящих в гарнизон, для ликвидации пожаров и чрезвычайных ситуаций определяется приказом начальника гарнизона об организации службы, пожаротушении и ликвидации чрезвычайных ситуаций, которым устанавливаются:

- границы района выезда каждого подразделения;

- порядок выезда на ликвидацию пожаров и чрезвычайных ситуаций дежурной смены ЦОУ, руководящего состава, а также высылки сил и средств гарнизона;

- перечень объектов, на которые высылаются силы и средства по повышенному номеру вызова при получении первого сообщения;

- порядок передислокации сил и средств подразделений при выездах на ликвидацию пожаров и чрезвычайных ситуаций по повышенным номерам вызова.

Количество номеров вызова для каждого гарнизона и направляемой по ним техники устанавливается начальником гарнизона с учетом наличия сил и средств гарнизона и их дислокации.

Порядок оказания взаимной помощи по ликвидации пожаров и чрезвычайных ситуаций силами и средствами гарнизона на территории соседних гарнизонов определяется планом привлечения сил и средств, в соответствии с областным расписанием выезда.

Временная передислокация сил и средств подразделений вне границ гарнизона области (г. Минска) для ликвидации пожаров и чрезвычайных ситуаций осуществляется по решению Министра по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь, вне границ района (города областного подчинения) по решению начальника гарнизона области (г. Минска).

Личный состав учреждения образования привлекается к несению дежурной службы в подразделениях гарнизона в пределах времени, предусмотренного для этой цели учебным планом. Учебные части несут дежурную службу.

Взаимодействие подразделений гарнизона с аварийно-спасательными и другими службами по обеспечению готовности к ликвидации пожаров и чрезвычайных ситуаций, регламентируется инструкциями о взаимодействии и определяется планом привлечения сил и средств в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

Расписание выезда сил и средств гарнизона города разрабатывается:

- для городов областного подчинения, областных центров и г. Минска (допускается составлять для городов с численностью населения более 50 тысяч человек) разрабатывается « Расписание выезда сил и средств гарнизона города». При составлении расписания выезда сил и средств гарнизона города предусматривается привлечение сил и средств, ближайших подразделений из граничащих гарнизонов области и других областей. Допускается город (район) разбивать на участки (сектора). Количество номеров вызова определяет начальник гарнизона исходя из наличия сил и средств гарнизона, но не менее двух. При недостаточности сил и средств для тушения пожаров и ликвидации чрезвычайных ситуаций задействуется областное расписание выезда сил и средств областного гарнизона (республиканское расписание выезда сил и средств) или план привлечения сил и средств.

В приложениях к расписанию выезда сил и средств гарнизона города должны быть перечислены: объекты, на которые при сообщении о пожаре, чрезвычайной ситуации высылаются силы по повышенным номерам вызова; безводные участки города, на которые дополнительно высылаются автоцистерны и рукавные автомобили; многоэтажные здания, на которые высылаются автомеханические лестницы (коленчатые подъёмники).

В приложениях также должны быть оговорены: порядок привлечения специальной аварийно-спасательной, вспомогательной и инженерной техники; состав подразделений, выезжающих на пожары, чрезвычайные ситуации за пределы района выезда; порядок временной передислокации сил и средств подразделений, остающихся в городе (районе) при выезде на пожары, чрезвычайные ситуации по повышенному номеру вызова. При определении количества аварийно-спасательных отделений, выезжающих на пожар, чрезвычайную ситуацию по наибольшему номеру вызова, учитывается техника, привлекаемая по низшим номерам вызова. В гарнизоне должен предусматриваться резерв на случай возникновения второго пожара, чрезвычайной ситуации. Расписание выезда сил и средств гарнизона города утверждается начальником областного (Минского городского) УМЧС.

- для остальных гарнизонов предусматривается составление плана привлечения сил и средств на тушение пожаров, ликвидацию чрезвычайных ситуаций в населенных пунктах. В приложениях к плану привлечения сил и средств должны быть перечислены: объекты, на которые при сообщении о пожаре, чрезвычайной ситуации высылаются силы по повышенным номерам вызова; безводные участки в районе, на которые дополнительно высылаются автоцистерны и рукавные автомобили; многоэтажные здания, на которые при первом сообщении о пожаре, чрезвычайной ситуации высылаются автомеханические лестницы (коленчатые подъёмники); организации, в которых имеются инженерная техника (бульдозеры, краны, плавсредства, насосно – перекачивающие станции, пожарно-химические станции, передвижные электростанции, водооткачивающая и другая техника). В приложениях также оговаривается: порядок привлечения пожарной, специальной аварийно-спасательной, вспомогательной и инженерной техники; состав подразделений, выезжающих на пожары, чрезвычайные ситуации других министерств и ведомств, высылку подразделений за пределы района выезда; порядок временной передислокации сил и средств подразделений.

В плане привлечения сил и средств на тушение пожаров, ликвидацию чрезвычайных ситуаций в населенных пунктах должен предусматриваться резерв на случай возникновения второго пожара, чрезвычайной ситуации. В малочисленных гарнизонах этот резерв может создаваться за счет задействования резервной аварийно-спасательной и пожарной техники, личного состава, свободного от несения службы. При недостаточности сил и средств для тушения пожаров и ликвидации чрезвычайных ситуаций задействуется ближайших подразделений из граничащих гарнизонов области и других областей.

