270818 сессия 2 Русский (стр. 1 )

270818 сессия 2 Русский

ВЕДУЩИЙ:

– (00:06:39) Добрый день, уважаемые коллеги. Рад приветствовать вас на круглом столе «Кластеры 2.0: Международные практики управления», который организован Минэкономразвития России, Ассоциацией инновационных регионов России и Высшей школой экономики. У нас еще коллеги, будем надеяться подойдут, но поскольку график, не будем задерживаться, сразу начнем.

Мы сегодня обсуждаем очередной этап развития кластеров. Мы пригласили наши ведущие кластеры, прежде всего сибирские, для того чтобы обсудить ход развития кластеров, те наиболее яркие проекты, которые в кластерах реализуются, планы на будущее, ну и вообще обменяться такой информацией, так сказать, пообщаться в свете тоже два года продолжающегося приоритетного проекта Минэкономразвития России «Поддержка инновационных кластеров – лидеров инвестпривлекательности мирового уровня». У нас запланировано выступление, во-первых, представителя Минэкономразвития России, Артем Евгеньевич Шадрин – директор Департамента стратегического развития и инноваций Минэкономразвития России, запланировано также выступление представителя «Российской венчурной компании» как одного из ведущих инновационных институтов развития, которая оказывает тоже несколько лет подряд поддержку этому проекту, организует работу проектного офиса по развитию кластеров, Алексей Гусев, и собственно представители целого ряда кластеров, которые поделятся с нами своими результатами и планами развития.

(00:08:08) Я бы попросил докладчиков ограничиваться регламентом выступления пример 5-7 минут, чтобы нам всем успеть. Ну, может быть сейчас чуть побольше, если вот коллеги не подойдут, у нас будет чуть побольше времени, может быть в конце останется какое-то время на дискуссию. Сейчас я бы хотел передать слово Артему Евгеньевичу Шадрину, директору Департамента стратегического развития и инноваций Минэкономразвития России для вступительного слова.

ШАДРИН А. Е.:

– Добрый день, уважаемые коллеги. Напомню, что в проекте кластера «Лидеры инновационной привлекательности мирового уровня» участвуют 12 субъектов федерации, в том числе, такие как Татарстан, Новосибирская область, Омская область, Красноярский край, дальше если брать Сибирь, участвует Ульяновская область, если возвращаться к Поволжью, Московская область, пока последним двенадцатым кластером стал Санкт-Петербург, а еще Самарская область, которая здесь есть, Республика Мордовия. В общем, действительно регионы, которые сочетают в себе с одной стороны высокий научно-технологический потенциал, с другой стороны, умение работать с инвесторами. Первая категория регионов хочет капитализировать этот инновационный потенциал, стать привлекательными для инвестиций. Вторая категория регионов, к которой я бы отнес Липецкую область, Калужскую область хочет, используя уже накопленные преимущества, связанные с умением работать с инвесторами, в том числе с зарубежными инвесторами, наращивать возможность по привлечению инвесторов именно в высокомаржинальные сектора экономики с высокой добавленной стоимостью, связанной как раз с научно-техническим развитием, имеющим соответственно более высокие потенциалы роста. Вот обе категории регионов активно приняли участие в нашем проекте, они стали основными драйверами кластерного развития. (00:09:48) И сегодня я хотел бы рассказать о результатах проектной сессии, которую проводило наше министерство месяц назад на базе Высшей школы экономики, где мы рассматривали те направления современной инновационной политики и вообще экономического развития страны, которые наиболее естественно преломляются с точки зрения развития кластеров и служат для них новыми направлениями развития. Первое направление, о котором я хотел бы сказать, это национальный проект, который сейчас завершает свою подготовку, как приоритетный проект правительства он стал реализовываться с прошлого года, это направление связано с повышением производительности труда. У нас, как вы помните, в Указе Президента № 000 от 07 мая текущего года была поставлена задача вовлечь как минимум 10 000 предприятий страны в национальный проект повышения производительности труда, обеспечить высокие темпы роста производительности труда как условие в целом повышения экономической динамики. И предполагается, что каждый год количество регионов, участвующих в проекте, будет увеличиваться не менее чем на десять. (00:10:50) Я очень рад, что кластерные диалоги, которые связаны с развитием системы поставщиков, то есть не отдельного предприятия, а всей их совокупности производственной цепочки, с предприятиями-смежниками, с системой подготовки кадров, повышения квалификации, – как раз вот формат кластера оказывается очень востребованным в рамках этого национального проекта. Соответственно речь идет о том, что предприятия, участвующие в этом проекте, буду получать инвестиционную помощь со стороны наших компаний-лидеров, таких как «Росатом», если брать госпредприятия, или «Технониколь» если брать частный бизнес, «КамАЗ», – те предприятия, которые уже достигли или даже превышают среднеевропейский уровень производительности труда. Например «Технониколь» на четверть превышает, есть там система управления, производительность «Росатома», который самостоятельно и используя наши конкурентные преимущества и компетенции, которые вполне могут быть сопоставлены с темой производительности труда «Тойоты». Проект успешно развивается, многие регионы, в том числе и базирования кластеров, принимают в нем участие, и это одно из направлений дальнейшего развития проекта, когда мы смотрим уже не только на существующие механизмы повышения производительности труда, с которых начинали, системы lean производства, системы бережливого производства, а будут заходить дальше на систему действительно работы с поставщиками, на систему модернизации технологической, управления качеством и так далее. И вот как раз кластерные диалоги позволяют двигаться, продвигаться предприятиям дальше на пути роста производительности труда.

