Новый Мир: инициативы инклюзивного устойчивого развития человека (стр. 3 )

ii. Расширение прав и возможностей женщин и молодежи через улучшение качества образования и увеличение рабочих мест для создания более устойчивых сообществ        32

i.        Применение инклюзивных и практических подходов, основанных на вовлечении сообществ, для улучшения доступа к безопасной питьевой воде и санитарным услугам и повышения эффективности управления водными ресурсами и адаптации к изменению климата;        34

2.3 Покрываемые расходы        35

В данном разделе представлены расходы, которые могут быть учтены при подготовке бюджета гранта в рамках проекта «Новый мир». В грантовых проектах учитываются только допускаемые затраты.        35

Проектом предполагается выделить до 2.250 миллионов долларов США/в год на примерно 20 грантов при следующих квотах на страну:        35

Допускаемые прямые затраты        36

Допускаемые затраты, в соответствии с конкурсом заявок, должны:        36

●        быть необходимы для реализации заявки;        36

●        для СПМС: быть предусмотрены в Соглашении по предоставлению микрокредитных средств (Приложение 4) к настоящему Руководству;        36

●        соответствовать принципам рационального финансового управления, а именно оптимальному соотношению цены - качества и экономической эффективности;        36

●        быть фактически понесены Бенефициарами или их партнерами во время реализации проекта и финансовая операция была зарегистрирована на счетах Бенефициара или партнеров Бенефициара и была бы распознаваемой,  идентифицируемой и подкрепленной оригиналами копий сопроводительной документации (Приложение С).        36

С учетом данных и иных условий, относящихся к процедурам заключения контракта, допускаемые прямые затраты, понесенные Бенефициаром и его Партнерами, включают:        36

●        расходы на персонал по мероприятию, соответствующие фактическим зарплатам, плюс отчисления на социальное страхование, поездки, расходы на выплату суточных для персонала и иные расходы по выплатам не должны превышать 20 % от общей суммы бюджета проекта;        36

●        командировочные и суточные расходы сотрудников и иных лиц, принимающих участие в мероприятии, при условии, что они не превышают обычные расходы Бенефициара или партнеров соответственно;        37

●        приобретение или аренду оборудования и материалов (новых), специально предназначенных для целей пилотного проекта, а также расходы на услуги, при условии, если они соответствуют рыночным ценам;        37

●        стоимость расходных материалов;        37

●        расходы, связанные с непосредственными требованиями контракта (распространение информации, специальная оценка по мероприятию, аудит, языковой перевод, распечатка, страховка и пр.), включая расходы по финансовым операциям (в частности расходы по переводам и финансовым гарантиям);        37

●        расходы на информационное освещение результатов проекта.        37

Неоплачиваемые расходы        37

Не оплачиваются следующие расходы:        37

●        долги и резервы на покрытие убытков и долгов;        37

●        зарплаты государственных чиновников и служащих;        37

●        деятельность по подготовке проекта;        37

●        расходы, уже понесенные до подписания контракта;        37

●        расходы, не связанные с проектом;        37

●        задолженность по процентам;        37

●        статьи расходов, уже профинансированные в рамке других проектов;        37

●        покупка земли и зданий;        37

●        убытки от валютных операций;        37

●        кредиты третьим сторонам.        37

Расходы на модернизацию (реконструкция, ремонт офиса) используемых помещений не покрываются, если они не связаны непосредственно с деятельностью проекта.        37

Следует отметить, что:        37

Сумма финансирования в долларах США, выделенная и утвержденная для проекта Странового Офиса или Агентства ООН, или объемы бюджетов для грантовых проектов после подписания Соглашения по предоставлению микрокредитных средств не подлежат корректировке или пересмотру ввиду изменения цен или валютного курса или фактических затрат, понесенных грантополучателем при осуществлении проектной деятельности.        37

3. Обзор процедуры предоставления заявки        39

CO ПРООН инициирует Конкурс заявок (CFP), приглашая соответствующие организации/учреждения к участию в конкурсе, а Национальный распорядительный комитет выберет 1-4 предложения из всех полученных заявок. Предполагаемый круг полномочий Национального распорядительного комитета представлен в Приложении 3. Ожидается, что CO ПРООН разместит объявление о конкурсе на своем сайте и/или распространит информацию о конкурсе через другие соответствующие каналы для того, чтобы обеспечить широкий охват всех заинтересованных лиц с целью получения качественных предложений из всех стран.        39

По итогам шорт-листинга координаторы CO ПРООН проведут финальный отбор претендентов  и отправят выбранные заявки Координатору проекта «Новый мир» по электронной почте.        39

Ниже представлена последовательность этапов процесса  подачи заявки, оценки и отбора предложений  до подписания договора с заявителем:        39

A.        Процедура подачи заявки        39

Этап A-1:        39

Объявление Конкурса заявок        39

Этап A-2:        39

Формирование Национальными распорядительными комитетами финальных списков предложений        39

Этап A-3:        39

Предоставление предложений и примерного бюджета до истечения крайнего срока подачи предложений        39

B.        Оценка, ранжирование и заключительный отбор предложений, отвечающих установленным требованиям        39

Этап B-1:        39

Руководящий комитет проводит технический обзор финальной группы предложений, представленных НПО, агентствами ООН и СО, а также классифицирует полученные заявки. Технический обзор и оценка заявок (Таблица 2) осуществляются в соответствии с критериями отбора проекта, принятыми Руководящим комитетом. Окончательное количество и стоимость проектов по странам формируется по итогам ранжирования заявок Руководящим комитетом и с учетом выделенных финансовых средств для проекта «Новый мир» для отдельно взятой страны.        39

Этап B-2:        39

Уведомление заявителей, прошедших отбор        39

A.        Заключение договора        39

Этап C-1:        40

Проверка соответствия заявок официальным требованиям на основе сопровождающих документов проводится командой проекта «Новый мир» в Региональном центре ПРООН в Стамбуле.        40

Этап C-2:        40

Подписание договоров и перевод средств (РЦО).        40

метод (i): Соглашения по предоставлению микро-кредитных средств ПРООН (СПМС) (по проектам, инициированным в CFP для НПО/ОО)        40

метод (ii): соглашения о взносах от Агентства ООН к Агентству ООН (по проектам, инициированным Агентствами ООН)        40

метод (iii): модель санкционированного лимита расходов (ASL) (по проектам, инициированным CO ПРООН)        40

Таблица  2. Критерии отбора, использованные Руководящим комитетом  при рассмотрении предложений, номинированных Национальным распорядительным комитетом.        41

Критерии отбора проекта        41

Балл        41

1        41

Имеется ли у организации-заявителя  или ее партнера потенциал для успешной реализации проекта?        41

2        41

Имеет ли организация-заявитель опыт в осуществлении деятельности в сообществах или демонстрирует ли она потенциал для успешной работы в сообществах?        41

3        41

Используется ли в проекте подход, основанный на вовлечении сообществ?        41

4        41

Удалось ли заявителю получить дополнительное финансирование на реализацию предлагаемого проекта из других источников?        41

5        41

Достаточно убедительно ли показана рентабельность проекта, в том числе экономическая эффективность подхода к разработке проекта в сравнении с альтернативными подходами к получению аналогичных преимуществ?        41

6        41

Насколько предложение соответствует задачам и одному или нескольким компонентам проекта?        41

7        41