План привлечения сил и средств на тушение пожаров, ликвидацию чрезвычайных ситуаций согласовывается со всеми организациями, выделяющими силы и средства и утверждается главой административно-территориальной единицы Республики Беларусь.

- обеспечивается профессиональная подготовка личного состава, в том числе должностных лиц гарнизона, путем проведения тактико-специальных учений и занятий, решения тактических задач, соревнований, учебно-методических сборов.

Тактико-специальные учения (занятия), проводятся с привлечением подразделений гарнизона во взаимодействии с аварийно-спасательными и другими службами республиканских органов государственного управления и иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, являются высшей формой боевой подготовки личного состава гарнизонов МЧС.

Тактико-специальные учения проводят: начальник областного (Минского городского) управления, его заместители – не менее одного раза в год, начальник отдела службы – не менее двух раз в год, каждая дежурная смена центра оперативного управления – не менее двух раз в год, начальник Г(Р)ОЧС городов областного подчинения, его заместители – не менее двух раз в год.

Тактико-специальные учения проводятся с сосредоточением сил и средств предусмотренных оперативным планом тушения пожаров, планом предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций или иными документами предусматривающими порядок проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.

Тактико-специальные занятия проводятся: начальником подразделения МЧС и его заместителями в составе подразделения (начальники РОЧС Минского городского УМЧС и его заместители в составе РОЧС) в количестве, определяемом планом-графиком гарнизона, - в любое время суток. Ночные тактико-специальные занятия проводятся не менее одного занятия с каждой дежурной сменой в квартал. Тактико-специальные учения (занятия) проводятся в условиях, максимально приближенных к реальным, с соблюдением правил охраны труда и обеспечением безопасных условий выполнения упражнений и нормативов. На тактико-специальные учения привлекается инженерно-инспекторский состав отделов, отрядов и частей, в районе обслуживания которых находится объект. При разборе учений анализируется противопожарное состояние объекта. Работники дежурных смен подразделений по чрезвычайным ситуациям, имеющие на вооружении изолирующие противогазы, обязаны проходить тренировки не реже двух раз в месяц (в частях (постах) со штатной численностью дежурной смены менее 6 человек – один раз в месяц при проведении занятий по боевой подготовке). Занятия в теплодымокамере и на огневой полосе психологической подготовки проводятся не реже одного раза в квартал, тренировки на чистом воздухе – при проведении занятий по тактико-специальной и пожарной аварийно-спасательной подготовках.

Учетно-планирующими документами по организации боевой подготовки гарнизона являются:

- в УМЧС:

приказ об организации боевой подготовки рядового и начальствующего состава, который включает в себя распределение работников по учебным группам, категории обучаемых и руководителей учебных групп, дни и время проведения занятий в учебных группах, ответственных за ведение учетно-планирующей документации, состав комиссий для приема зачетов по подведению итогов и порядок их работы, рабочие учебный и тематический планы, учебные программы по дисциплинам, для проведения занятий в учебных группах на учебный год; план - график боевой подготовки подразделений по чрезвычайным ситуациям гарнизона (на год), который регламентирует: проведение тактико-специальных занятий, тренировки личного состава дежурных смен в изолирующих противогазах и на огневой полосе психологической подготовки; план – график проведения тактико-специальных учений; план-график проведения занятий в изолирующих противогазах с работниками органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, не входящими в состав дежурных смен;

- в ГРОЧС, ПАСО:

приказ об организации боевой подготовки рядового и начальствующего состава, который включает в себя распределение работников по учебным группам, категории обучаемых и руководителей учебных групп, дни и время проведения занятий в учебных группах, ответственных за ведение учетно-планирующей документации, состав комиссий для приема зачетов по подведению итогов и порядок их работы, рабочие учебный и тематический планы, учебные программы по дисциплинам, для проведения занятий в учебных группах на учебный год; план - график боевой подготовки подразделений по чрезвычайным ситуациям гарнизона (на год), который регламентирует: проведение тактико-специальных занятий, тренировки личного состава дежурных смен в изолирующих противогазах и на огневой полосе психологической подготовки; план – график проведения тактико-специальных учений; план-график проведения плановых и проверочных практических занятий по тактико-специальной подготовке; годовой план распределения времени по дисциплинам и месяцам обучения; график-расписание проведения занятий с личным составом пожарных аварийно-спасательных частей (постов) со штатной численностью дежурной смены менее 6 человек на квартал; план-график отработки и корректировки оперативных планов и карточек пожаротушения.

Учебный год в системе боевой подготовки продолжается с 15 января по 15 декабря. Июль используется, как правило, для приема зачетов по физической подготовке (результаты которых могут учитываться при подведении итогов профессиональной подготовки и проведении испытаний на присвоение классной квалификации) и проведения занятий с газодымозащитниками по пожарной аварийно-спасательной подготовке, а декабрь - для сдачи зачетов по теоретическим знаниям и практическим навыкам. В эти месяцы, а так же в дни, объявленные в установленном порядке праздничными (нерабочими) занятия не проводятся.