(00:12:20) Второй блок, о котором я хотел бы сказать это цифровизация. Опять же национальный проект по цифровой экономике, и здесь конечно есть фора, можно так сказать, у регионов, в которых есть сильные IT кластеры. Это конечно и Москва, и Санкт-Петербург, и Новосибирская, Томская область, где IT-компании, IT-кластеры могут на себя взять и роль драйвера в поставщиках решений для региона базирования, и, апробировав уже даже не отдельные технологии, а пакеты этих технологий, технологии «умного» города или вот даже, как мы видим на примере Свердловской области «умного» региона, дальше их тиражировать и по другим субъектам федерации. Поэтому здесь мне кажется очень естественным как раз в рамках кластерной идеологии использовать те новые технологические решения, которые формируются в рамках кластеров для их комплектирования и пилотного внедрения в разных в масштабах площадки городов и в целом субъектов Российской Федерации.

(00:13:14) Третье направление связано с новыми приоритетами развития инновационной инфраструктуры, инновационных экосистем. Ну, во-первых, отмечу реализацию «Национальной технологической инициативы». Значит, сформировано порядка 12 центров компетенции по сквозным технологиям социально-технологической инициативы, это и сенсорные устройства, искусственный интеллект, управление большими данными. Фактически по каждому из этих центров компетенции это не отдельная организация, среди лидеров победители такие как ФизТех или МИФИ, или Сколтех, институты РАН ведущие. Но главное, что за каждым этим центром стоит консорциум из нескольких сильных университетов и научных организаций, которые обеспечивают очень масштабную возможность продвижения вперед, и мы это подробно обсуждали. Один из хороших возможностей ускорения развития кластеров с использованием этих самых перспективных технологический направлений – это установление очень плотных коммуникаций партнерского взаимодействия консорциумов, альянсов с центрами компетенции по сквозным технологиям НТИ. Они получают прямое финансирование из федерального бюджета, это среднесрочная программа, и, в общем, есть очень хорошие предпосылки для их интеграции в стратегии развития кластеров. (00:14:24) Второе направление в этом блоке я бы обозначил – развитие и реализацию 216-го Федерального закона, который изначально назывался Закон о технологических долинах, сейчас получил название инновационных научно-технологических центрах. Это территории с дополнительными льготами в федеральном законодательстве, 6 процентных пунктов льгота по платежам в Пенсионный фонд, что очень важно для технологических компаний, это льготы по таможенным пошлинам по импорту научного оборудования, и в целом, что очень важно, в отличие от особых экономических зон, которые у нас изначально формировались как greenfield, на новых земельных участках, свободных от каких-то действующих объектов инфраструктуры, инновационные научно-технологические центры могут формироваться в рамках brownfield, то есть вокруг уже действующих университетов, действующих научных центров, тем самым именно на тех территориях, которые особо привлекательны для инвесторов, для тех предприятий, инжиниринговых центров, которые хотели бы обеспечить плотное взаимодействие с университетами, с научными организациями, в качестве партнёра, в качестве источника кадров и мест, откуда можно коммерциализировать технологию. (00:15:26) Поэтому очень рассчитываем, что будет активное участие регионов в рамках этого механизма, значит, подал заявку МГУ, тот, кто в значительной степени был основным драйвером в формировании подходов к принятию этого закона. Мы сейчас рассматриваем подход по формированию «Мичуринской долины» в рамках Тамбовской области сильный биотехнологический кластер. Мы очень рассчитываем, что территория базирования кластеров и Новосибирской области, и Томской области, другие регионы станут активными инициаторами использования этих механизмов с учетом развития кластеров. Следует отметить, что в первом чтении принят закон о том, что называется экстерриториальности «Сколково». Вот мы помним, что на начальном этапе «Сколково» у нас статус резидента могли получать инновационные компании в независимости от того, где они расположены, потом для того, чтобы стимулировать приезд этих компаний в Технопарк «Сколково» было введено правило в соответствии с которым, которое сейчас действует, головная компания, головная структура компании должны базироваться на территории инновационного центра «Сколково», сейчас посмотрели, в общем, следующий шаг – все-таки разрешить возможность получать статус резидента «Сколково» компаниям и во всех регионах страны, как это было раньше. Я думаю, что это будет важным фактором, который позволит использовать те преимущества, которые есть у резидента «Сколково» для компаний, которые хотят оставаться на территории регионов, мы уверены, что кластер активно в этом участвует. Одновременно «Сколково» развернуло программу поддержки развития инновационной инфраструктуры, технопарков, акселерационные программы, бизнес-инкубаторы. Я думаю, что есть очень хорошие возможности, мы это обсуждали на проектной сессии, включиться у кластера в эту работу.